本報告由山東省供銷合作社聯(lián)合社(以下簡稱“省供銷社”)根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求編制,報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。全文包括政府信息公開總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項,共六部分。
一、總體情況
2023年,省供銷社認真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面深化政務(wù)公開工作要求,將政務(wù)公開作為轉(zhuǎn)變工作職能、提升系統(tǒng)治理能力、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點,不斷健全制度機制,認真做好網(wǎng)站管理,著力提升解讀水平,積極回應(yīng)社會關(guān)切,充分發(fā)揮了以公開促落實、助監(jiān)督、強監(jiān)管、防風險作用,政務(wù)公開工作制度化、標準化、規(guī)范化水平不斷提升。
(一)主動公開。2023年,省供銷社以多種方式對機構(gòu)職能、政策文件、文件解讀、部門會議、工作動態(tài)、人事招錄、財政預(yù)決算、三公經(jīng)費、黨的建設(shè)等方面工作情況進行公開,并通過門戶網(wǎng)站“在線咨詢”欄目、政府信息依申請公開、政府服務(wù)熱線、召開新聞發(fā)布會、組織“媒體開放日”等多種渠道、多種方式回應(yīng)公眾關(guān)切,切實保障社會公眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。2023年,微信公眾號“山東供銷社”發(fā)布信息140條。省供銷社門戶網(wǎng)站主動公開政府信息1562條,其中,概況類信息1條,政務(wù)動態(tài)信息1158條,信息公開目錄信息403條,政策文件10條,政策解讀9條,社情要聞103篇,市縣動態(tài)183條,部門黨組會議18次,部門辦公會議8次。“基層組織建設(shè)”“農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)”“現(xiàn)代流通”“社有企業(yè)”“合作金融”“黨的建設(shè)”等欄目均由相關(guān)處室及時更新維護。
(二)依申請公開。規(guī)范信息依申請公開辦理流程,嚴格按相關(guān)程序、在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)信息公開申請件。2023年,省供銷社共收到信息公開申請3件,全部按時按程序規(guī)范答復(fù),未出現(xiàn)因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
(三)政府信息管理。一是健全完善制度。堅持以制度建設(shè)為抓手,進一步健全完善政務(wù)公開各項規(guī)章制度。印發(fā)《山東省供銷合作社聯(lián)合社2023年政務(wù)公開工作方案》《2023年政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)培訓計劃》,研究制定《省供銷社公文公開屬性源頭認定制度》,為政務(wù)公開工作的開展提供制度保障。二是嚴格流程管理。認真落實信息公開工作流程、網(wǎng)站“在線咨詢”辦理制度、信息依申請公開辦理單等,印發(fā)《關(guān)于進一步做好政務(wù)公開工作的通知》,明確細化各項操作規(guī)范,不斷提升政務(wù)公開工作規(guī)范化水平。在日常工作中,不折不扣抓好各項流程運作,確保公開信息及時、準確、權(quán)威。三是強化督導(dǎo)調(diào)度。建立月調(diào)度制度,由辦公室每月對各處室信息公開情況進行調(diào)度匯總并及時通報。將政務(wù)公開工作納入績效考核,由人力資源處定期調(diào)度,督促政務(wù)公開各項工作落細落實落地。
(四)平臺建設(shè)。一是加強門戶網(wǎng)站的管理維護。按照相關(guān)要求,對門戶網(wǎng)站“政府信息公開”有關(guān)欄目進行調(diào)整、更新,按月通報各處室(單位)網(wǎng)站信息更新情況。進一步優(yōu)化無障礙瀏覽服務(wù)等相關(guān)服務(wù)內(nèi)容,增強了網(wǎng)站的實用性和好用度。二是做好微信公眾號的運營維護。結(jié)合單位職責任務(wù)和重點工作,及時更新豐富內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式,進一步提高社會公眾對供銷社工作的關(guān)注度,擴大供銷社服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的影響力。
(五)監(jiān)督保障。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。2023年根據(jù)實際情況調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,定期召開會議研究解決重點難點問題,配齊配強專職工作人員,明確由辦公室牽頭、相關(guān)處室(單位)密切配合共同做好信息公開日常工作。二是強化業(yè)務(wù)培訓。年初制定了年度政務(wù)公開工作培訓計劃,10月份組織對全省系統(tǒng)和省供銷社機關(guān)相關(guān)負責同志開展了政務(wù)公開培訓。認真組織參加省政府辦公廳政務(wù)公開辦公室組織的各類培訓班和相關(guān)會議,不斷提升政務(wù)公開工作能力素質(zhì)。三是強化經(jīng)費保障。加強政務(wù)公開工作經(jīng)費保障,確保政務(wù)公開各項工作順利開展。