山東省
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山東省基本信息
| 事項類型 | 行政許可 | 權力來源 | 法定本級行使 | |
| 辦件類型 | 承諾件 | 到辦事現場次數 | 0 | |
| 實施主體 | 山東省自然資源廳 | 實施主體性質 | 法定機關 | |
| 承諾辦結時限 | 20 工作日 | 法定辦結時限 | 20 工作日 | |
| 是否進駐政務大廳 | 是 | 聯辦機構 | - | |
| 是否一次辦好 | 否 | 事項版本 | 34 | |
| 服務對象類型 | 企業法人,事業法人,社會組織法人 | 是否涉及中介服務 | 否 | |
| 通辦業務范圍 | - | 辦理形式 | 窗口辦理,網上辦理,快遞申請 | |
| 行使層級 | 省級 | |||
| 是否支持快遞申請 | 是 | 申請材料聯系人 | 韓學林 | |
| 申請材料收件人聯系電話 | 0531-82083237 | 申請人材料郵寄地址 | 山東省濟南市市中區站前街9號山東省政務服務中心1號樓3層C04窗口 | |
| 網上辦理深度 | 互聯網咨詢,互聯網收件,互聯網預審,互聯網受理,互聯網辦理,互聯網辦理結果信息反饋 | |||
| 事項狀態 | 已發布 | |||
辦理信息
| 是否需要向社會公示 | 是 |
| 辦理方式 | - |
| 辦理時間 | 工作日星期一至星期五，上午09:00-12:00，下午13:00-17:00（法定節假日除外） |
| 辦理地點 | 山東省濟南市市中區站前街9號山東省政務服務中心1號樓3層C04窗口 - C04 |
| 審批結果名稱 | 關于XX建設項目壓覆重要礦產資源的函 |
| 審批結果類型 | 批文 |
| 審批結果送達方式 | - |
設定依據
| 依據名稱 | 《中華人民共和國礦產資源法》 |
| 依據類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發文字號 | 1986年3月19日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過，根據2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改部分法律的決定》第二次修正。 |
| 依據內容 | 在建設鐵路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群之前，建設單位必須向所在省、自治區、直轄市地質礦產主管部門了解擬建工程所在地區的礦產資源分布和開采情況。非經國務院授權的部門批準，不得壓覆重要礦床。 |
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| 依據名稱 | 《國土資源部關于進一步做好建設項目壓覆重要礦產資源審批管理工作的通知》 |
| 依據類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發文字號 | 國土資發〔2010〕137號 |
| 依據內容 | 三、明確管理分工 建設項目壓覆重要礦產資源由省級以上國土資源行政主管部門審批。壓覆石油、天然氣、放射性礦產，或者壓覆《礦產資源開采登記管理辦法》附錄所列礦種（石油、天然氣、放射性礦產除外）累計查明資源儲量數量達大型礦區規模以上的，或礦區查明資源儲量規模達到大型并且壓覆占三分之一以上的，由國土資源部負責審批。 |
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| 依據名稱 | 《山東省人民代表大會常務委員會關于向中國（山東）自由貿易試驗區和中國—上海合作組織地方經貿合作示范區下放部分行政權力事項的決定》 |
| 依據類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發文字號 | 2020年6月12日山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過 |
