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空殼合作社注銷難 省農業農村廳:摸底排查動態監測 解決痛點難點
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時間:2024-08-09 09:59 來源:閃電新聞

8月8日晚7點,《問政山東》欄目進行第175期直播,本期節目圍繞“在推進鄉村振興上塑造新優勢”展開問政。

自2007年《農民專業合作社法》實施以來,我國各類農業專業合作社發展迅速,在推動小農戶生產、產銷銜接、脫貧攻堅、現代農業和鄉村振興等方面發揮了積極作用。不過,在發展的過程中,因為種種原因,一些合作社經營不善,成了“空殼社”。一些合作社負責人反映,合作社想注銷卻注銷不了。

淄博鑫香桂花種植專業合作社成立于2011年,注冊資本152萬元。七八年前合作社已經破產,但目前工商登記仍為存續狀態。該負責人在合作社停業后,也曾嘗試注銷。但合作社股東眾多,注銷時需全體股東身份核驗,部分股東已經去世,增加了注銷手續難度。

合作社負責人介紹:“工商部門不給注銷,如果股東去世了給子女繼承,然后還得上公證處公證。他們子女都在外地,很難聚齊這么多人了。注銷不了。”

這家合作社雖已停業多年,但因注銷手續難辦,仍需每年報稅。

無獨有偶,淄博花跡農業種植專業合作社也成了一個“空殼社”。2021年,合作社經營不善,所有資產轉讓給了區里的國有企業——山東博政投資發展(集團)有限公司。然而,該合作社的登記信息顯示仍為存續狀態。

針對“空殼社”難以注銷的問題,記者咨詢了當地行政審批部門。淄博市博山區行政審批局工作人員告訴記者,想要注銷合作社,首先保證成員人員到齊。去世的股東需要找人繼承股權,再去公證,但凡少一個都注銷不了。

合作社注銷遇到難題,作為合作社的業務主管部門,當地農業農村部門有什么對策呢?淄博市博山區農業農村局工作人員說,他們主要負責督促合作社去主動清理注銷,遇到難題他們也沒辦法。

根據中央農辦等九部門聯合印發的《開展農民專業合作社“空殼社”專項清理工作方案》,要探索簡化合作社注銷登記程序,暢通合作社退出渠道。

那么,像一些已停業多年,想退出卻注銷不了的情況,當地農業農村部門能提供簡化注銷流程嗎?淄博市博山區農業農村局工作人員表示:“我們無法操作簡化注銷流程,只能去鎮上做工作,建議他們盡快去辦理。”

在今晚節目現場,山東省農業農村廳黨組成員劉振杰表示:“片中反映合作社注銷難的問題,在我省有一定的普遍性。會后,我們馬上到現場去解剖這兩只‘麻雀’,看看具體癥結在什么地方,和基層的同志一塊加以解決。在全省面上,我們進行摸底排查,解決痛點難點。摸清了以后,建立工作臺賬,搞動態監測和管理。剛剛淄博的同志說,農業部門會同當地財政、行政審批部門形成聯席會議機制,進行定期會商和研判,這就很好。同時,我們要強化長效措施,探索簡化注銷退出渠道。總之,農業農村部門的同志,一定要積極主動進行協調溝通,把合作社從進到退的全過程都管理好、優化好、服務好。”

責任編輯: 張安宇
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