周垂田近年來，我省大力加強節(jié)水載體創(chuàng)建活動，示范帶動各領(lǐng)域各行業(yè)提升用水效率，節(jié)水型社會建設(shè)全面實現(xiàn)增量、提速、提質(zhì)。截至2019年底，全省累計有19個城市獲得國家節(jié)水型城市稱號，5個市達到《城市節(jié)水評價標(biāo)準(zhǔn)》I級標(biāo)準(zhǔn)，有14個設(shè)區(qū)市達到國家節(jié)水城市標(biāo)準(zhǔn)，有16個市、縣被評為省級節(jié)水型城市；全省累計有63個縣（市、區(qū)）達到縣域節(jié)水型社會評價標(biāo)準(zhǔn)，占全省縣（市、區(qū)）總數(shù)的46%，超額完成去年初在大眾日報承諾的30%的年度目標(biāo)；去年40家省級機關(guān)單位通過了省級公共機構(gòu)節(jié)水型單位驗收，省級機關(guān)節(jié)水型單位建成率達96%。省水利廳機關(guān)以得分全國第二名的好成績順利通過水利部組織的驗收。在各級各有關(guān)部門的共同努力下，我省農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)等各領(lǐng)域節(jié)水工作有了長足發(fā)展，山東的節(jié)水水平在全國居于領(lǐng)先位置。
今年，全省節(jié)水工作將以實施國家節(jié)水行動為主線，以強化節(jié)水監(jiān)管為支撐，堅持示范引領(lǐng)、典型帶動、分類推進，抓重點、攻難點、搞試點、樹亮點，高標(biāo)準(zhǔn)推進節(jié)水型社會建設(shè)。確保2020年全省用水總量控制在276.59億立方米以內(nèi)，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別較2015年降低18%和10%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.646。主要采取6項工作措施：
一是加快推進節(jié)水管理法制化進程。爭取盡快制定出臺《山東省節(jié)約用水條例》，健全完善節(jié)水管理制度體系。今年基本建立覆蓋全省主要工業(yè)產(chǎn)品、高耗水行業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等用水定額體系。充分發(fā)揮省節(jié)約用水工作聯(lián)席會議制度的作用，落實責(zé)任分工，確保落實國家節(jié)水行動實施方案落地見效。
二是科學(xué)編制節(jié)約用水“十四五”規(guī)劃。注重頂層設(shè)計，組織編制符合我省實際、體現(xiàn)創(chuàng)新性、突出工程化和項目化、便于操作實施的山東省節(jié)約用水“十四五”規(guī)劃，采取有力措施，積極推進規(guī)劃落實，努力把我省節(jié)水型社會建設(shè)推向一個新高度。
三是持續(xù)推進節(jié)水載體建設(shè)。確保年底前全省50%以上縣（市、區(qū)）達到縣域節(jié)水型社會標(biāo)準(zhǔn)，全部省級機關(guān)和50%以上省級事業(yè)單位建成節(jié)水型單位，市縣兩級水行政機關(guān)全部建成節(jié)水機關(guān)。積極開展節(jié)水型高校建設(shè)。推廣合同節(jié)水模式，積極培育節(jié)水產(chǎn)業(yè)，在重點用水企業(yè)中遴選一批水效領(lǐng)跑者，引領(lǐng)全社會節(jié)水。
四是加強取用水監(jiān)督管理。把水資源作為最大剛性約束，實行用水總量和用水強度雙控，將控制目標(biāo)逐級分解到市縣，繼續(xù)列入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系，嚴(yán)格監(jiān)督考核。認(rèn)真落實規(guī)劃和建設(shè)項目水資源論證、取水許可、節(jié)水評價等制度，進一步規(guī)范計劃用水管理，完善省、市兩級重點監(jiān)控用水單位名錄，對重點用水戶實行重點監(jiān)控，倒逼提升用水效率，促進高質(zhì)量發(fā)展。
五是激活節(jié)水內(nèi)生動力。探索建立財政補助、金融扶持、稅收優(yōu)惠等節(jié)水激勵政策。大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，促進節(jié)水產(chǎn)品、技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化，調(diào)動社會資本和專業(yè)技術(shù)力量參與節(jié)水。綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等措施，進一步激發(fā)全社會節(jié)水內(nèi)生動力。
六是深化節(jié)水宣傳教育。在省市縣三級建立一批節(jié)水教育基地，在全省中小學(xué)校開展節(jié)水主題宣傳教育活動，充分發(fā)揮機關(guān)干部、節(jié)水志愿者作用，層層發(fā)動，廣泛動員，促進節(jié)水宣傳教育進機關(guān)、進學(xué)校、進黨校、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)，進一步增強全社會節(jié)水意識。