| 依據內容 | 為了支持中國（山東）自由貿易試驗區和中國—上海合作組織地方經貿合作示范區（以下簡稱兩區）改革創新，促進經濟高質量發展，根據《中華人民共和國行政許可法》等法律、行政法規，山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十次會議作如下決定： 一、對涉及國家安全、公共安全、人民生命健康安全和意識形態安全以及法律、法規明確規定不能下放行使的省級、市級行政權力事項，由省人民政府、兩區所在地設區的市人民政府分別制定清單，清單之外的省級、市級行政權力事項可以下放兩區實施。 二、省和兩區所在地設區的市人民政府公布不能下放行使的行政權力事項清單后，兩區應當根據工作需要、承接能力和實施條件等情況擬定用權需求清單，按照分步分批承接的原則，與省人民政府有關部門或者設區的市人民政府有關部門進行對接，明確委托的具體事項和權力責任；對未承接的行政權力事項，仍由省人民政府有關部門或者設區的市人民政府有關部門依法行使。 三、本決定自公布之日起施行。 |
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| 依據名稱 | 《山東省自然資源廳關于印發山東省建設項目壓覆重要礦產資源審批管理辦法的通知》 |
| 依據類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發文字號 | 魯自然資規〔2023〕4號 |
| 依據內容 | 第二條？ 本辦法中的建設項目是指我省行政區域內實施的能源、水利、交通、軍事等單獨選址的工程建設項目，其壓覆重要礦產資源的審批管理按照本辦法執行。 依法設立的自由貿易試驗區、各類開發區（園區）、省級新區等特定區域及其他擬集中連片開發區域，由其管理機構或所在地的市、縣級人民政府統一開展壓覆礦產資源區域評估。區域評估報告評審及壓覆重要礦產資源審批參照本辦法執行。 第三條？ 本辦法中的查明重要礦產資源是指我省行政區域內，經資源儲量評審備案（認定、審批），或財政出資勘查項目等納入礦產地管理的戰略性礦產及我省優勢礦產、緊缺急缺礦產等（礦種目錄見附件1）。 本辦法中的壓覆重要礦產資源是指建設項目實施后，在當前技術、經濟條件下，導致其壓覆范圍內的查明重要礦產資源不能開發利用。 第四條？ 建設項目壓覆石油、天然氣、放射性礦產，或壓覆《礦產資源開采登記管理辦法》附錄所列礦種（石油、天然氣、放射性礦產除外）累計查明資源儲量數量達大型礦區規模以上的，或礦區查明資源儲量規模達到大型并且壓覆占三分之一以上的，由自然資源部審批；建設項目壓覆其他重要礦產資源的，由省自然資源廳審批；建設項目壓覆非重要礦產資源礦業權的，由建設單位與礦業權人協商解決，不辦理壓覆審批手續。 第六條？ 建設單位應優化項目選址方案，避免壓覆或者盡量少壓覆礦產資源。列入附件1目錄中的已查明重要礦產資源，未經審批不得壓覆。已批準建設項目壓覆的重要礦產資源，各級自然資源行政主管部門不得設立礦業權。 煉焦用煤、富鐵礦、稀土、鉬、鉀鹽、金剛石等礦產資源儲量規模在中型以上的礦區原則上不得壓覆，但國務院批準的或者國務院組成部門按照國家產業政策批準的國家重大建設項目除外。 第十條？ 申請建設項目壓覆重要礦產資源審批，應當提交以下材料： （一）壓覆重要礦產資源申請文件；？ （二）壓覆礦產資源情況查詢表； （三）壓覆重要礦產資源評估報告及評審意見； （四）壓覆范圍與礦業權范圍重疊的，提交與礦業權人簽訂的壓覆協議書； （五）項目來源文件及承諾書； （六）設區市自然資源主管部門核實意見。 |
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| 依據名稱 | 《山東省人民代表大會常務委員會關于向中國（山東）自由貿易試驗區和中國—上海合作組織地方經貿合作示范區下放部分行政權力事項的通知》 |
| 依據類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發文字號 | 魯政發〔2020〕11號 |
| 依據內容 | 濟南、青島、煙臺市人民政府，省政府有關部門： 按照《國務院關于印發6個新設自由貿易試驗區總體方案的通知》（國發〔2019〕16號）和山東省十三屆人民代表大會常務委員會第二十次會議審議通過的《關于向中國（山東）自由貿易試驗區和中國—上海合作組織地方經貿合作示范區下放部分行政權力事項的決定》（山東省人民代表大會常務委員會公告第111號）要求，為盡可能賦予中國（山東）自由貿易試驗區和中國—上海合作組織地方經貿合作示范區（以下簡稱“兩區”）更多自主發展、自主改革、自主創新的省級行政權力，支持“兩區”高標準建設、高質量發展，特制定《中國（山東）自由貿易試驗區和中國—上海合作組織地方經貿合作示范區不能行使的省級行政權力事項清單》。清單之外的省級行政權力事項，由“兩區”根據工作需要、承接能力和實施條件等情況分步分批承接。 省政府辦公廳、省商務廳要按照“一次賦權、分批承接”的原則，會同濟南、青島、煙臺市政府（以下簡稱“濟青煙3市政府”），組織“兩區”結合實際形成用權需求清單，7月底前與省政府有關部門完成對接，確定首批承接的具體權力事項。 