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山東省公安廳

關于印發(fā)《公安交警車管工作助力企業(yè)高質量發(fā)展九項措施》的通知

魯公通〔2022〕42號

各市公安局：

為深入貫徹習近平總書記關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重要指示精神，認真落實省委、省政府“十大創(chuàng)新”決策部署，深入推進優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，精準提供便捷高效服務，持續(xù)優(yōu)化全省營商環(huán)境，助力企業(yè)高質量發(fā)展，省廳制定了《公安交警車管工作助力企業(yè)高質量發(fā)展九項措施》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本地實際，認真貫徹執(zhí)行。

各地要充分認識在當前疫情防控形勢下，助力企業(yè)高質量發(fā)展的重要意義，認真學習、全面掌握助力企業(yè)高質量發(fā)展9項措施，加強組織領導，扎實部署推進，務求取得實效。要助力打通企業(yè)難點堵點。建立健全警企常態(tài)溝通協(xié)調機制，逐一落實包聯(lián)服務措施，定期開展“大走訪”，深入了解企業(yè)所需所盼，分類建立重點企業(yè)清單、問題需求清單、解決措施清單，在職責范圍內盡快協(xié)助解決問題。對政策規(guī)定不明確的問題，要及時報省廳研究。要提升企業(yè)便利化水平。建立惠企綠色通道，認真落實注冊登記上門服務、小客車生產(chǎn)企業(yè)預查驗、高層次人才服務綠色通道等便利化舉措，讓企業(yè)、人才辦事更方便。要助力企業(yè)落實車檢“交鑰匙”服務，優(yōu)化檢車環(huán)境。要繼續(xù)下放業(yè)務，做優(yōu)做強警郵、警銀、警企合作，有序推進登記服務站建設，提升企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力。要加強信息通報制度，為運輸企業(yè)提供精準交通安全風險提示服務，保障運輸企業(yè)安全生產(chǎn)。要強化督導確保實效。通過涉企投訴分析研判、警企懇談交流等多種形式，建立企業(yè)評價機制，以企業(yè)評價檢驗工作成效。要結合本地實際和企業(yè)需求，推出更多助力企業(yè)發(fā)展的新舉措。要加強督導調度，不定期開展督導檢查和明察暗訪，確保各項舉措精準落地、取得實效。各地要及時總結助企實效，推廣典型做法，強化宣傳引導，打造警企互動良好氛圍。

有關工作進展情況及《工作推進情況月報表》于每月25日前報省廳。執(zhí)行中遇到的問題，請及時上報。

山東省公安廳

2022年5月6日

公安交警車管工作助力企業(yè)高質量發(fā)展九項措施

為深入貫徹省委、省政府關于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署，錨定“三個走在前”總目標不動搖，踐行“靠前一步，主動作為”警務理念，聚焦助力企業(yè)高質量發(fā)展，制定實施九項工作措施：

一、建立警企常態(tài)溝通協(xié)調機制。建立同轄區(qū)機動車生產(chǎn)、銷售、客貨運、檢驗機構等企業(yè)之間的“情況通報、信息共享、助力發(fā)展”警企協(xié)作機制。設立企業(yè)服務熱線，暢通溝通聯(lián)系渠道，第一時間協(xié)助解決困難問題。實施重點企業(yè)“一對一”包聯(lián)服務措施，明確包聯(lián)領導和民警，主動靠上問計問需，幫助企業(yè)破解生產(chǎn)經(jīng)營活動中的難點堵點痛點。采取“大走訪”工作措施，每季度深入本地重點企業(yè)走訪調研，對接企業(yè)負責人，對企業(yè)反映集中的問題，建立需求問題清單，分類研究制定解決措施。每半年召開一次警企“懇談會”，通報工作進展情況，聽取企業(yè)代表意見建議。定期開展“宣教入企”，開展交通安全知識宣傳，教育提升運輸企業(yè)和駕駛人法律意識、安全意識。

二、推進小客車生產(chǎn)企業(yè)預查驗。深入貫徹實施《機動車登記規(guī)定》（公安部令第164號），主動對接轄區(qū)小客車生產(chǎn)、銷售企業(yè)，積極爭取國產(chǎn)小客車注冊登記生產(chǎn)企業(yè)預查驗試點。按全國統(tǒng)一部署推行“互聯(lián)網(wǎng)售車”新模式，由汽車生產(chǎn)企業(yè)在新車出廠時協(xié)助查驗機動車，與管理部門共享機動車信息，機動車所有人購車后免予交驗機動車，實現(xiàn)網(wǎng)上申請登記、牌證郵寄送達，為企業(yè)群眾提供便捷高效的售車及登記服務。定期分析考試車型需求，鼓勵支持生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。該項措施由全國統(tǒng)一部署實施。

