本報告由山東省發展和改革委員會根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》)有關要求和山東省人民政府辦公廳關于2022年政府信息公開工作年度報告編發有關部署安排編制,報告中所列數據的統計期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。本報告全文電子版在山東省發展和改革委員會門戶網站(http://fgw.shandong.gov.cn)公布,歡迎查閱和下載。如對本年度報告有任何疑問,請聯系山東省發展和改革委員會辦公室,電話:0531-51782920。
一、總體情況
2022年,省發展改革委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實國務院、省政府關于政務公開工作的決策部署,緊緊圍繞發展改革年度重點工作,持續推動政務公開工作平穩有序展開,切實保障以公開促落實、促規范、促服務作用充分發揮。
一是聚焦重點事項,推進政府信息主動規范公開。堅持以市場主體和辦事群眾需求為導向,不斷深化新舊動能轉換、產業集群培育發展等重點領域以及年度政府工作報告分工事項、重點任務公開承諾事項等中心工作信息公開,全面推動財政預決算、政府采購、“雙隨機、一公開”監管、重大建設項目批準實施、行政事業性收費等方面信息公開,同步依托政府文件庫加大政策文件主動公開力度,切實做到應公開盡公開。建立山東發改輿情監測平臺,密切關注制定出臺的重大政策執行效果,提高政務輿情監測能力;依托互動交流平臺,及時準確回應各界關切,全年共辦理“辦事咨詢”、12345熱線等平臺群眾訴求800余件,辦結率達100%。
二是堅持便民導向,高效辦理政府信息公開申請。修訂完善依申請公開辦事指南,優化接收、登記、辦理、核查、答復等各環節工作流程,并進一步拓寬聯系溝通渠道,準確掌握申請人信息公開需求,最大限度滿足社會公眾對政府信息合法、合理需求,全年依法、按期辦理公民、法人和其他組織政府信息公開申請240件。具體答復情況以及涉及行政復議、行政訴訟的情況詳見本報告第三、四部分。
三是強化全程監管,保障政府信息規范管理發布。調整《山東省發展和改革委員會政府信息主動公開目錄》,確定11項重點公開內容,面向社會發布。嚴格落實規范性文件認定和備案審查工作機制,年內共制定規范性文件29件,均已通過一圖讀懂、文字解讀、新聞發布會等形式開展政策解讀。堅決執行政府信息公開屬性源頭認定、政府信息公開保密審查等制度規定,切實做到該公開的及時公開、該保密的嚴防泄密。
四是健全制度機制,不斷提高政務平臺管理水平。健全門戶網站、政務新媒體內容更新和保障責任機制,進一步優化“法定主動公開內容”欄目設置,明確政府信息公開專欄信息加載更新任務分工,定期通報信息發布情況,并納入年終目標考核。加強門戶網站、政務新媒體日常巡檢自查,建立問題即時報告制度,嚴格落實信息發布兩級審查責任制,切實提升政府信息發布質量。全年官方微博發布信息987條,“山東發改”微信公眾號發布信息616條,門戶網站累計發布信息近3.4萬條。
五是注重自身建設,持續夯實政務公開工作基礎。調整充實政務公開工作領導小組及辦公室人員組成,建立領導小組工作規則及辦公室工作細則,強化政務公開組織領導;印發《山東省發展和改革委員會2022年政務公開工作要點》,制定《山東省發展和改革委員會政府信息公開管理辦法》,完善信息發布、依申請公開、政民互動等工作流程,強化政務公開制度建設;印發《山東省發展和改革委員會2022年政務公開培訓計劃》,組織觀看政府信息公開行政訴訟案件庭審,舉辦政務公開專題培訓,強化政務公開能力水平提升。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
2022年,省發展改革委堅持問題導向,聚焦2021年度政務公開評估考核反饋問題、2022年政務公開季度評估反饋問題及2021年年度報告中所提問題,有的放矢,持續用力,推動各項問題針對性改進。一是建立利益群體列席部門辦公會議制度,常態化邀請專家學者、新聞媒體等利益群體列席相關議題,不斷增強決策透明度;二是主動公開本部門承擔年度政府工作報告任務分工,按季度公開工作進展情況,全面接受社會各界監督;三是印發《關于推進行政執法事項結果公開的通知》,明確結果公開的執法事項種類、責任處室、公開方式及時限等重點事項,不斷推進嚴格規范公正文明公開執法;四是修訂《山東省發展和改革委員會政府信息主動公開目錄》,確定11項重點公開事項,及時、集中、規范予以公開。
下一步,省發展改革委將根據國務院、省政府2023年政務公開工作部署要求,以政務公開標準化法治化規范化建設為目標,加大政策文件多樣化解讀力度,強化重大決策事項信息集成,加快政務信息互聯共享,全面提升政務公開質量和效果,推動政務公開工作不斷取得新的進步。
六、其他需要報告的事項
(一)收取信息處理費的情況
2022年度,省發展改革委未收取政府信息公開信息處理費。
(二)本年度建議提案辦理情況
2022年,省發展改革委共承辦人大代表建議101件、政協委員提案90件,辦結率和滿意率均為100%,被評為“全省人大建議承辦先進單位”“全省政協提案承辦先進單位”。
辦理情況詳見本機關網站發布的相關信息,鏈接如下:
http://fgw.shandong.gov.cn/art/2022/10/20/art_92769_10378478.html?xxgkhide=1
http://fgw.shandong.gov.cn/art/2022/10/20/art_92769_10378479.html?xxgkhide=1
(三)政務公開工作創新情況
1.進一步強化政策文件解讀服務。嚴格落實規范性文件解讀材料“三同步”制度,實現規范性文件全部解讀到位;優化門戶網站“政策解讀”欄目設置,強化與報紙、電視、網絡、政務新媒體等平臺資源聯動,采用文字解讀、圖片、新聞發布會等形式展開多元化解讀,不斷提高政策解讀傳播率、受眾度。
2.進一步構建政務公開責任閉環。調整充實政務公開工作領導小組,印發領導小組工作規則,建立季度例會制度,著力構建“主要領導領銜—領導小組統籌—季度例會推進—處室協同落實”工作格局;制定政務公開年度任務清單、季度重點任務清單,明確責任處室、完成時限,并根據政務公開工作進展,視情發送工作提醒函、問題整改函,確保政務公開工作落地落實、見到成效。