省政府有關部門要加強對下放權力事項的指導和監督，對委托實施的省級權力事項，與“兩區”簽訂委托書，將“兩區”受委托實施行政權力的內容予以公告，監督“兩區”實施行政權力行為并對該行為的后果承擔法律責任；對直接下放的省級行政權力事項，采取隨機抽查、專項評估、滿意度調查等方式進行監督管理，發現問題及時予以糾正。同時，在人才、培訓、裝備、信息系統等方面積極創造條件，幫助“兩區”提高承接能力和政務服務水平。 濟青煙3市政府要履行屬地管理責任，指導“兩區”不斷優化審批工作流程并完善事中事后監管細則，確保下放事項接得住、管得好、用得活。“兩區”要切實做好下放省級行政權力事項的承接落實工作，依法履行審批監管責任，優化政務服務，努力打造一流營商環境。 |
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| 依據名稱 | 《國土資源部關于進一步做好建設項目壓覆重要礦產資源審批管理工作的通知》 |
| 依據類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發文字號 | 國土資發〔2010〕137號 |
| 依據內容 | 五、加強審批管理 各級國土資源行政主管部門要提高工作效率，規范管理，做好服務。 （一）凡符合審批要求的壓覆重要礦產資源申請，國土資源部自受理之日起20個工作日內，做出準予壓覆或者不準壓覆的決定，并通知申請人和省（區、市）國土資源廳（局），由省（區、市）國土資源廳（局）通知相關礦業權人。 （二）省（區、市）國土資源廳（局）辦理壓覆重要礦產資源儲量登記時應通知相應礦業權人在45個工作日內到原發證機關辦理相應的勘查區塊或礦區范圍變更手續。逾期不辦理的，由原發證機關直接進行勘查區塊或礦區范圍調整，并告知礦業權人。 （三）已批準建設項目壓覆的礦產資源，各級國土資源行政主管部門不得設立礦業權。 |
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辦理流程
| 環節名稱 | 辦理內容 | 辦理期限 | 審查標準 | 辦理結果 |
| 受理 | 申請人向省自然資源廳許可處提交申請材料。受理機構對符合申請條件，申請材料齊全且符合法定形式的，向申請人出具受理回執；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知申請人需要補正的全部內容；對不屬于本部門職責范圍或不符合受理要求的，不予受理，并向申請人說明理由。 | 5 | 2020年發布的《山東省自然資源廳關于啟用新版〈行政許可事項標準文本格式〉的公告》》規定的要件數量和格式 | - |
| 審核 | 審批機構進行審核，作出批準或者不予批準的決定。批準的，簽發證件；不予批準的，審批機構向申請人出具《不予批準決定書》 | 14 | 符合相關法律法規。 | - |
| 辦結 | 申請人領取證件 | 1 | 申請人領取證件 | - |
法律救濟
行政復議
部門：山東省人民政府
地址：濟南市歷下區文化東路50號
電話：0531-51781827
行政訴訟
部門：濟南市歷下區人民法院
地址：濟南市歷下區歷山路147號
電話：0531-81691000
受理條件
申請材料齊全，符合法定形式。
材料目錄
| 材料名稱 | 材料類型 | 材料介質(形式) | 紙質材料份數 | 紙質材料規格 | 對應電子證照 | 材料提交方式 | 來源渠道 | 來源渠道說明 | 材料必要性 | 空白表格 | 示例樣表 | 填報須知 | 受理標準 | 備注 |
| 壓覆重要礦產資源申請文件 | 原件 | 紙質版和電子版 | 2 | A4 | - | 快遞郵寄,網上提交,窗口提交 | 申請人自備 | - | 必要 | 1.壓覆重要礦產資源申請文件.docx | 1.壓覆重要礦產資源申請文件.pdf | （1）按2020年發布的《山東省自然資源廳關于啟用新版〈行政許可事項標準文本格式〉的公告》中相關格式起草； （2）申請人對提交的申請材料的真實性負責。如有虛假，將承擔相應的法律責任。 | （1）應符合2020年發布的《山東省自然資源廳關于啟用新版〈行政許可事項標準文本格式〉的公告》中相關格式； （2）材料齊全、符合法定形式。 | - |
