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2023年，山東省退役軍人事務(wù)廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、二十大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，以推動(dòng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展為主題，充分發(fā)揮以公開促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)作用，持續(xù)提升政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化水平，聚焦退役軍人關(guān)切，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，強(qiáng)化政策公開發(fā)布解讀服務(wù)，不斷提升政務(wù)公開的“含金量”，為社會(huì)公眾提供準(zhǔn)確及時(shí)的政府信息服務(wù)。
一、總體情況
（一）主動(dòng)公開。2023年度，廳部門網(wǎng)站共發(fā)布2758條信息，官方微信公眾號(hào)推送292條信息。主動(dòng)公開文件已全部官網(wǎng)發(fā)布，其中6件政策性文件，以圖文、動(dòng)漫、視頻等形式，多角度同步進(jìn)行政策解讀。7次廳長(zhǎng)辦公會(huì)議全部公開，其中1次會(huì)議邀請(qǐng)利益相關(guān)方和公眾代表列席，5次會(huì)議議題重點(diǎn)解讀。組織新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視新聞、閃電新聞、大眾日?qǐng)?bào)、山東新聞聯(lián)播等主流新聞媒體進(jìn)行了4次集中政策宣傳發(fā)布，已作為自主舉辦新聞發(fā)布會(huì)報(bào)省委宣傳部。組織開展“政府開放日-走進(jìn)軍休老年大學(xué)”主題活動(dòng)1次，邀請(qǐng)部分退役軍人、社區(qū)黨員群眾及媒體記者代表參觀交流。定期公開《政府工作報(bào)告》《重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)》等重要部署，巡視整改、法治建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)情況，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
（二）依申請(qǐng)公開。持續(xù)推進(jìn)依申請(qǐng)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。本年度共辦理信息公開申請(qǐng)70件，其中上年度結(jié)轉(zhuǎn)1件，本年新收69件，其中5件為申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、本機(jī)關(guān)不再處理的政府信息公開申請(qǐng)，實(shí)際受理為65件，按時(shí)答復(fù)率100%，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理8件。協(xié)助省政府辦公廳信息公開申請(qǐng)調(diào)查18件，均按時(shí)反饋。因政府信息公開提起的行政復(fù)議15件，行政訴訟2件，均無(wú)敗訴情況。
（三）政府信息管理。加強(qiáng)政府信息管理制度建設(shè)，制定出臺(tái)規(guī)范性文件管理、新聞發(fā)布會(huì)制度、政策解讀規(guī)范等文件，及時(shí)調(diào)整主動(dòng)公開基本目錄。全面推進(jìn)規(guī)章、行政規(guī)范性文件、政策性文件集中統(tǒng)一公開，接入省政策法規(guī)統(tǒng)一文件庫(kù)，建立規(guī)范性文件定期評(píng)估、清理機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，加大規(guī)范性文件公開力度。創(chuàng)新網(wǎng)站管理辦法，建立分節(jié)點(diǎn)錄入，集中審核、統(tǒng)一展示、賦分激勵(lì)的機(jī)制，各市在中央媒體刊發(fā)的稿件，在廳官網(wǎng)媒體報(bào)道欄目同步集中展示，實(shí)現(xiàn)前期宣傳有調(diào)度、中期刊發(fā)可展示、后期總結(jié)可量化。
（四）政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持把門戶網(wǎng)站作為政府信息公開“第一平臺(tái)”，多次優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)站欄目設(shè)置。網(wǎng)站信息檢索便利性強(qiáng)，提供“智能咨詢”、關(guān)鍵字檢索、高級(jí)檢索、無(wú)障礙瀏覽等功能。優(yōu)化政務(wù)公開專欄設(shè)置，修訂完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理指南，優(yōu)化公開事項(xiàng)，最大程度方便群眾辦事。強(qiáng)化政務(wù)新媒體管理，開設(shè)“君君來(lái)啦”專欄，通過(guò)通俗易懂的對(duì)話模式開展退役軍人法律政策宣傳解讀。
（五）監(jiān)督保障。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，廳辦公室承擔(dān)日常工作，并明確專門負(fù)責(zé)，做好公開前的保密審查工作。同時(shí)，建立政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員制度，不斷提高政務(wù)公開規(guī)范化水平。二是推動(dòng)要點(diǎn)落實(shí)。制定《山東省退役軍人事務(wù)廳2023年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，細(xì)化責(zé)任分工，將“政務(wù)公開”納入對(duì)各處室、單位的年度考核中，發(fā)揮考核的督促監(jiān)督作用。三是加大培訓(xùn)力度。將信息公開專題培訓(xùn)納入省廳年度培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦省市退役軍人辦公室負(fù)責(zé)同志政務(wù)公開專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)省公開辦領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行授課；集中組織播放省政務(wù)公開辦領(lǐng)導(dǎo)授課指導(dǎo)業(yè)務(wù)。同時(shí)，建立系統(tǒng)信息公開交流機(jī)制，召開座談會(huì)交流經(jīng)驗(yàn)，答疑解惑，不斷提高系統(tǒng)政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 3 | 0 | 17 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強(qiáng)制 | 0 | ||
