國務院批準的《總體方案》明確，山東自貿試驗區的實施范圍為119.98平方公里，涵蓋濟南、青島、煙臺三個片區。
山東自貿試驗區戰略定位是：以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求，全面落實中央關于增強經濟社會發展創新力、轉變經濟發展方式、建設海洋強國的要求，加快推進新舊發展動能接續轉換、發展海洋經濟，形成對外開放新高地。
發展目標是：經過三至五年的改革探索，對標國際先進規則，形成更多有國際競爭力的制度創新，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，基本建成貿易投資便利、金融服務完善、監管安全高效、輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿易園區。