| 壓覆礦產資源情況查詢表 | 原件 | 紙質版和電子版 | 2 | A4 | - | 快遞郵寄,網上提交,窗口提交 | 申請人自備 | - | 必要 | 2.壓覆礦產資源情況查詢表.docx | 2.壓覆礦產資源情況查詢表.pdf | （1）需經縣級和設區的市級自然資源主管部門填寫意見并加蓋公章，若涉及多個設區的市或縣（市、區）則需所有涉及的設區市和縣（市、區）填寫意見并加蓋公章； （2）申請人對提交的申請材料的真實性負責。如有虛假，將承擔相應的法律責任。 | 材料齊全、符合法定形式。 | - |
| 壓覆重要礦產資源評估報告及評審意見 | 原件 | 紙質版和電子版 | 2 | 按實際材料規格 | - | 快遞郵寄,網上提交,窗口提交 | 申請人自備 | - | 必要 | 3.壓覆重要礦產資源評估報告及評審意見.doc | 3.壓覆重要礦產資源評估報告及評審意見.pdf | （1）報告需經相關部門組織專家評審并通過。報告扉頁需加蓋報告編制單位公章。報告需含評審部門出具的專家意見和專家簽名表； （2）申請人對提交的申請材料的真實性負責。如有虛假，將承擔相應的法律責任。 | （1）報告需經相關部門組織專家評審并通過。 （2）材料齊全、符合法定形式。 | - |
| 壓覆范圍與礦業權范圍重疊的，提交與礦業權人簽訂的壓覆協議書 | 原件或復印件 | 紙質版和電子版 | 2 | A4 | - | 快遞郵寄,網上提交,窗口提交 | 申請人自備 | - | 非必要 | 4.壓覆范圍與礦業權范圍重疊的，提交與礦業權人簽訂的壓覆協議書.docx | 4.壓覆范圍與礦業權范圍重疊的，提交與礦業權人簽訂的壓覆協議書.pdf | （1）壓覆范圍與礦業權范圍重疊的，提交與礦業權人簽訂的壓覆協議書。 （2）申請人對提交的申請材料的真實性負責。如有虛假，將承擔相應的法律責任。 | 材料齊全、符合法定形式。 | - |
| 項目來源文件 | 原件或復印件 | 紙質版和電子版 | 2 | A4 | - | 快遞郵寄,網上提交,窗口提交 | 政府部門核發 | 發改委或審批局出具的行政批文 | 必要 | 5.項目來源文件.doc | 5.項目來源文件.pdf | 申請人對提交的申請材料的真實性負責。如有虛假，將承擔相應的法律責任。 | 材料齊全、符合法定形式。 | - |
| 建設單位對資料內容真實性的書面承諾 | 原件 | 紙質版和電子版 | 2 | A4 | - | 快遞郵寄,網上提交,窗口提交 | 申請人自備 | - | 必要 | 6.建設單位對資料內容真實性的書面承諾.docx | 6.建設單位對資料內容真實性的書面承諾.pdf | （1）需按2020年發布的《山東省自然資源廳關于啟用新版〈行政許可事項標準文本格式〉的公告》中格式出具，并加蓋公章； （2）申請人對提交的申請材料的真實性負責。如有虛假，將承擔相應的法律責任。 | 材料齊全、符合法定形式。 | - |
| 評估報告編制單位對資料內容真實性的書面承諾 | 原件 | 紙質版和電子版 | 2 | A4 | - | 快遞郵寄,網上提交,窗口提交 | 申請人自備 | - | 必要 | 7.評估報告編制單位對資料內容真實性的書面承諾.docx | 7.評估報告編制單位對資料內容真實性的書面承諾.pdf | （1）需按2020年發布的《山東省自然資源廳關于啟用新版〈行政許可事項標準文本格式〉的公告》格式出具并加蓋公章； （2）申請人對提交的申請材料的真實性負責。如有虛假，將承擔相應的法律責任。 | 材料齊全、符合法定形式。 | - |
| 設區市自然資源主管部門核實意見 | 原件 | 紙質版和電子版 | 2 | A4 | - | 快遞郵寄,網上提交,窗口提交 | 政府部門核發 | 設區的市級自然資源和規劃部門出具 | 必要 | 8.設區市自然資源主管部門核實意見.docx | 8.設區市自然資源主管部門核實意見.pdf | （1）需為項目所在地市自然資源主管部門出具的正式公文； （2）申請人對提交的申請材料的真實性負責。如有虛假，將承擔相應的法律責任。 | （1）需為項目所在地市自然資源和規劃主管部門出具的正式公文； （2）材料齊全、符合法定形式。 | - |
| 建設項目壓覆礦產資源評估范圍 | 原件 | 紙質版和電子版 | 2 | （1）電子版為TXT格式； （2）紙質版為A4格式。 | - | 快遞郵寄,網上提交,窗口提交 | 申請人自備 | - | 必要 | 9.建設項目壓覆礦產資源評估范圍（空）.txt | 9.建設項目壓覆礦產資源評估范圍（樣）.txt | （1）需提供TXT文本格式和紙質的2000國家大地坐標系地理坐標。其中，TXT文本格式小數點前為度，小數點后1、2位為分，小數點后3、4位為秒；經度與維度之間用英文逗號隔開。紙質需加蓋公章。 （2）申請人對提交的申請材料的真實性負責。如有虛假，將承擔相應的法律責任。 | 材料齊全、符合法定形式。 | - |
常見問題
無