根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)相關要求,省水利廳組織編制了本報告。內容包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分。本年度報告中所列數據統計期限為2023年1月1日至12月31日。
一、總體情況
2023年,深入學習貫徹黨的二十大精神,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于政務公開工作的決策部署,持續提升政務公開標準化、規范化和信息化水平,充分發揮以公開促落實、助監督、強監管、防風險作用,助力全省水利改革發展。
(一)主動公開
2023年,通過廳部門網站等渠道主動公開文件277件。強化多角度、多形式解讀,共解讀政策文件17件,配發解讀材料58件。聯合省政府新聞辦舉辦新聞發布會6場。聚焦水利重大建設項目、河長制湖長制、水旱災害防御等重點領域,在廳部門網站法定主動公開欄目公開信息865條,其中發布雨水情信息10條,發布水旱災害預警信息14條、洪水防御應急響應信息6條。落實重大事項公開承諾制度,廳主要負責同志向社會公開承諾10項重點任務,公開承諾事項和工作進展及時在廳部門網站公開。
(二)政府信息依申請公開
規范依申請公開工作程序,嚴格依法辦理答復工作,全年共受理政府信息公開申請33件,結轉下年1件,依法予以答復32件。其中予以公開6件,部分公開8件,本機關不掌握相關信息10件,不作為政府信息公開申請處理8件。暢通與群眾溝通渠道,通過省政府門戶網站、省水利廳部門網站接受社會公眾的咨詢、提問,明確專人限時辦理,做到件件有落實、事事有回音。2023年,收到山東政務服務辦事咨詢192件,廳部門網站“公眾咨詢”欄目收到留言369條,全部按時予以回復。
(三)加強政府信息管理
落實政府信息公開屬性源頭認定機制,廳機關擬制的行政公文,由起草處室、單位明確公開屬性,隨公文一并報批,擬不公開的要依法依規說明理由。做好政策文件歸集發布工作,在廳部門網站集中發布涉水法律法規、規章和規范性文件、政策性文件。2023年新發布規范性文件9件,廢止規范性文件1件,失效規范性文件6件;2023年底前發布《山東省水利廳現行有效規范性文件目錄(2023)》,現行有效規范性文件32件,全部規范標注有效性。2023年公開其他政策文件8件,其他機關公文260件。
(四)政府信息公開平臺建設
以服務為導向,進一步優化完善山東省水利廳部門網站,強化水旱災害防御、河湖長制等欄目功能;推進網站智能化建設,初步實現了搜索即服務功能。進一步加強“山東水利”微信公眾號、“魯水微風”微博等政務新媒體建設,突出強化信息發布、傳播、互動、引導、辦事功能,及時公開重大政策決策部署,發布汛情、水利安全生產等涉及公共利益的事項,基本做到每天更新信息。
(五)監督保障
加強工作部署,召開廳政務公開工作領導小組會議研究安排政務公開工作。加強政務公開工作培訓和交流,將政務公開納入全廳干部職工教育培訓計劃,對廳直機關和各市水利局有關工作人員進行了專題培訓。突出重點落實內部工作考核,對創新性開展工作的處室、單位,在年度政務公開工作考核中給予相應加分激勵;將公文公開情況作為考核評價的重要內容,公開工作不到位的予以通報。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
存在的問題:部門網站智能化水平和服務功能有待提升,政策文件的解讀質量有待進一步增強;常態化邀請利益相關方、公眾代表等列席廳部門辦公會有待加強等。
針對以上問題,將重點從以下方面改進:一是優化完善信息公開平臺,加強部門網站和政務新媒體建設,積極推進改版升級,更加注重服務功能和使用體驗。二是嚴格落實政務公開內部工作責任,強化政策文件解讀,探索推進專家解讀,積極運用群眾喜聞樂見的圖文解讀、簡明問答、動畫、微視頻等方式,提高政策解讀質量和深度,豐富解讀形式。三是嚴格落實常態化邀請利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席廳長辦公會機制,規范重大行政決策、規范性文件、其他重要政策文件或涉及群眾切身利益的重要決策事項公開征集意見程序,有關征求意見和采納情況及時公布。
六、其他需要報告的事項
1.依申請公開信息處理費收取情況。2023年,本機關在處理政府信息公開申請過程中未收取信息處理費。
2.落實《2023年度山東省政務公開工作要點》情況。制定印發《山東省水利廳2023年政務公開工作要點及責任分工》,進一步壓實政務公開任務目標和工作責任。圍繞綠色低碳高質量發展推進政務公開,著力提升政策發布解讀回應質效,積極推進決策公開,加強政務公開規范化建設,進一步夯實政務公開基礎工作。
3.建議提案辦理情況。2023年,本機關共收到省十四屆人大一次會議代表建議28件,其中主辦11件、會辦11件、分辦6件;收到省政協十三屆一次會議委員提案21件,其中主辦3件、會辦10件、分辦8件。有關建議提案已全部按時完成辦理并答復,其中主辦、分辦的11件人大代表建議和3件政協委員提案,已通過廳部門網站公開。
4.年度政務公開工作創新實踐情況。印發修訂后的《山東省水利廳政務公開工作規定》,圍繞健全職責分工、明確主動公開政府信息的范圍程序及載體、規范依申請公開事項辦理流程、推進決策公開和會議公開、加強政策解讀和回應公眾關切、強化監督保障六項重點工作,設立工作標準、擬定工作流程、細分責任單位、明確完成時限,全面提升政務公開質效,為全省水利系統深化政務公開提供制度保障。