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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定以及《2023年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》等有關(guān)文件要求，現(xiàn)公布山東省商務(wù)廳2023年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2023年1月1日至2023年12月31日。全文包括政府信息公開(kāi)總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況。本報(bào)告的電子版可在山東省商務(wù)廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://commerce.shandong.gov.cn/）“政務(wù)公開(kāi)”欄目查閱。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與山東省商務(wù)廳辦公室聯(lián)系（地址：濟(jì)南市市中區(qū)歷陽(yáng)大街6號(hào)，郵編：250002，電話：0531-51763266，傳真：0531-51763334）。

      一、總體情況

2023年,省商務(wù)廳按照省委、省政府政務(wù)公開(kāi)工作決策部署，以公開(kāi)促落實(shí)、優(yōu)服務(wù)，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，政務(wù)公開(kāi)工作全面提質(zhì)增效。

（一）主動(dòng)公開(kāi)情況

按照省政府辦公廳統(tǒng)一要求，持續(xù)完善門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)目錄，包括機(jī)構(gòu)職能、行政規(guī)范性文件、規(guī)劃計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)信息、行政許可、處罰強(qiáng)制信息、政府集中采購(gòu)、公務(wù)員招考、其他文件等9個(gè)大項(xiàng)信息。門(mén)戶(hù)網(wǎng)站全年發(fā)布信息3350條，微信公眾號(hào)發(fā)布信息394條、微博政務(wù)發(fā)布信息226條。公開(kāi)廳長(zhǎng)辦公會(huì)1次，邀請(qǐng)媒體、利益相關(guān)方、公眾代表、專(zhuān)家等列席。廳領(lǐng)導(dǎo)參加省政府包括政策例行吹風(fēng)在內(nèi)的新聞發(fā)布會(huì)共計(jì)19場(chǎng)，召開(kāi)媒體通氣會(huì)4場(chǎng)，主流媒體發(fā)布商務(wù)原創(chuàng)稿件2100余篇。加強(qiáng)政策性文件解讀，對(duì)《支持商貿(mào)流通行業(yè)促進(jìn)居民消費(fèi)的政策措施》、《中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新方案》、《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)外資穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》、《山東省進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境更大力度吸引和利用外資的若干措施》、《山東省跨境電商躍升發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》等13個(gè)政策性文件配套完整的解讀材料及時(shí)公開(kāi)，并進(jìn)一步創(chuàng)新解讀形式，結(jié)合全新上線的“山東商務(wù)發(fā)布”小視頻，通過(guò)設(shè)置商務(wù)廳專(zhuān)屬虛擬新聞發(fā)言人、虛擬新聞發(fā)布廳等形式對(duì)系列政策性文件全方位開(kāi)展解讀，確保解讀形式更加符合群眾獲取信息習(xí)慣。首次組織開(kāi)展政策性評(píng)價(jià)工作，分別對(duì)《支持商貿(mào)流通行業(yè)促進(jìn)居民消費(fèi)和大力提振文化和旅游消費(fèi)的政策措施》和《智慧商圈建設(shè)》，委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)就政策制定的合法性、可操作性、實(shí)施效果、存在的問(wèn)題等要素進(jìn)行全面評(píng)估，提出政策改進(jìn)建議，實(shí)現(xiàn)重要政策從制定到落地到社會(huì)反饋全閉環(huán)，真正讓政策落到實(shí)處。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)情況

通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)及信函、電話等多種方式全面暢通渠道，辦理網(wǎng)上咨詢(xún)留言、投訴舉報(bào)等253件。政務(wù)服務(wù)便民熱線共辦理88件，按時(shí)辦結(jié)率100%；企業(yè)“接訴即辦”共辦理20件，按時(shí)辦結(jié)率100%；

全年共受理依申請(qǐng)公開(kāi)辦件18件，均嚴(yán)格按照流程、答復(fù)時(shí)限及標(biāo)準(zhǔn)格式及時(shí)規(guī)范辦理，沒(méi)有引發(fā)行政復(fù)議和行政訴訟。

