打印
本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）相關要求編制，內容包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分。本年度報告中所列數據統計期限從2023年1月1日到2023年12月31日。
一、總體情況
2023年，省財政廳以擔當促實干、以創新求突破，堅持政務公開工作機制，創新政務公開方式，扎實推動政務公開工作不斷取得新成效。我廳被省政務公開領導小組辦公室表彰為全省政務公開工作先進集體。山東財政工作再次受到國務院督查激勵，我省在全國財政工作會議上作典型發言。在國家對各省的高質量發展考核中，山東預算績效管理得分居全國第二位。人民日報、新華社、中央電視臺、光明日報、經濟日報、農民日報、大眾日報、山東衛視等中央、省級新聞媒體對我廳工作給予報道。
（一）主動公開
將信息公開要求融入辦文程序，建立信息公開源頭認定機制，要求處室對制發的每一份文件都標明信息公開選項，對不能主動公開的必須說明原因。依托辦公自動化系統，建立文件公開臺賬，逐項梳理篩選文件公開屬性，確保應公開盡公開。2023年，共制定主動公開文件390件、依申請公開139件、不予公開260件，網上公開政策性文件46件，配發解讀15件。強化規范性文件管理機制。在廳門戶網站開設“規范性文件”專欄，全面公開規范性文件制發目錄、清理結果和文件原文，并列明文號、成文日期、有效性等關鍵要素，實現規范性文件一鍵直達、一目了然。強化解讀回應機制。開設“政策解讀”專欄，將需要解讀的政策文件范圍，從規范性文件擴大到所有政策文件。定期組織召開新聞發布會、媒體專訪等活動，更多采取一圖讀懂、短視頻等形式，多角度做好重大財政政策的解讀和回應工作，主動傳遞權威信息，提升解讀效果。2023，廳黨組書記、廳長李峰帶頭解讀政策15件，多角度解讀政策4件，創新形式解讀政策6件。12項重點任務公開承諾事項均建立工作臺帳并全部完成。積極回應社會關切，全年累計辦理“業務咨詢”300余件，受理省政府“政務服務網”辦事咨詢577件，按時答復率和滿意度均為100%。
（二）依申請公開
2023年，全年共受理信息公開申請104件，均按時答復；全年政府信息公開行政復議6件，行政訴訟5件，均無敗訴案件。所有案件均按照法定程序進行了辦理，并依托專職法律顧問對信息公開申請答復依法甄別，切實降低法律風險，較好地保障了人民群眾獲取政府信息的權利。
（三）政府信息管理
強化政府信息認定、審核、發布全流程閉環管理機制，及時更新省財政廳政府信息主動公開目錄，建立嚴格的保密審查制度，把嚴信息發布的政治關、文字關、審核關，在保密的前提下確保政府信息應公開盡公開。強化行政規范性文件公開管理，優化“規范性文件”專欄設置，省財政廳2023年所有行政規范性文件、解讀及清理結果均及時通過專欄發布。
（四）政府信息公開平臺建設
2023年，省財政廳進一步優化門戶網站建設，全面整合規范欄目設置，美化頁面布局，讓公開內容、公開形式更加符合群眾需求。進一步深化政務新媒體信息發布審核和安全防范，及時轉載黨中央、國務院重大決策部署等權威信息，及時發布山東財政工作成果、典型經驗等重要信息。2023年，通過廳門戶網站公開各類信息3600余條；發布原創新聞1540篇，被各類媒體轉載8000余篇次，增長11.2%；組織參加央視《新聞聯播》等各類訪談45次；接受各類媒體采訪200余次。學習時報以《努力譜寫中國式現代化山東實踐的財政新篇章》為題刊發廳主要負責同志署名文章。微信公眾號關注用戶突破280萬人。
（五）監督保障
從廳黨組成員到各業務處室負責人，從省廳到各市縣財政局，層層落實信息公開崗位責任，一級帶著一級干，省級以身作則當示范。特別是黨組書記、廳長李峰同志帶頭抓公開，經常對重要信息親自審改把關，形成“黨組帶頭抓、大家齊參與”的政務公開工作格局。修訂《廳機關信息公開工作辦法》，將政務公開工作納入廳機關績效考核，調動了處室公開的積極性和主動性。建立健全財政信息公開聯絡員制度，確保政務公開工作“一竿子插到底”，最大程度確保各類財政信息全面準確公開。整合力量，強化省市縣三級財政政務公開一體化，形成全省政務公開工作合力。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況
