為貫徹落實《山東省重大行政決策程序規(guī)定》，推動決策事項源頭治理，省司法廳組織編制了《山東省人民政府2024年度重大行政決策事項目錄》草案，經(jīng)部門座談、專家論證，形成了征求意見稿。根據(jù)《山東省重大行政決策事項目錄管理辦法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)向社會公開征求意見，如有意見建議，請于2024年3月26日前，通過以下方式書面反饋至省司法廳。
傳真：0531-51781766
電子郵箱：sftbascc@shandong.cn
郵寄地址：山東省濟南市歷下區(qū)山大路207-2號，山東省司法廳備案審查處
附件：山東省人民政府2024年度重大行政決策事項目錄（征求意見稿）
山東省司法廳
2024年3月19日
關(guān)于《山東省人民政府2024年度重大行政決策事項目錄》草案的說明
一、編制背景
中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》要求，推行重大行政決策事項年度目錄公開制度。《山東省重大行政決策程序規(guī)定》第四條規(guī)定，司法行政部門應(yīng)當結(jié)合本級人民政府的職責(zé)權(quán)限和本地實際，編制年度重大行政決策事項目錄，報決策機關(guān)研究確定。根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，省政府自2021年起開始編制年度決策事項目錄并向社會公布。為進一步規(guī)范決策事項目錄管理，省司法廳經(jīng)省政府同意制定出臺《山東省重大行政決策事項目錄管理辦法》，對目錄編制流程作出了明確規(guī)定。
二、編制過程
省司法廳于2024年初啟動了決策事項建議征集工作，1月19日印發(fā)通知，向各設(shè)區(qū)的市政府和省政府各部門、各直屬機構(gòu)廣泛征集決策事項建議。共收到省教育廳等11部門報送的決策事項建議18項。經(jīng)過初步審核，形成了《山東省人民政府2024年度重大行政決策事項目錄》（以下簡稱《目錄》）初稿。3月4日，組織召開省工業(yè)和信息化廳等7個部門參加的論證會，對《目錄》初稿作了進一步論證，對其他報送部門也逐一進行了反饋和溝通，根據(jù)有關(guān)意見，對《目錄》進行了修改。3月15日，邀請專家對《目錄》進行論證，形成向社會公開征求意見的《目錄》草案。
三、編制標準
在確定列入《目錄》草案的決策事項時，我們主要遵循以下標準：一是嚴格范圍法定。屬于《山東省重大行政決策程序規(guī)定》第三條第一款規(guī)定的重大公共政策和措施、重要規(guī)劃、重大公共建設(shè)項目和其他對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的重大事項才列入。二是圍繞重點任務(wù)。貫徹落實黨的二十大和省委十二屆五次全體會議暨省委經(jīng)濟工作會議精神，錨定“走在前、開新局”，聚焦新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)重點任務(wù)，確定年度重大行政決策事項。三是嚴格把握決策權(quán)限。對國家文件已有部署，我省擬出臺具體貫徹措施或意見、決策空間較小的建議事項，不列入《目錄》草案。四是注重時效性。對年內(nèi)無法完成的決策事項建議不列入《目錄》草案。
四、《目錄》內(nèi)容
《目錄》草案共列重大行政決策事項8項，由省教育廳等7個部門承辦。其中，有關(guān)公共服務(wù)、社會管理、創(chuàng)新發(fā)展等方面重大公共政策和措施4項，如《構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系》《促進高質(zhì)量充分就業(yè)的實施意見》等；有關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展方面重要的專項規(guī)劃3項，如《濟南都市圈國土空間規(guī)劃》等；對有關(guān)生態(tài)環(huán)境方面重要的專項規(guī)劃進行修訂1項，為《修訂〈美麗山東建設(shè)規(guī)劃綱要（2021-2035年）〉》。