本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)相關要求編制,內容包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分。報告所列數據統計期限為2023年1月1日至2023年12月31日。
一、總體情況
2023年,山東省藥品監督管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指導,堅決貫徹省委、省政府決策部署,落實山東省政務公開工作要點,圍繞群眾關注關切,大力推進政務公開工作,不斷提高藥品監管領域政府信息公開工作的質量和成效。
(一)加強主動公開。圍繞加強藥品安全監管和助推醫藥產業高質量發展,強化“安全提升”“魯藥振興”“鐵軍鍛造”三大工程和“藥械創新”“中藥突破”“美妝山東”三大計劃等省局重點工作的信息公開和政策解讀。2023年制發規范性文件9件,全部在規定期限內通過新聞發布會、媒體解讀、專家解讀、圖文視頻動漫解讀等方式,多種方式開展政策解讀。召開新聞發布會10次,官方微信發布信息1337篇,公開局務會15次,邀請媒體、利益相關方、公眾代表、專家等列席3次,以現場圖文直播的形式展示第12次局務會全過程。
(二)規范依申請公開。強化服務理念,主動加強與申請人的溝通聯系,嚴格遵循受理、辦理和答復的相關流程與規定,嚴格在規定時限內辦結,提升規范化水平。2023年共受理政府信息公開申請20件,比去年減少165%。因依申請公開引發的行政復議案件1件,行政訴訟案件0件,保障企業和群眾知情權。
(三)強化政府信息管理。持續完善政府信息管理動態調整機制,及時更新政府信息主動公開基本目錄和政府信息公開欄目內容。對規范性文件進行全面清理,修改并延長有效期4件、到期失效2件,規范性文件均明確標注有效性。強化政府信息公開保密審查工作,壓實審查責任、明確審查范圍、嚴格審查程序,嚴把信息發布的政治關、文字關、審核關。
(四)完善政府信息公開平臺建設。加強門戶網站與政務新媒體矩陣建設,實施常態化監測運維,設計完善政務公開網站專頁,精心打造官方微信“權威發布”“政策解讀”“魯藥振興”“安全提升”“品質魯藥”“美妝山東”“藥械創新”“鐵軍鍛造”“市縣動態”等監管亮點欄目,全面展現山東藥監工作。依托官方微信開設辦事指南、藥店電子地圖等模塊,更好地服務公眾。
(五)嚴格落實監督保障。及時調整政務公開領導小組及辦公室人員組成,召開局務會專題研究政務公開工作,強化政務公開組織領導。舉辦政務工作培訓班講授政務公開等內容,強化政務公開能力水平提升。將政務公開工作納入省局績效考核,促進工作常態化。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
2023年省藥監局在政府信息公開工作方面取得了新進展,但同時也存在一些問題,一是信息公開工作機制有待進一步完善。二是信息更新的及時性有待提高。三是信息公開工作能力有待進一步提升。
針對工作中存在的問題和不足,省藥監局將堅持問題導向,不斷推進政府信息公開工作提質增效。一是持續完善政府信息公開工作機制。完善政府信息公開制度,健全政府信息公開考核機制,推進政府信息公開工作不斷取得新成效。切實保障社會公眾的知情權、參與權。二是加大信息公開力度。深化重要政策公開和政策解讀,及時發布藥品、醫療器械、化妝品質量安全監管、執法辦案等情況,推動信息發布常態化。三是提升工作能力。組織開展政務公開培訓,提供信息公開意識和能力。強化政務公開工作創新,充分運用官方微信、抖音、快手等新媒體平臺,綜合采用圖解、視頻、動漫等形式加大政策解讀力度。
六、其他需要報告的事項
(一)依申請公開信息處理費收費情況。依據《政府信息公開處理費管理辦法》,省藥監局2023年度未收取政府信息公開費用。
(二)本年度建議提案辦理情況。省藥監局高度重視建議和提案辦理結果公開工作,2023年共承辦建議提案23件,其中人大建議8件,政協提案15件,均在規定時限內全部辦理完畢,并書面答復代表委員,代表委員對辦理結果均表示“滿意”。辦理結果均在省藥監局門戶網站政府信息公開專欄“建議提案”子欄目進行公開,同時發布總體辦理情況。
(三)創新工作開展情況。一是豐富政策解讀形式。采用新聞發布會、一圖讀懂、視頻解讀、動漫解讀等多種形式開展政策解讀。在官方網站和官方微信持續開設政策百問百答欄目,集中解讀藥監政策。聘請山東廣播電視臺主持人李莎、朱文超為藥品安全形象大使,開展形象大使說政策、說科普等活動。常態化組織“安心工程在行動”“百名專家進百企”“審檢聯動園區行”,組建專家進園區、進企業,解讀最新政策。二是加強與公眾互動交流。每月開展“企業公眾開放日”活動,對注冊審評、現場檢查、政策法規、創新產品等方面問題進行現場互動解答。常態化開展安全用藥月、化妝品安全科普宣傳周、醫療器械安全宣傳周等主題活動,依托新媒體開展藥品安全科普知識知曉率調查、科普短視頻投票、最美藥師評選、知識競賽答題等系列活動,加強與公眾互動,推動藥品安全社會共治。官方微信開設藥店地圖,為公眾購藥提供便利。官方網站開設智慧幫辦系統,通過智能詢助手+人工服務,為企業提供審評審批服務。三是創新開展主動公開。設計完善政務公開欄目專頁、安全用藥專頁,提升信息公開效果。創新采用直播局務會、《藥監局長致全省藥品生產單位的一封信》、情景劇、安全用藥月主題活動等形式,加大主動公開力度。充分運用各類平臺,《中國醫藥報》用一期12個整版系統介紹山東藥監工作,在全國藥監系統起到示范作用。
山東省藥品監督管理局
2024年1月26日