表3因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
從整體看，2023年度政府信息公開工作取得了一些成績，但是與全面深化政務公開要求和人民群眾的期待相比，政府信息公開平臺便民化服務化水平有待進一步提升，政策解讀水平有待進一步深化。下一步，我們將從以下幾個方面進行改進：一是持續優化平臺建設，從群眾需求出發整合完善廳門戶網站和政務新媒體服務功能，讓群眾信息查詢更方便、互動交流更順暢；二是持續深化政策解讀，特別是對于與社會和公眾利益相關的一些政策，將結合群眾語言習慣和信息獲取方式開展實質性解讀，重點解讀與群眾生產生活密切相關的具體條款，突出核心概念、新舊政策差異、影響范圍、管理執行標準及注意事項等，提升解讀實效。
六、其他需要報告的事項
（一）收取信息處理費情況
2023年度，本機關未收取政府信息公開信息處理費。
（二）人大代表建議和政協提案辦理結果公開情況
2023年，省財政廳共承辦人大建議、政協提案298件，已全部按期完成答復，辦結率和滿意率均為100%。在辦理答復過程中，注重加強溝通對接，認真傾聽代表委員的呼聲，采取廳領導帶隊走訪、調研座談、電話了解等方式，對代表委員提出的問題進行積極回應，得到了代表委員的充分肯定。辦理結果已在廳門戶網站公開，詳見鏈接：http://czt.shandong.gov.cn/col/col100247/index.html。
（三）落實2023年山東省政務公開工作要點情況。嚴格落實《2023年山東省政務公開工作要點》有關要求，研究制定《2023年山東省財政廳政務公開工作實施方案》和責任清單，逐一明確責任處室和完成時限，并定期調度工作進展情況，確保財政重點領域信息及時準確公開，持續提升政務公開規范化水平。
（四）年度政務公開工作創新情況
1.強化體制創新，形成領導力。一是領導重視。廳黨組始終把政務公開工作作為“一把手”工程，成立了廳主要負責同志任組長的政務公開領導小組。廳辦公室作為政務公開牽頭處室，安排1人負責日常組織協調工作。各處室主要負責同志對處內政務公開工作負主責，廳內每個處和各市、縣財政局都確定一名聯絡員負責具體落實，確保信息公開工作橫向到邊、縱向到底。二是制度引領。每年制定更新重點工作任務分工、制定督查考核辦法等。修訂《省財政廳信息公開實施辦法》等制度，更新《財政信息公開法律文書參考文本》《政務公開文件匯編》等資料，在信息發布審核、源頭管控、依申請公開辦理等方面進行全流程規范。三是完善體制。及時調整政務公開領導小組，統籌推進財政預決算、政府采購、會計監督等信息公開。在全年重點任務分工中，將每項任務的公開要求一并分解到工作臺賬中，每月一體督查并向黨組匯報、向處室反饋、向社會公布。在廳門戶網站新開設“年度重點工作”專欄，公開政府工作報告目標任務、20項民生實事、公開承諾事項等信息600余條。注重收集社會公眾提出的意見建議，作為改進公開工作的重要參考和依據。比如，通過對網站后臺數據整理分析發現，社會公眾點擊率和咨詢率最高的是會計考試相關業務，據此開發上線“會計管理智能助手”，為公眾提供實時智能咨詢服務，最大限度滿足用戶需求。
2.強化形式創新，形成影響力。緊緊圍繞省委省政府決策部署，立足財政實際，創新政務公開平臺載體，整合中央、省級新聞媒體力量，發揮“兩微一端”新媒體優勢，唱響主旋律，打好主動仗，切實為財政政務公開營造良好的氛圍。
（1）善用主流新聞媒體。一是主題宣傳形成聲勢。著眼提高財政影響力，主動對接中央媒體，圍繞落實重大戰略、重點工作等，策劃綠色低碳高質量發展、黃河重大國家戰略等10余個專題宣傳，推出一系列“爆款精品”，報道數量和傳播量再創新高。2023年，共發布原創新聞1540篇，被各類媒體轉載8000余篇次，同比增長11.2%，《山東省發揮財政職能推動黃河流域生態保護和高質量發展》等稿件被人民日報專版刊發。二是典型宣傳形成品牌。注重新聞宣傳和財政業務的融合，全方位、多層次挖掘財政改革亮點，提高宣傳的力度和廣度，打造叫得響的“財政樣板”。2023年，通過聯合財政部、中央媒體開展基層調研采訪，先后推出山東深化財政改革報道近百篇，形成組合拳；聚焦財金聯動、減稅降費、鄉村振興等同一題材，從多角度進行挖掘，組織連續宣傳報道，被新華社、經濟日報、中國財經報等重點新聞媒體采用438篇，其中頭版頭條21篇。三是日常宣傳形成規模。順應媒體融合發展趨勢，拓展新聞宣傳渠道、創新宣傳形式和方法，做到多方發力、齊頭并進，為財政改革營造良好氛圍。2023年，組織廳領導參加央視《新聞聯播》等各類訪談45次，發表署名文章21篇；接受各類媒體采訪200余次，讓媒體人寫財政事，產生了事半功倍的效果。