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元） | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和， 等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 69 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 69 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
（七）總計(jì) | 62 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 62 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
四、因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
| 行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總 計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
11 | 0 | 3 | 1 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 |
五、政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
主要問(wèn)題：政策解讀質(zhì)量和實(shí)效有待進(jìn)一步提升，需增加部門、專家、媒體等多角度解讀政策的比例。
改進(jìn)情況：按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，在起草文件時(shí)，同步做好解讀工作，除了以我廳名義解讀外，再邀請(qǐng)專家、媒體等從不同角度對(duì)同一重要政策進(jìn)行再次解讀。在廳內(nèi)網(wǎng)辦公系統(tǒng)設(shè)計(jì)流程，要求各處室、單位起草和發(fā)布政策法規(guī)時(shí)，同時(shí)提報(bào)政策解讀文件，邀請(qǐng)相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)同志、法律顧問(wèn)、專家學(xué)者或聯(lián)系媒體進(jìn)行解讀。不提報(bào)政策解讀文件的不予審核。網(wǎng)站發(fā)布政策信息時(shí)，同步發(fā)布政策解讀材料。堅(jiān)持把提高政策解讀質(zhì)量擺在首位，力求全面、客觀、準(zhǔn)確，杜絕簡(jiǎn)單摘抄文件內(nèi)容。重在解讀政策文件的背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過(guò)程、工作目標(biāo)、主要任務(wù)等要素，說(shuō)明政策實(shí)施的創(chuàng)新點(diǎn)。
下一步，將聚焦退役軍人關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，與第三方技術(shù)平臺(tái)合作，制作政策圖解或視頻，多渠道多形式及時(shí)公布、精準(zhǔn)推送，擴(kuò)展重點(diǎn)領(lǐng)域政策解讀的形式和方式，提高公開的廣度和深度，為退役軍人提供更直接的服務(wù)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
（一）收取信息處理費(fèi)情況
按照《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》要求，辦理了“山東省非稅收入征收和財(cái)政票據(jù)信息管理系統(tǒng)”執(zhí)收手續(xù)，2023年度信息處理費(fèi)為0元。
（二）落實(shí)上級(jí)年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)情況
對(duì)照全省年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，研究制定本機(jī)關(guān)2023年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)，從深化重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開、加強(qiáng)政策發(fā)布解讀回應(yīng)、增強(qiáng)公眾參與力度、全面提升規(guī)范化水平、強(qiáng)化工作保障和落實(shí)等五個(gè)方面，細(xì)化15條措施，明確責(zé)任處室，并納入年底考核，推動(dòng)政務(wù)公開要點(diǎn)落實(shí)落地。
（三）人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況
堅(jiān)持從講政治的高度，把人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理作為接受人民監(jiān)督的重要渠道。2023年共收到省十四屆人大一次會(huì)議代表建議6件（其中4件主辦，2件協(xié)辦），省政協(xié)十三屆一次會(huì)議委員提案3件（其中2件主辦，1件協(xié)辦），已全部按照時(shí)限要求辦理完畢并答復(fù)，所提問(wèn)題結(jié)合工作逐一推動(dòng)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了辦結(jié)答復(fù)率100%，代表委員滿意度100%。除部分敏感事項(xiàng)脫密處理后以摘要形式公開外，其余全部全文在政務(wù)公開專欄“建議提案”子欄目主動(dòng)公開，同時(shí)定期發(fā)布總體辦理情況。
（四）年度政務(wù)公開工作創(chuàng)新情況
全面推進(jìn)規(guī)章、行政規(guī)范性文件、政策性文件集中統(tǒng)一公開，建立規(guī)范性文件定期評(píng)估、清理機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，加大公開力度。制定政府信息公開明白紙，進(jìn)一步健全完善依申請(qǐng)公開接收、登記、辦理、調(diào)查、答復(fù)、歸檔等程序，推進(jìn)依申請(qǐng)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。2023年本機(jī)關(guān)積極創(chuàng)新“政府開放日”形式，策劃“政府開放日——走進(jìn)軍休老年大學(xué)”主題活動(dòng)，邀請(qǐng)黨群代表、媒體記者等實(shí)地考察參觀，親身體驗(yàn)辦事服務(wù)，零距離交流意見建議，進(jìn)一步拉進(jìn)政群距離。 共有政務(wù)公開看山東、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等5個(gè)媒體平臺(tái)進(jìn)行了公開報(bào)道。下一步，我們將以此為契機(jī)，每年一個(gè)主題，讓社會(huì)更加全面了解退役軍人服務(wù)保障工作。
（五）有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)說(shuō)明
本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限從2023年1月1日到12月31日止。
相關(guān)鏈接：
山東省退役軍人事務(wù)廳2023年政府信息公開工作年度報(bào)告.pdf