（三）政府信息管理情況

加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)。一是制定《山東省商務(wù)廳公文公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定制度（試行）》，從源頭規(guī)范我廳公文類(lèi)信息發(fā)布屬性，確保“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”。二是制定《山東省商務(wù)廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及政務(wù)新媒體管理暫行辦法》，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布“三審三校”制度，實(shí)行歸口管理，把好政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)。三是制定《省商務(wù)廳政策文件解讀明白紙》，以示例和案例形式對(duì)文件解讀范圍及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行要點(diǎn)拆分、深度解讀和綜合指引，助力提升解讀質(zhì)量。四是制定《省商務(wù)廳政務(wù)公開(kāi)社會(huì)監(jiān)督員工作制度》，從專(zhuān)家學(xué)者、媒體、法律從業(yè)人員、企業(yè)、商協(xié)會(huì)中推薦選拔代表，對(duì)我廳政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督，列席廳長(zhǎng)辦公會(huì)議，進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)放度、透明度、社會(huì)公眾參與度。全面開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。做好現(xiàn)行有效規(guī)章和規(guī)范性文件集中規(guī)范公開(kāi)，繼續(xù)落實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。強(qiáng)化政府網(wǎng)站政策文件數(shù)據(jù)同源管理，動(dòng)態(tài)維護(hù)更新省政府政策文件庫(kù)商務(wù)廳信息75條。以督查工作為抓手，著力推進(jìn)重點(diǎn)工作信息公開(kāi)。將政府工作報(bào)告、重點(diǎn)任務(wù)公開(kāi)承諾事項(xiàng)等重點(diǎn)決策部署落實(shí)情況納入年度督查事項(xiàng)，定期公開(kāi)工作進(jìn)展、取得成效和后續(xù)舉措。

       （四）平臺(tái)建設(shè)情況

扎實(shí)完成IPv6改造年度任務(wù)，對(duì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行升級(jí)改造，整合處室子站內(nèi)容，優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)欄目設(shè)置，將社會(huì)公眾關(guān)注度高的重點(diǎn)欄目調(diào)整到一級(jí)或二級(jí)頁(yè)面突出展現(xiàn)。升級(jí)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站無(wú)障礙瀏覽功能，增設(shè)關(guān)懷版，方便不同群體便捷直觀獲取信息。扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)站新媒體建管，認(rèn)真履行監(jiān)管職能，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息依法依規(guī)嚴(yán)格做好審查，及時(shí)大范圍轉(zhuǎn)載重要信息并確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確。加強(qiáng)公開(kāi)后的信息管理，定期清理已經(jīng)不具備實(shí)際效用的信息，防范泄密風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提升政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體服務(wù)水平。   

（五）監(jiān)督保障情況

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廳政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)，各處室積極配合、高效協(xié)同，廳主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、親自部署，重大事項(xiàng)提交廳黨組會(huì)研究決定。年初制定《山東省商務(wù)廳2023年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，建立工作臺(tái)賬，明確全年政務(wù)公開(kāi)工作目標(biāo)，修訂對(duì)各處室（單位）的年終考核辦法，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，5月份舉辦全省商務(wù)系統(tǒng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省政府公開(kāi)辦專(zhuān)家專(zhuān)門(mén)圍繞政務(wù)公開(kāi)工作授課，進(jìn)一步提升全省商務(wù)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)工作能力和水平。制定出臺(tái)《省商務(wù)廳2023年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》和重點(diǎn)任務(wù)分工，明確工作目標(biāo)和責(zé)任主體，將政務(wù)公開(kāi)工作納入廳機(jī)關(guān)年終績(jī)效考核。進(jìn)一步加大公眾參與力度，進(jìn)一步完善重要政策意見(jiàn)征集、采納、反饋等工作機(jī)制。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

過(guò)去的一年，我廳政務(wù)公開(kāi)工作整體水平穩(wěn)步提升，同時(shí)也存在弱項(xiàng)短板：

一是思想認(rèn)識(shí)高度有待提升。僅把公開(kāi)作為一項(xiàng)事務(wù)性工作，沒(méi)有從提升政府治理能力、建設(shè)法治政府的高度來(lái)把握。工作主動(dòng)性不強(qiáng)，還存在不敢公開(kāi)、不愿公開(kāi)、不會(huì)公開(kāi)的問(wèn)題。

