部門解讀｜解讀《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省消防工作考核實施辦法的通知》
打印 近日，山東省政府制定出臺《山東省消防工作考核辦法》（以下簡稱《辦法》），明確提出每年對各設區(qū)市消防工作進行考核，推動各級政府及相關(guān)部門切實落實消防工作責任，全面構(gòu)建政府主導的社會化消防工作格局。
一、《辦法》出臺的背景意義
消防工作涉及面廣、社會性強，要從根本上解決制約消防事業(yè)發(fā)展的突出問題，關(guān)鍵在各級各部門各單位消防安全責任制是否得到有效落實。2013年2月26日，國務院辦公廳印發(fā)了《消防工作考核辦法》，明確規(guī)定每年對省級政府消防工作進行全面考核，考核結(jié)果作為對省級政府主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要依據(jù)。這是繼《國務院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》后，又一從體制、機制上推動消防事業(yè)發(fā)展的重大舉措，為加強和改進消防工作提供了有力的政策支持。出臺《山東省消防工作考核實施辦法》，一是為了認真貫徹落實國務院考核辦法，建立健全我省消防工作考核評價體系；二是為了進一步推動我省各級政府及相關(guān)部門落實消防工作責任，推動形成消防工作合力；三是督促社會單位落實消防安全主體責任，主動開展消防安全管理；四是推動加強消防基礎建設，切實提高社會防控火災能力，從根本上改善我省消防安全環(huán)境。
二、《辦法》的主要內(nèi)容
明確消防工作的第一責任人。《辦法》明確規(guī)定了各級政府及其相關(guān)部門主要負責人為本地區(qū)、本部門消防工作第一責任人，分管負責人為主要責任人。
明確考核的主要內(nèi)容。對各設區(qū)市政府的考核，主要包括消防安全責任、火災預防、消防組織、消防基礎建設4個方面，并細化為政府領導責任、部門監(jiān)管責任、單位主體責任、經(jīng)費保障、火災隱患排查整治、消防宣傳教育培訓、多種形式消防隊伍、滅火應急救援、公共消防設施、農(nóng)村社區(qū)消防工作等11大項46小項內(nèi)容。重點抽查各市完成消防重點任務、被上級督辦或者限期整改的消防安全事項。考核采用計分制，滿分為100分，加分最高10分。
明確考核的組織實施。考核工作由省公安廳牽頭，會同13個省直有關(guān)部門組成考核工作組，于每年2月底前對各市政府消防工作完成情況進行考核。考核按照印發(fā)年度工作考核標準、政府自評、實地考核、通報結(jié)果的程序進行。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。凡發(fā)生重大亡人火災責任事故的，消防工作直接認定為“不合格”。
明確考核結(jié)果的應用。考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后，向各設區(qū)市政府和有關(guān)部門進行通報。對考核結(jié)果為優(yōu)秀的市政府予以表揚，有關(guān)部門在相關(guān)項目安排上優(yōu)先予以考慮。考核結(jié)果為不合格的市政府，需在考核結(jié)果通報一個月內(nèi)，提出整改措施，向省政府作出書面報告。考核結(jié)果還交由省干部主管部門，作為對各市政府主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要依據(jù)。
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