媒體解讀|青島都市圈發展規劃出爐 聚焦7項重點任務,加快建設現代化都市圈
打印 來源:大眾日報 時間:2023-10-14
近日,省政府印發《青島都市圈發展規劃》。《規劃》聚焦重點領域,明確7項重點任務,加快建設現代化都市圈,打造北方地區轉型發展增長極、全國同城化發展樣板區、高品質宜居宜業生活圈,助力山東半島城市群深化新舊動能轉換、建設綠色低碳高質量發展先行區,更好發揮在黃河流域生態保護和高質量發展中的龍頭作用。
青島都市圈位于山東半島城市群東部,向東與日韓隔海相望,向西背靠黃河流域廣闊腹地,是全國經濟發展最活躍、創新能力最強、開放程度最高的區域之一。《規劃》明確了青島都市圈范圍,包括青島市全域,濰坊市諸城市、高密市,日照市東港區,煙臺市萊陽市、萊州市、海陽市,共涉及4市16縣(市、區),面積2.15萬平方公里。青島都市圈以青島為中心,緊密聯系煙臺、濰坊、日照,依托青島—濟南陸海發展主軸、濱海綜合發展軸、青煙綜合發展軸,構建核心引領、軸線展開、多點支撐的發展格局。
《規劃》提出,到2030年,青島都市圈同城化關鍵領域不斷突破,內生發展動力進一步提升,基本形成空間結構清晰、城市功能互補、要素流動有序、協同創新高效、產業分工協調、交通往來順暢、公共服務均衡、環境和諧宜居的現代化都市圈。
展望2035年,青島都市圈同城化體制機制更加健全有效,經濟實力、科技實力、綜合競爭力顯著增強,在支撐國家重大戰略實施、參與全球競爭合作中發揮引領作用,世界知名的現代化都市圈基本建成。
聚焦重點領域,《規劃》明確了推進基礎設施同城同網、協同提升創新驅動發展水平、強化產業發展分工協作、促進更高水平協同開放、促進公共服務便利共享、推進生態環境共保共治、深化體制機制改革等7項重點任務。
推進基礎設施同城同網,主要提出構建都市圈綜合交通體系,建設軌道上的都市圈。增強國際門戶樞紐功能,建設世界一流港口群。共建糧食能源水利安全保障體系,統籌能源供需基礎設施建設,加強水利基礎設施建設。
協同提升創新驅動發展水平,主要提出增強科技創新策源能力,協同創建國際海洋科技創新中心,共建濱海科創大走廊。打造區域創新共同體,共建產業創新中心、企業創新聯合體。營造創新生態環境,合力打造創新人才富集區,協同建設創投風投中心。
強化產業發展分工協作,主要提出共建現代產業體系,建設國家戰略性新興產業基地、海洋經濟發展示范區、國家級服務經濟中心、農業現代化示范區、數字經濟新高地。構建梯次互補的青濰臨港臨空產業帶、濱海海洋經濟帶、青煙先進制造產業帶“三帶”產業發展格局。
促進更高水平協同開放,主要提出共建東西互濟陸海聯動開放新格局,共建高能級開放平臺,高水平舉辦重大展會活動,一體推進更高水平對外開放,共建鏈接全球的開放都市圈。
促進公共服務便利共享,主要提出共建共享優質教育資源、打造健康都市圈、強化社會保障服務對接、健全跨區域社會治理體系,共同打造城鄉融合的優質生活圈。
推進生態環境共保共治,主要提出構建山海共融的“一帶兩灣三心多廊”生態格局,協同推進流域海域、大氣污染、固廢危廢環境污染治理,協同推進綠色低碳發展。
深化體制機制改革,主要提出共建統一開放大市場,推動要素市場一體化,統一市場準入標準。完善城鄉融合發展機制,優化城鄉公共資源配置。推動政務服務聯通互認。
保障措施方面,《規劃》提出全面加強組織領導、完善規劃實施機制,充分依托膠東經濟圈聯席會議制度,統籌指導青島都市圈發展規劃實施,省發展改革委負責規劃實施跟蹤分析、動態監測和督促檢查,省有關部門研究制定支持青島都市圈建設的政策措施。(記者 王建)
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