二是節(jié)奏把握有待優(yōu)化。政務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)長(zhǎng)久細(xì)致的工作，功夫應(yīng)下在平時(shí)，仍然存在前松后緊的情況,源頭性工作需要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)。

三是政策解讀形式較單一，存在部分文件解讀重點(diǎn)不突出、用語(yǔ)不夠鮮活生動(dòng)，群眾找不到、看不懂情況仍然存在，影響政策的知曉度。

下步工作打算：

一是對(duì)標(biāo)先進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流。自覺(jué)對(duì)標(biāo)最高水平、最高實(shí)踐，查找工作中的短板弱項(xiàng)加以整改提升，實(shí)現(xiàn)從隨大流到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)先進(jìn)位的轉(zhuǎn)變。二是提前謀劃，抓源頭起好步。明年初，將根據(jù)全省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)和第三方評(píng)估考核指標(biāo)體系制定我廳政務(wù)公開(kāi)工作臺(tái)賬，明確責(zé)任主體，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，把政務(wù)公開(kāi)貫穿業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程、全周期。堅(jiān)決落實(shí)我廳公文公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定制度，將政策解讀作為文件審簽的重要環(huán)節(jié)，切實(shí)做到“文件屬性界定不準(zhǔn)確不運(yùn)轉(zhuǎn)、政策文件不解讀不運(yùn)轉(zhuǎn)、解讀質(zhì)量不達(dá)標(biāo)不運(yùn)轉(zhuǎn)”，充分發(fā)揮以公開(kāi)促落實(shí)的功能。三是切實(shí)加強(qiáng)政策文件解讀和宣傳貫徹。按照社會(huì)公眾“看得到、會(huì)點(diǎn)開(kāi)看、看得下去、看得懂、會(huì)有行動(dòng)”的標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同政策不同受眾的特點(diǎn)，選擇合適的公開(kāi)渠道和解讀形式，優(yōu)化用戶(hù)體驗(yàn)，提升政策落地效果。四是進(jìn)一步加大公眾參與力度。進(jìn)一步完善意見(jiàn)征集、采納、反饋等工作機(jī)制。明年正式實(shí)施《政務(wù)公開(kāi)社會(huì)監(jiān)督員工作制度》，一方面對(duì)我廳政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督，另一方面邀請(qǐng)利益相關(guān)方代表參與部門(mén)座談會(huì)及廳長(zhǎng)辦公會(huì)等，集思廣益、建言獻(xiàn)策，提高決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。另一方面常態(tài)化開(kāi)展政策評(píng)價(jià)工作。統(tǒng)籌謀劃，突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)政策從制定到落地到社會(huì)反饋全閉環(huán)管理，掌握政策落地情況，為后續(xù)政策制定提供參考依據(jù)。五是全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)公開(kāi)工作中的重大事項(xiàng)及時(shí)提交廳黨組會(huì)（廳長(zhǎng)辦公會(huì)）研究決定，一般事項(xiàng)提交廳政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，具體工作由辦公室牽頭抓落實(shí)。制定《山東省商務(wù)廳政務(wù)公開(kāi)工作業(yè)務(wù)流程規(guī)范》，全面提升我廳政務(wù)公開(kāi)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和可操作性。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

（一）收取信息處理費(fèi)的情況

2023年省商務(wù)廳未收取任何政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)。

（二）落實(shí)2023年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)情況

一是圍繞促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)強(qiáng)化

公開(kāi)，二是深化政策集成供給統(tǒng)一公開(kāi)，并同步推送省政府文件庫(kù)。三是開(kāi)展政策評(píng)價(jià)，全面掌握政策落地情況。四是優(yōu)化平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)新媒體規(guī)范使用。

（三）人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況2023年公開(kāi)人大建議答復(fù)25件，公開(kāi)政協(xié)提案答復(fù)28件，除代表委員要求不予公開(kāi)和辦理復(fù)文涉密外，均通過(guò)廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)進(jìn)行了公開(kāi)。

（四）重點(diǎn)承諾事項(xiàng)完成情況

2023年省商務(wù)廳面向社會(huì)承諾的11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全部按時(shí)保質(zhì)保量完成，有效促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)恢復(fù)、外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展、外資穩(wěn)中提質(zhì)，推動(dòng)全省商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

山東省商務(wù)廳

                                           2024年1月11日