（2）善用“兩微一端”新媒體平臺。優化“山東財政”微信公眾號發布內容，每天發布消息1-3篇，重點開設“微服務”“微公開”“微解讀”三個政民互動版塊，將有獎發票、非稅降費、政府采購、會計人員信息等與群眾密切相關的內容擺上“微平臺”，強化公眾號辦事服務功能，提升“山東財政”微信公眾號的群眾參與度和社會美譽度。今年以來，“山東財政”微信公眾號“漲粉”70萬、目前已突破280萬。
（3）善用廳門戶網站。以信息發布、解讀回應、互動交流為重點，不斷優化廳門戶網站欄目設置，強化信息搜索、辦事服務和無障礙瀏覽功能，提升網站的信息公開主渠道效應。將全省非稅收入統繳平臺與門戶網站對接，個人或企業登錄網站即可實現線上繳費，不斷提升財政服務水平。首頁開設“財政政策業務咨詢”欄目，針對網民反映集中的會計職稱考試、政府采購、稅費繳納等方面問題，設置不同選擇模塊，實現“網民一個口子提問，我廳一個口子辦理”。
3.強化省市縣政務公開一體化創新，形成聚合力。在做好廳機關政務公開工作的基礎上，指導整合市縣財政部門創新公開方式，擴大公開范圍，積極做好財政重點領域信息公開，涌現出一批優秀典型案例，形成財政政務公開工作合力。
（1）青島市主動開展政務公開滿意度調研。組織召開部分住青全國人大代表和政協委員座談交流會，匯報積極財政政策、惠企惠民政策等落實情況，發放政務公開工作調研問卷，聽取代表委員關于做好主動公開工作，提升政務公開工作準確性、完整性、便捷性、及時性等方面的意見建議，為更好發揮財政效能凝心聚力。
（2）棗莊市打造“棗惠達”集成服務平臺，跑出財政獎補政策“直達式”兌付加速度。把推進涉企財政獎補集成服務改革作為助企紓困、激發市場活力的重要抓手，創建“棗惠達”財政獎補集成服務平臺，通過數字賦能、流程再造、系統優化，實現各項財政獎補資金兌現“網上申辦、一網通辦，免申即享、即申即辦”。
（3）濰坊市“三張清單”打造政策解讀新陣地。深化財政政策解讀模式創新，對市級出臺助企惠民政策進行全面梳理，將產業發展、人才引育、房租減免等7類30項產業政策，教育、醫療衛生、就業創業等6類72項民生政策，防護救治、復工復產等6類36項抗疫政策，分門別類匯總整理，形成“三張導航清單”，并在門戶網站、微信公眾號顯著位置展示。清單詳細列出政策類別，條目式展示政策內容，逐項細化兌現流程，公開業務聯系方式，打造了一本便民便企的政策說明書，讓尋找政策服務像“百度”一樣簡單、兌現政策像“淘寶”一樣便捷，讓黨和政府的好政策惠及更多人民群眾。
（4）濟寧市聚焦一線服務，直擊堵點難點“零距離”。踐行“一線工作法”，加大線下調研走訪，將各項企業扶持政策整理匯編成冊，免費發放《減稅降費主要政策文件匯編》《助企攀登政策匯編》《支持企業發展政策匯編》等宣傳材料800余冊，深入企業、解讀政策、破解難題、精心服務，有針對性地幫助企業解決困難問題。持續開展“政府開放日”系列活動，大力宣傳《民法典》《預算法》等內容，開展財政政策實施效果評價，提升政務公開透明度，助力群眾“零距離”接觸財政工作，切實做到聽民意、聚民智、惠民生、解民憂。
（5）聊城市打造“聊城財政政府開放月”，增強公開意識。組織開展“各界代表談公開，財政公開成績亮”政務公開月主題系列活動。“聊城財政政府開放月”共包括三項內容，分別是聊城市財政局惠企惠民政策集中定點宣講、流程親體驗，公開我建言”主題政務體驗及“各界代表談公開，財政公開成績亮”主題交流座談”。堅持定期在局機關門口設置“市財政局惠企惠民政策”宣傳點，向群眾推介財政部門支持的各項惠企利民政策，極大帶動了聊城市“政府開放月”的活動氛圍。
（6）濱州市大力推進“陽光財政”政務公開品牌建設，研發微信小程序。發揮政務公開在財政政策宣傳方面主渠道作用，圍繞“陽光財政”政務公開品牌建設，研發“濱州市惠企利民政策財政一碼通”微信小程序，保障各項財政惠企利民政策精準推送、高效運用。