一、總體情況
2023年,全省監獄系統深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全面深化政務公開工作的部署要求,認真按照2023年山東省政務公開工作要點,不斷提升政務公開標準化、規范化、信息化水平,以高質量公開努力推進監獄工作現代化。
(一)主動公開方面
一是利用山東監獄門戶網站及“兩微多端”等平臺,圍繞主題教育、監獄工作現代化等工作開展宣傳報道,及時動態更新山東監獄系統重點工作、重要活動及工作成效,累計發布各類信息3200余篇。二是及時公開財政預決算、人事信息、政府采購等重點信息;常態化公開局長辦公會27次,公開率100%,并多次邀請媒體記者列席會議;主動公開暫予監外執行受案公示及決定書86份,以公開促公正、樹公信。三是組織全省監獄開展“監獄開放日”活動129次,主動向社會各界介紹監獄管理、執法和罪犯教育改造等工作情況,自覺接受執法監督,提升群眾滿意度。
(二)依申請公開工作方面
2023年度,省監獄局收到政府信息公開申請10件,同比增長11.1%,均按規定時限完成答復,未發生因依申請公開引起行政復議或行政訴訟敗訴情況。其中,非政府信息4件、公開信息2件、不予公開信息1件、非本機關政府信息1件、信息不存在2件,申請內容主要涉及政策文件、法律文書、罪犯管理及罪犯服刑信息等方面。
(三)政府信息管理方面
一是按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《2023年山東省政務公開工作要點》要求,調整《山東省監獄管理局政府信息主動公開基本目錄》。二是按照《山東省監獄管理局規范性文件制定和管理辦法》《山東省監獄管理局公文公開屬性源頭認定辦法(試行)》,嚴格落實政策文件公開屬性確定、保密審查、辦理流程等文件制發環節和程序。三是按照《山東省監獄管理局政府信息公開管理辦法(試行)》要求,持續加強門戶網站及新媒體矩陣內容建設及日常監督管理,嚴格信息公開保密審查和發布審核程序,確保信息發布準確、規范。
(四)平臺建設方面
一是采取人工讀網和技術檢測相結合的方式,定期對全省監獄政府網站和政務新媒體進行督查巡查,加強對局域網、門戶網站和“兩微多端”等平臺的維護、管理,及時發現解決錯敏信息、斷鏈暗鏈等問題。二是對全省監獄系統新媒體賬號實行賬號備案動態管理,組織開展政務新媒體賬號清理,及時調整賬號備案信息。三是加大政策咨詢窗口建設力度,在局門戶網站和微信公眾號開通“智能問答”功能,引入智能法律服務機器人,聚焦公眾及罪犯家屬關心的減刑、假釋、暫予監外執行、會見通訊、離監探親等問題,進行24小時智能政策解答,便于群眾了解政策信息。
(五)監督保障方面
一是組織開展全省監獄系統政務公開工作業務培訓,科學設置培訓課程,集中收看《政府信息公開類行政案件審理解析》專題講座,提升政務公開工作意識、能力和水平。二是組織開展模擬演練,檢驗政府網站、政務新媒體等平臺數據保護能力,提升網絡和信息系統安全防護和管理水平。三是接聽和辦理政務、獄務公開電話300余件,通過12345政務服務便民熱線、企業訴訟“接訴即辦”等受理咨詢和意見建議1000余件次,及時回應群眾關心關切。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和, 等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(五)不予處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新 出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(七)總計 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未 審結 | 總 計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
省監獄局政府信息公開工作雖然取得一定進步,但與新的任務要求相比,仍有差距和不足。主要表現在:一是決策透明度方面有待進一步提升;二是政策解讀的廣度有待進一步增強。
針對工作中存在的問題和不足,省監獄局堅持問題導向,積極采取措施加以改進,一是提高局長辦公會公開水平,積極邀請利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席部門辦公會,年內公開局長辦公會27次,邀請媒體列席4次。二是拓展局長辦公會解讀形式,結合部門辦公會議題公開需要,積極運用一圖讀懂形式,充分展示會議公開內容,推動會議公開取得實效。
六、其他需要報告的事項
(一)收取信息處理費情況。2023年度,省監獄局收到的依申請公開政府信息未收取任何費用。
(二)建議提案辦理結果公開情況。2023年度,省監獄局未收到人大代表建議和政協委員提案,有關情況已在門戶網站進行公示。
(三)落實《2023年山東省政務公開工作要點》情況。按照《2023年山東省政務公開工作要點》要求,逐條梳理任務事項,認真做好政府信息主動公開工作,強化政策解讀深度和廣度,規范信息公開發布審查流程,建強信息公開平臺,不斷提升政務公開工作水平。
(四)政務公開工作創新情況。一是舉辦“全省監獄開放日暨第二十一屆育新文化節開幕式”“全省監獄開放日暨精準教育轉化優秀成果發布會”等開放日活動,邀請有關黨代表、人大代表、政協委員和省直部門、新聞媒體等代表走進省監獄局,了解監獄工作成效,樹立監獄機關嚴格規范公正文明執法形象。二是探索與媒體深度合作,聯合中央廣播電視總臺社教中心社會與法頻道《從心開始》欄目制作播出《遲到的愛》等節目,通過精準教育轉化案例展現山東監獄工作成果;在《學習時報》刊發專題報道《山東省監獄管理局:以主題教育為牽引為高質量隊伍建設賦能增效》;在法治日報刊發頭版頭條《凝心聚力抓黨建強基層保安全促發展——奮力寫好監獄工作現代化的山東答卷》《干警成長進步與監獄事業發展同頻共振 山東監獄以黨建帶隊建引領隊伍奮進向上》;聯合山東省廣播電視臺制作主題公益廣告,先后在山東電視臺新聞頻道播出150余次。2023年,全省監獄系統各單位在省級以上媒體刊發稿件700余篇,進一步提升公開實效。