三、推行車檢“交鑰匙”服務。積極會同有關部門鼓勵引導檢測機構合理劃分功能區(qū)域，改造規(guī)劃場地、硬件設施，整合服務環(huán)節(jié)，再造服務流程，推行各車型交車待檢的“交鑰匙”服務及“12123”手機APP預約檢驗，實現(xiàn)內部資料流轉，全流程“一窗受理、一窗通辦”。力爭9月底前，95%以上檢驗機構實行“交鑰匙”服務。鼓勵有條件的檢驗機構設置登記服務站，提供交通違法處理、補換領行駛證等業(yè)務“一站式”服務。推廣應用智能檢驗審核系統(tǒng)，提升檢驗效率和群眾檢車體驗感。

四、提升高層次人才服務質效。各級車管業(yè)務窗口設置“高層次人才服務綠色通道”標識，設立優(yōu)先辦理綠色窗口，對持“山東惠才卡”的高層次人才，在辦理機動車查驗登記、駕駛證申領審驗等業(yè)務時，予以優(yōu)先。設立高層次人才服務專員，對外公示服務事項、服務范圍、服務電話，提供政策解讀、全程導辦服務，努力構建服務周到、便捷高效的高層次人才綠色通道體系。主動對接高層次人才需求，通過在人才聚集地、產(chǎn)業(yè)聚集地采取設立登記服務站、設置自助服務設備等方式，延伸服務窗口，提升服務質效，高效支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

五、做好涉企接訴即辦。全面落實“企有所訴、我必有應、接訴即辦”要求，建立迅速響應機制，對“12345”政務服務熱線等渠道收到的企業(yè)訴求，1個工作日內啟動核實程序，3個工作日內答復，15個工作日內解決或服務確認。對重點事項專人辦、馬上辦；對跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的辦理事項，協(xié)調辦、聯(lián)動辦。加強分析研判，向前一步主動發(fā)現(xiàn)問題，提出解決方案。

六、實施注冊登記上門服務。實施惠企綠色通道“上門辦”，對轄區(qū)內出租、公交等運輸企業(yè)批量購置車輛，需要上門查驗的，備案后組織查驗員上門查驗機動車。查驗員使用執(zhí)法記錄儀記錄查驗時間、地點、查驗員、車主單位等查驗過程信息，完成查驗業(yè)務一日內將查驗結果、執(zhí)法記錄儀記錄錄入計算機管理系統(tǒng)，制作機動車標準照片和查驗記錄表，按規(guī)定辦理登記業(yè)務。

七、推進警郵、警銀合作。充分利用郵政網(wǎng)點點多面廣、覆蓋城鄉(xiāng)、貼近群眾的優(yōu)勢，深入拓展郵政網(wǎng)點代辦交管業(yè)務，打造警醫(yī)郵便民利企服務圈。推進警銀代辦，進一步提升銀行代辦機動車抵（解）押業(yè)務比例。推行網(wǎng)上自助辦理電動自行車登記，實現(xiàn)注冊登記、注銷登記、補換領號牌全程網(wǎng)辦。節(jié)省企業(yè)人力、時間成本，打通服務群眾最后一公里。

八、推進機動車登記服務站建設。加強與機動車銷售企業(yè)、二手車交易市場等企業(yè)合作，對具備條件的規(guī)模二手車交易市場、機動車銷售企業(yè)，協(xié)助優(yōu)化場地布局，合理設置機動車登記服務站，提供機動車信息查詢、查驗登記“一條龍”“一站式”服務，助推企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。

九、提供交通安全風險提醒服務。運用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新技術，通過開展企業(yè)信息采集、風險動態(tài)評價、畫像報告推送等工作，評估企業(yè)名下營運車輛和從業(yè)駕駛人安全風險狀況，為重點運輸企業(yè)提供交通安全風險提醒服務。通過發(fā)送短信、手機APP自助查詢或書面告知等方式，提出相應整改措施建議，及時消除安全隱患。

政策解讀|山東車管紓困利企優(yōu)化營商環(huán)境