一、總體情況
本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)編制,內容包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況、存在的主要問題及下一步工作打算等,報告所列數據統計期限為2023年1月1日至2023年12月31日。
(一)主動公開信息情況。2023年通過政府網站發布信息數6214條,主動公開信息數3413條,做到了“應公開盡公開”。2023年我廳著力擴大政務信息公開傳播渠道,對于重要政策文件及解讀材料,協調主要新聞媒體、新媒體平臺轉發轉載,提高政策到達率和知曉度。2023年,好客山東新媒體矩陣共發布旅游資訊2.5萬余條,閱讀量(播放量)達11.3億次?!拔穆蒙綎|”微信發布927篇稿件,閱讀量210余萬人次,發布數和閱讀量相較于2022年同期分別增長9.3%和33.3%;根據新榜指數,“文旅山東”微信公眾號收藏熱度超過全國95%的賬號。創新開展“互聯網+直播”,依托“好客山東”直播矩陣優勢,深度策劃一系列年度主題直播活動,截至目前已累計進行96場直播,總曝光量突破6.3億次。在文旅產業指數實驗室發布的全國省級文化和旅游新媒體傳播力指數榜單中,2023年1月-10月,山東省綜合傳播力指數9次獲得全國第一。微博@文旅山東、微信好客山東之聲、抖音頭條號@好客山東等平臺排名均位于全國前列。11月,全國文化和旅游新媒體創新發展大會在河北石家莊召開,會上除東道主外,山東作為唯一省份做典型發言,介紹新媒體創新經驗,受到各級領導及各兄弟省市點贊。
(二)提高依申請公開辦理質量。針對信息公開申請,加強依申請公開標準化規范化建設,注重程序規范和實體規范,推動依申請辦理的程序化、規范化、標準化辦理流程,扎實做好依申請公開接收、登記、辦理、調查、答復等各個環節工作,優化處室之間辦理流程,縮短辦理時限,提高答復效率,細化每個環節人員的職責,重點加強與申請人電話溝通聯系,努力滿足申請人訴求,嚴防出現違反政府信息公開法律法規規定的情況。2023年,省文化和旅游廳共接收辦理23件依申請公開事項,相較2022年增加了3件,均按要求辦理完成。2023年未有因信息公開工作被申請行政復議和行政訴訟情況。
(三)推進政府信息管理更加規范高效。2023年省文化和旅游廳嚴格落實政策解讀“三同步”制度,行政規范性文件、重要政策文件等均進行解讀并及時進行公開,2023年出臺規范性文件3件,廢止宣布失效11件,截止目前,現行有效的政策文件共10件,并配套相應的解讀文件。在文件制定過程中,嚴格落實政府信息公開屬性源頭審查、保密審查、發布審查等工作機制,將政策原文和解讀稿件同步審核、同步發布。組織開展規范性文件清理工作,及時公布清理結果。建立完善政務信息制作、獲取、保存、處理等方面的制度,切實做到政務信息更加高效規范管理。
(四)強化網站和新媒體公開平臺建設。一是嚴格按照省政府辦公廳關于政府網站和政務新媒體建設工作要求,不斷加強政府網站內容建設,持續優化門戶網站功能。二是加強網絡安全日常巡查檢查,確保網絡安全、信息安全,結合年度政務公開工作要點,及時更新政府信息公開平臺各欄目版塊,確保政府信息公開平臺政策文件欄目數據互聯互通,加強網站無障礙訪問能力建設,創新政務公開多元展現模式。三是推進政務新媒體規范有序發展。推進政務新媒體與廳網站的協同聯動、融合發展,強化發布、傳播、互動、引導、辦事等功能。
(五)完善監督保障工作機制。進一步完善門戶網站的《政府信息公開指南》,為公民、法人和其他組織暢通依法獲取政府信息的申請渠道。與第三方合作,通過摸排網站信息系統,降低信息系統遭受攻擊的風險,及時堵塞漏洞。建立政務信息工作領導小組,廳主要領導同志任組長,廳分管負責同志任副組長,各處室主要負責同志為成員,領導小組辦公室設在廳辦公室,廳黨組和領導小組定期召開會議研究部署政府信息公開工作。制定出臺《山東省文化和旅游廳2023年政務公開工作要點》等具體措施。
政務公開工作要點:http://whhly.shandong.gov.cn/art/2023/6/30/art_100579_10334044.html
二、主動公開政府信息情況
主動公開政府信息情況統計表
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 3 | 11 | 10 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 3763 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 351.5480 |
