本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)相關要求編制,內容包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分。本年度報告中所列數據統計期限從2022年1月1日到2022年12月31日。
一、總體情況
2022年,省應急廳以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格執行國務院和省政府關于政務公開工作部署,不斷拓展公開廣度和深度,提升公開質量和實效,以公開促落實、促規范、促服務,努力為新時代現代化強省建設貢獻應急力量。
一是積極做好主動公開。按照“應公開、盡公開”原則,實行無解讀不發文,解讀材料與發文同步起草、同步審批、同步發布。積極創新解讀形式,通過卡通動漫、音頻視頻、圖片圖表、一圖看懂等新形式,完成政策解讀31篇。召開新聞發布會5場,對安全生產“八抓20條”項創新措施、疫情防控應急物資保障等相關政策進行解讀。召開廳長辦公會12次,主動公開11次,配發議題解讀11篇。全年共收到網上咨詢1756件,辦結率100%。
二是規范做好依申請公開。強化依申請公開服務意識,主動與申請人溝通聯系,及時做好解疑釋惑。優化依申請公開工作流程,規范接收、登記、辦理、答復等程序,確保高效運轉。建立依申請公開會商制度,組織相關業務處室對依申請公開事項進行會商研判,提出擬答復意見,由廳法律顧問進行合規性審查,確保答復內容科學嚴謹、合法合規。今年,共收到信息公開申請15件,較去年減少5件,辦結率100%。
三是持續加強政府信息管理。認真梳理政府信息主動公開基本目錄,及時編制本機關政府信息主動公開目錄規范。加強規范性文件管理,嚴格執行規范性文件評估論證、征求意見、合法性審查、集體審議決定、公開發布等各項工作制度,其中,評估論證規范性文件11件、出具意見78條。加強政府信息公開保密審查,建立網站信息采集、審核、發布機制,嚴格執行線下、線上“雙審核”制度,信息公開審核率100%。
四是創新提升公開平臺建設。完善智能問答、平臺搜索等功能,梳理匯總200余條咨詢高頻問題建立問答庫,方便群眾獲取政策信息。在廳網站開設安全生產“八抓20條”創新措施、防災減災和安全生產月等專欄,公開相關信息300條。線上、線下舉辦2次政府開放日活動,增強群眾參與。充分發揮政務新媒體政策宣傳作用,通過微信、微博等手段及時發出“山東應急聲音”。2022年,發布各類宣傳稿9220余件,其中新媒體5800余件。
五是強化政務公開監督保障。印發《2022年山東省應急管理廳政務公開工作要點》,明確4個方面、12項具體任務,均按照要求高標準完成。廳政務公開領導小組充分發揮統籌協調作用,及時研究解決政務公開重點難點問題。廳主要負責同志每年至少聽取1次政務公開工作匯報,專題研究部署推動工作。配齊配強工作力量,各處室、單位明確1名聯絡員。強化經費投入,全年投入50余萬元,保障了日常工作運轉和重點任務落實。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 7 | 16 | 11 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 286 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 12157 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和, 等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | |||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(五)不予處理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(七)總計 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未 審結 | 總 計 | 未經復議直接起訴 | |||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
雖然我廳政務公開工作取得了一定成效,但是仍然存在重大決策預公開不及時、要素不全,政策解讀材料過于簡單、質量不高,依申請公開事項中舉報投訴和事故調查事項日趨增多、回復難度加大等問題。下步,將對照工作要求,聚焦群眾關切,進一步加大公開力度,優化工作流程,壓實工作責任,及時發布信息、高效回復申請、高質量解讀政策,充分發揮以公開促落實、促規范、促服務作用,有效助力應急管理事業高質量發展。
六、其他需要報告的事項
1.信息處理費收取情況。
2022年,省應急廳機關未收取政府信息公開信息處理費。
2.人大代表建議和政協提案辦理結果公開情況。
省應急廳共承擔省十三屆人大七次會議代表建議9件,均為已經解決或基本解決類、占比100%,均已按時限要求完成答復、答復率100%,已完成滿意度測評的建議均為滿意、滿意度100%。
省政協十二屆五次會議以來,省應急廳共承擔政協提案13件,其中10件為已經解決或基本解決類、占比為76.9%,3件為正在解決或列入規劃逐步解決類、占比為23.1%,均已按時限要求進行答復,答復率100%。
3.政務公開工作創新情況。
一是制作安全生產創新措施系列政策解讀專題片。2022年,組織開展安全生產“開工第一課”生產經營單位30.7萬家,受教育企業員工756.6萬余人。制作了《紅線》《晨會》《安全生產典型案例警示教育片》《企業安全生產典型做法片》等系列教學片和警示專題片,免費發放至各類企業。制作山東省安全生產創新措施系列政策解讀專題片27部,通過電視、廣播、新媒體等方式進行宣傳,通過新華網、閃電新聞、抖音平臺等,發布創新措施系列政策解讀專題片,網端視頻觀看量近2100萬余人次。
二是設立省應急廳官網智能問答板塊。不斷豐富廳官方網站內容設置,梳理匯總200余條群眾咨詢高頻問題,由業務處室、單位作出權威解答后上傳廳官方網站,建立智能問答庫,方便群眾獲取政策信息。
三是設計解讀形象大使“魯小應”。采用群眾喜聞樂見的形式,設計政策解讀形象大使“魯小應”,豐富視頻解讀的獨特性、親和力和趣味性。
四是拓展新途徑,及時發布自然災害和極端天氣預警信息。發揮村村響應急廣播作用,向社會發送應急預警信息涉及120個縣(市、區)9000萬人余次。針對防溺水、汛期安全、森林防火、防范一氧化碳中毒、煙花爆竹燃放等知識進行安全提醒3000余次。通過三大移動運營商,向全省手機用戶發送預警短信和安全防范公益短信47.3億人次。
年報解讀:一圖讀懂 | 《山東省應急管理廳2022年政府信息公開工作年度報告》