部門解讀｜《山東省人民政府關于印發山東省工業母機產業高質量發展行動計劃（2023—2027年）的通知》
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來源：山東省工業和信息化廳
時間：2023-11-17
一、起草背景和過程
黨中央、國務院高度重視工業母機產業發展，習近平總書記多次作出重要指示。近年來，國家先后出臺一攬子政策措施，著力推動工業母機產業高質量發展。我省工業母機產業基礎較好，整體規模和技術實力走在全國前列，省委、省政府高度重視，要求制定高質量行動計劃，加快我省工業母機產業實現更有質量、更高水平發展。
按照省委、省政府工作部署，省工業和信息化廳聯合省有關部門，起草了《山東省工業母機產業高質量發展行動計劃（2023-2027年）》（以下簡稱《行動計劃》）。起草過程中，邀請院士專家等行業權威，對《行動計劃》作了充分討論，并吸收了省有關部門和企業的意見建議。文件已經省政府常務會議審議通過，以省政府文件形式印發實施。
二、總體思路和發展目標
堅持需求導向、場景牽引、中試驗證、串珠成鏈，實施“1131”突破工程，即“一群一高三核一體系”：“一群”，即建設世界級工業母機產業集群；“一高”，即培育1家全球一流的高端數控機床企業；“三核”，即以濟南、濰坊、棗莊3市為引領，其他市協同發展；“一體系”，即構建全國領先的工業母機技術創新體系。
到2025年，實現營業收入超700億元，推動建設工業母機創新研究平臺，建設3家省級及以上工業母機創新中心，打造20個以上典型應用場景以及3-5個具有國際影響力的知名品牌；到2027年，實現營業收入超850億元，形成10個以上標志性攻關成果，重點企業工業母機國產化率達到75%左右，培育營業收入過百億元企業1家、50億元以上企業3家、10億元以上企業超過20家。
三、主要措施和政策保障
主要實施六大行動：一是實施創新攻關突破行動,每年組織實施10項左右重大關鍵技術攻關任務；二是實施鏈式發展躍升行動，構建工業母機產業鏈能級躍升“一條龍”體系；三是實施應用深度拓展行動，圍繞重點領域建立用戶與制造企業供需對接長效機制；四是實施產業集群提質行動，爭創國家工業母機先進制造業集群；五是實施創新體系建設行動，推動建設工業母機創新研究平臺；六是實施企業數字化轉型行動，提升產業集群數字化能級。
同時，為抓好各項重點任務落實，《行動計劃》從組織領導、政策扶持、資金保障、人才支撐等四個方面明確了保障措施。比如，落實工業母機企業研發費用加計扣除等稅收優惠政策，鼓勵終端用戶購買工業母機創新產品實施技術改造或增資擴產并給予設備獎補，綜合運用信貸、債券、融資擔保、產業基金等金融工具扶持相關企業發展，支持各類院校加強相關學科專業和實訓基地建設等，確保《行動計劃》落到實處、見到實效。
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