三、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況
收到和處理政府信息公開申請情況統計表
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和, 等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 21 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 23 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 21 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 23 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新 出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 21 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 23 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況
因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況統計表
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未 審結 | 總 計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2023年我廳政務公開工作雖然取得了一定的成績,但有一些薄弱環節依然存在,主要體現2個方面:一是政策解讀質量仍有待提升,專家解讀、負責人解讀等解讀視角占比不高,視頻解讀等解讀形式還有待豐富。二是網站信息更新質效還有提升空間。
針對上述問題,我廳下一步著力從以下兩方面進行提升:一是進一步規范政策解讀工作,培養場景化解讀思維,豐富解讀材料制作水平,積極采用圖片解讀、媒體解讀、專家解讀等多種形式滿足群眾對政策文件獲取和理解需求。二是進一步加強網站后臺管理,健全和完善政務公開制度,及時規范公開政務信息,不斷提升政務公開工作質效。
六、其他需要報告的事項
(一)認真貫徹落實省政府政務公開工作要求。依據《山東省政務公開工作要點》,我廳制定出臺《山東省文化和旅游廳2023年政務公開工作要點》,重點圍繞主動公開欄目建設、政務公開規范化建設、政策發布解讀回應等重點領域不斷完善政府網站內容,優化門戶網站功能。根據要點要求,提出工作措施、明確具體分工、實時跟進推動、確保落實到位,嚴格落實信息發布、政策解讀和政務輿情回應主體責任,規范執行政府信息公開各項制度,進一步加強對本系統政務公開工作指導,確保各項政務公開工作順利開展,有效營造了文化旅游發展良好氛圍。
(二)未有相應的收費情況。山東省文化和旅游廳嚴格依照《政府信息公開信息處理費管理辦法》,加強對政府信息收費管理,2023年未發生收取信息處理費情況。
(三)創新解讀形式。創新使用“數字人”解讀方式,對重要政策性文件進行解讀。
(四)綜合用好政務公開專欄。2023年省文化和旅游廳在網站新增山東省旅游信息管理管理平臺欄目及山東省文化和旅游科研工作管理平臺對企業和市民申報和管理信息起到應有的作用。
(五)加強建議提案議案辦理公開。2023年,省文化和旅游廳共辦理人大建議60件,省政協提案92件,目前已全部辦結,并在廳網站設立專欄向公眾公開。
人大建議:http://whhly.shandong.gov.cn/art/2023/11/20/art_100575_10333501.html?xxgkhide=1
政協提案:http://whhly.shandong.gov.cn/art/2023/11/20/art_100575_10333502.html?xxgkhide=1
(六)做好新聞發布。全年,圍繞文旅領域重要政策、重點工作,共組織舉辦新聞發布會16場,其中省政府新聞辦新聞發布會10場,自主召開新聞發布會6場,對文旅行業領域出臺的重要文件和重要信息進行及時、全面、權威的解讀和發布,并組織各類媒體采訪、采風、報道等活動60余場。
(七)組織政府開放日活動。邀請新聞媒體和市民代表參觀省政務服務中心、省圖書館、尼山書院等場館,讓社會、市民及時、全面了解全省文化旅游工作。
(八)暢通紙媒公開渠道。2023年,發布《山東文化惠民早知道》12期,及時反映群眾關注文化旅游活動展演情況。
政府信息公開年度報告解讀:山東省文化和旅游廳2023年政府信息公開年度報告解讀