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚 未 審 結(jié) | 總 計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié) 果 糾 正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 結(jié) 果 維 持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚 未 審 結(jié) | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2023年,省供銷社政務(wù)公開工作在受單位職能限制的情況下,立足自身實際,積極主動作為,健全完善機制、做好主動公開、及時解讀回應(yīng)、便捷公眾參與,推動政務(wù)公開工作取得了明顯成效,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是干部職工政務(wù)公開意識還需進一步加強;二是政務(wù)公開工作機制還需進一步健全;三是政務(wù)公開隊伍建設(shè)及工作人員的能力水平還需進一步提高。下一步,省供銷社將堅持圍繞中心、服務(wù)大局,持續(xù)提升政務(wù)公開標準化、規(guī)范化和信息化水平,更好地發(fā)揮以公開促落實、助監(jiān)督、強監(jiān)管、防風險作用,助力打造法治政府、服務(wù)型政府、效能政府、數(shù)字政府、廉潔政府,為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)貢獻應(yīng)有力量。一是進一步提升政府信息公開意識。按照法治政府建設(shè)有關(guān)要求,全面對照省政府2024年政務(wù)公開有關(guān)工作要求,進一步研究政策、熟悉業(yè)務(wù)、細化措施、壓實責任、強化督查,通過召開培訓會、座談會、對標學習等形式不斷提升工作人員信息公開工作意識,特別是主動公開意識,真正做到“公開為常態(tài),不公開為例外”,以公開促落實、助監(jiān)督、優(yōu)服務(wù)。二是進一步探索創(chuàng)新政府信息公開工作方式方法。積極學習借鑒其他省直部門和系統(tǒng)內(nèi)單位開展政府信息公開工作的先進經(jīng)驗和典型做法,在不折不扣完成各項規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,努力在新聞發(fā)布會、政府開放日、媒體見面會、政策評估會等這些更加直觀的開放方式上下功夫,不斷總結(jié)政務(wù)公開工作經(jīng)驗做法,提升工作能力和水平。三是進一步提升單位門戶網(wǎng)站和微信公眾號工作水平。豐富網(wǎng)站信息公開內(nèi)容,拓展公開形式,提升公開質(zhì)量,推動網(wǎng)站信息公開工作提質(zhì)量、上水平。
六、其他需要報告的事項
(一)2023年省供銷社政府信息公開未收取任何費用。
(二)根據(jù)《2023年山東省政務(wù)公開工作要點》,印發(fā)《山東省供銷合作社聯(lián)合社2023年政務(wù)公開工作方案》《省供銷社2023年政務(wù)公開重點工作臺賬》,明確責任處室,細化時間節(jié)點,抓好具體落實。
(三)2023年,省供銷社共承辦省十四屆人大一次會議代表建議2件,省政協(xié)十三屆一次會議提案1件,3件建議提案均全部按期辦理完畢,期間采取見面座談、電話溝通和信函聯(lián)系等形式,認真做好了與代表委員的溝通答復(fù)工作。
(四)政務(wù)公開工作創(chuàng)新情況。一是積極探索創(chuàng)新公開載體。立足為農(nóng)服務(wù)職責優(yōu)勢,積極推進政府信息公開工作創(chuàng)新。今年4月份,在全國系統(tǒng)率先發(fā)布了全省供銷社系統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)地圖,以地圖的形式集中公布了16個地市供銷合作社農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體的地址、聯(lián)系方式等信息,為小農(nóng)戶和各類農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營主體提供便捷高效的信息服務(wù)。二是“三個延伸”深化公開形式。由“發(fā)布信息”向“解讀政策”延伸。在全面、及時發(fā)布政務(wù)信息的同時,主動采取領(lǐng)導(dǎo)干部解讀、互動交流、新聞發(fā)布會、媒體開放日等形式,綜合運用圖文圖表、動漫人物等,開展豐富多樣、新穎活潑的政策解讀。由“單向傳播”向“互動交流”延伸。注重暢通與社會公眾互動交流渠道,綜合運用依申請公開、省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、單位網(wǎng)站留言板等渠道,提高對社會熱點的發(fā)現(xiàn)、搜集和反饋能力。圍繞政民互動積極擴大社會參與,面向社會廣泛征集意見,進一步增強了政府公信力和執(zhí)行力。由“全面覆蓋”向“精準公開”延伸。積極加大面向重點受眾的傳播解讀力度,主動做好人大代表和政協(xié)委員建議提案辦理情況信息公開工作,在門戶網(wǎng)站主動公開建議提案復(fù)文,及時答復(fù)代表建議。三是“三個拓展”豐富公開內(nèi)容。拓展“政務(wù)公開+服務(wù)”。圍繞深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,認真做好省級政務(wù)服務(wù)熱線、山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺反映事項的督促辦理工作,實現(xiàn)政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)融合共促。拓展“政務(wù)公開+監(jiān)督”。嚴格事項問詢答復(fù)程序,對群眾通過各類渠道問詢反映的事項,在深入調(diào)研、詳細了解相關(guān)信息的基礎(chǔ)上,在規(guī)定時間內(nèi)予以妥善答復(fù)。做實做細在線咨詢欄目,暢通交流渠道,回應(yīng)民生關(guān)切,取得良好的社會反響。拓展“政務(wù)公開+落實”。圍繞推動全省供銷社系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展,聚焦“五大發(fā)展”“三件大事”等重點任務(wù),明確分工、壓實責任、強化措施、嚴督實查,多渠道、跟進式發(fā)布政策措施和工作推進落實情況。
(五)本報告電子版可從省供銷社門戶網(wǎng)站(http://coop.shandong.gov.cn/)下載。如對本年度報告有疑問,請與省供銷社辦公室聯(lián)系(地址:濟南市歷山路157號,郵編:250014,電話:0531-51788510,傳真:0531-88596619)。