張海波尊敬的各位記者朋友:
大家下午好!
很高興聯合省科技廳、省國資委一起召開這次新聞發布會,向大家介紹“鏈長制”工作推進情況。首先,我代表省工信廳,向各位記者朋友長期以來對山東工業和信息化發展給予的關心支持,表示衷心感謝!
產業鏈供應鏈安全穩定是構建新發展格局的基礎。山東是工業大省,產業門類全、規模總量大,對穩定全省經濟大盤具有重要的“壓艙石”作用,這既是支撐我們奪取疫情防控與經濟社會發展“雙勝利”的重要底氣,也是我們加快新舊動能轉換取得突破、塑成優勢的根基所在。但近幾年,受百年變局和世紀疫情的疊加沖擊,全球產業鏈供應鏈的分工格局、運行邏輯、規則體系發生深刻變革,各國紛紛通過加強資源整合和“保護性措施”減少對外依賴,產業鏈供應鏈呈現“本地化、區域化、分散化”趨勢,產業鏈發展面臨的不穩定、不確定性因素明顯增多。
省委、省政府對這個問題見事早、研判準,要求我們全面加強產業鏈供應鏈建設工作,加快提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平。為把這項工作做細做實做出成效,我們從建章立制、系統謀劃、協同推進、聯系服務等四個方面入手,初步探索出具有山東特色的“鏈長制”推進路子。具體來講,主要抓了以下工作:
一是切實抓好建章立制,加快構建強有力的推進模式。一項新制度的實施,源頭在產業需要,重點在頂層設計。去年年初,按照省委、省政府部署要求,我們啟動了“鏈長制”工作的研究探索,廣泛聽取省有關部門、市縣工信部門、行業協會和廣大企業的意見,省科技廳、省國資委等部門提出了很多精準的政策措施。經過反復幾輪的調研論證和修改完善,“鏈長制”工作方案逐步清晰,各項制度設計日漸成熟。去年4月,省政府辦公廳印發《關于建立制造業重點產業鏈鏈長制工作推進機制的通知》(魯政辦字〔2021〕36號),配套建立“鏈主”企業牽頭主導、產業鏈聯盟合作、產學研協同推進、要素保障服務等四大機制。今年以來,為進一步推動“鏈長制”工作走深走實,我們啟動實施標志性產業鏈突破工程,提請省領導掛帥擔任11條標志性產業鏈的“鏈長”。最近,我們又進一步細化實化了“鏈長制”運行的30條具體措施,經省委、省政府領導同意后已經印發實施。近段時間,李干杰書記、周乃翔省長等省領導陸續通過召開會議、聽取匯報、調閱材料、實地調研等形式,切實加強對產業鏈建設的指導和推進,聚焦關鍵技術產品供應、創新聯合體組建、重大補鏈延鏈項目落地等方面,協調解決產業鏈發展中的具體問題,“鏈長制”工作取得了新的重要進展和成效。
二是切實抓好系統謀劃,著力突破產業鏈短板和弱項。底數清才能方向明,方向明才能措施準。去年以來,我們聚焦新一代信息技術、高端裝備等9大產業領域的43條產業鏈,特別是今年優化整合的11條標志性產業鏈,精準繪制覆蓋產業鏈上下游關鍵環節的“1張圖譜”,深入梳理領航龍頭企業、重點配套企業、主要特色優勢、急需突破短板、協同攻關技術、區域布局優化、重點建設項目、雙招雙引對象、可對接外部資源等“N張清單”,共確定“鏈主”企業112家、核心配套企業709家,基本理清了重點產業鏈的“四梁八柱”,明確了固根基、揚優勢、補短板、強弱項的主攻方向。比如,我們把塑強優質企業作為落實“N張清單”的關鍵抓手,去年以來,新培育省“專精特新”中小企業1167家,推動221家企業升級為國家專精特新“小巨人”。這些企業主要分布在新一代信息技術、高端裝備、高端化工等7條產業鏈,近七成處于產業鏈關鍵位置。再比如,我們切實加強產業鏈上下游的整合配套,先后組織開展了5場融鏈固鏈專場對接活動,推動112家“專精特新”企業與相關“鏈主”企業新達成合作事項187項,產業鏈供應鏈的韌性進一步增強。
三是切實抓好協同推進,積極凝聚跨部門跨層級合力。群策群力、協同推動是確?!版滈L制”取得實效的重要保障。在關鍵技術創新方面,我們聯合省教育廳、省科技廳等有關部門建立產學研融合工作機制,促進產業鏈、創新鏈、人才鏈有效對接。截至目前,已聯合梳理關鍵核心技術(產品)攻關需求269項、高端人才需求254人、高校高職畢業生需求1.6萬余人。其中,50多項技術(產品)已列入省重大科技創新工程項目指南,采取競爭立項、定向委托、組閣揭榜等方式重點突破。在重點項目建設方面,我們聯合市縣工信部門,按照“四個一批”的原則,一體化策劃產業鏈重點項目451個,計劃總投資6552.5億元。其中,已完工投產項目119項,完成投資837.7億元;落地建設階段項目273項,完成投資1199.4億元;前期謀劃階段項目59項,計劃投資1115.2億元。以新一代信息技術產業鏈為例,我們聯合有關市,積極推動建設濟南比亞迪高功率半導體、德州有研大尺寸硅片、青島富士康高端封測等一系列集成電路重大項目,以及青島京東方顯示模組等新型顯示項目。在這些項目的支撐下,我省“缺芯少屏”現象逐步緩解,產業鏈延鏈補鏈成效明顯。1-4月,全省信息技術產業實現營業收入3642.6億元,同比增長17.5%,其中,電子制造業增長17.6%,軟件業增長17.5%,大數據產業增長20%以上,特別是集成電路產量增長22%,高于全國27.4個百分點。
四是切實抓好聯系服務,努力打造最好最優發展環境。去年以來,我們積極應對國內疫情反復、國際局勢不穩等不利因素影響,統籌抓好穩定工業經濟大盤和產業鏈供應鏈暢通,一方面,全面助力企業抗擊疫情、恢復生產,通過建立工業運行聯系服務機制,成立了8個聯系服務組,指導幫助企業最大限度減少疫情對生產經營的影響。5月12日,全省規模以上工業企業復工率達到100%。另一方面,對重點產業鏈“鏈主”企業進行“一線辦公”,千方百計補齊產業鏈斷點,打通供應鏈堵點,解決資金鏈難點。截至目前,共有1258家企業納入省級以上重點產業鏈供應鏈“白名單”(國家級147家,省級1111家),累計幫助解決企業產業鏈供應鏈難題2610個。以高端裝備產業鏈為例,4月初,受疫情防控等因素影響,重汽集團107輛重卡在連云港宋莊高速口停滯,無法送至連云港,面臨虧倉費、客戶索賠費近千萬元損失。接到企業訴求后,我們迅即與江蘇省工信廳、連云港市工信局進行溝通聯系,第二天問題就得到解決,保障了公司產品按期交付。
省第十二次黨代會報告明確提出,要實施標志性產業鏈突破工程,深入推進“鏈長制”,精準延鏈補鏈強鏈,促進產業鏈上下游更加緊密配套,為下一步工作指明了方向。我們將深入貫徹落實省委、省政府部署要求,以全面落實標志性產業鏈“鏈長制”運行30條措施為抓手,狠抓政策傾斜、要素支撐、項目推進和精準服務,著力打造“鏈主”和“專精特新”企業強鏈補鏈共同體,切實增強“鏈主型”企業影響力和帶動力,牽引上下游企業建鏈、補鏈、延鏈、強鏈,不斷提升我省產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。
謝謝大家。