本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)相關要求編制,內容包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分。本年度報告中所列數據統計期限從2022年1月1日到2022年12月31日。
一、總體情況
2022年,省藥監局全面學習貫徹黨的二十大精神,深入踐行“人民藥監為人民”理念,深化政務公開,以公開提效能、優服務、轉作風,政府信息公開水平不斷提高。
(一)積極強化主動公開。制發行政規范性文件14件。官方網站規范發布機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式和負責人姓名,集中展示“十四五”藥品安全規劃、年度工作計劃、監督檢查計劃等。按季度公開藥品、醫療器械、化妝品(以下簡稱“兩品一械”)監管統計報告。按要求公開辦理行政許可、其他對外管理服務事項和實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序、辦理結果及具有一定社會影響的“兩品一械”行政處罰決定。規范公開藥品監管財政決算預算和采購實施情況。設置專欄展示“兩品一械”抽檢檢查、主動召回等情況。通過新聞發布會、媒體解讀、專家解讀、圖文視頻動漫解讀等方式,全方位開展政策解讀。完善熱點回應專欄,積極回應社會關切。集中公開直屬事業單位招考及錄用結果等。
(二)規范依申請公開。編制依申請公開“無差錯高標準”清單、規范要求等,完善會商機制,嚴格規范辦理流程和文書格式,全面提升規范化水平。2022年,共辦理政府信息公開申請53件,比去年增加15.22%,因依申請公開引發的行政復議案件0件,行政訴訟案件0件,保障企業和群眾知情權。
(三)完善政府信息管理。及時編制公開省藥監局政府信息主動公開目錄。按照省藥監局政府信息公開管理辦法,加強政府信息全生命周期管理。對規范性文件進行全面清理,修改并延長有效期3件、清理9件,規范性文件均明確標注有效性。制定保密工作風險清單、保密守則等,嚴格落實信息公開保密審查。
(四)守正創新平臺建設。持續做好官方網站外觀設計、內容發布、安全檢查等日常運維工作,創新改版政府會議欄目,增設企業辦事“百問百答”等內容,穩步提升官方網站綜合能力和水平。從組織管理、信息發布、資料審核等方面強化官方微信、抖音、快手等新媒體管理。官方微信開設“書香藥監”“藥物警戒·科普站”等欄目,原創文章比率保持50%左右,開設辦事指南、藥店電子地圖等模塊,更好地服務公眾。暢通投訴舉報渠道,熱線事項辦理過程和辦理結果滿意率持續保持100%。
(五)精準落實監督保障。及時調整政務公開領導小組,召開局務會專題研究政務公開工作,組建政務公開聯絡員隊伍,舉辦政務工作培訓班講授政務公開等內容,提升政務公開工作水平。將政務公開工作納入省局績效考核,促進工作常態化。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
2022年省藥監局在政府信息公開工作方面取得了新進展,但同時也存在一些問題,一是政策解讀質量有待進一步提升。二是信息公開的及時性有待提高。三是政府信息公開意識有待增強,專業化水平有待提升。
針對工作中存在的問題和不足,省藥監局將堅持問題導向,不斷推進政府信息公開工作提質增效。一是全面提升政策解讀質量。建立健全解讀全鏈條管理機制,正確把握政策解讀的節奏和力度。全面提升解讀工作質量,更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質性解讀。二是加強政務公開平臺管理。加強政府網站及新媒體建設,以深化政務公開為根本,不斷優化網站及新媒體發布、互動、辦事等功能,充實豐富網站及新媒體的信息類型和內容,提升政府信息公開的針對性和有效性。三是加大培訓指導力度。適時組織信息公開和新聞宣傳培訓班等,不斷提高相關人員政府信息公開意識,提升政策把握能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應引導能力。
六、其他需要報告的事項
(一)依申請公開信息處理費收費情況。依據《政府信息公開處理費管理辦法》,省藥監局2022年度未收取政府信息公開費用。
(二)本年度建議提案辦理情況。省藥監局高度重視建議和提案辦理結果公開工作,2022年共承辦建議提案21件,其中人大建議10件,政協提案11件,均在規定時限內全部辦理完畢,代表委員對辦理結果均表示“滿意”。辦理結果均在省藥監局門戶網站政府信息公開專欄“建議提案”子欄目進行公開,同時定期發布總體辦理情況。
(三)創新工作開展情況。一是創新主動公開。創新采用直播局務會、《藥監局長致全省藥品生產單位的一封信》、情景劇《16粒救命藥》、安全用藥月主題活動等形式,加大主動公開力度。充分運用各類平臺,國家藥品行業媒體《中國醫藥報》用一期8個整版系統介紹山東藥監經驗,是全國唯一一家,《大眾日報》刊發非凡十年藥監專刊,官方抖音、快手視頻公開藥品檢查現場,官方微信在國家藥監系統長期排名第一。充分把握公開時機,疫情防控期間主動發布典型案例、保質保供、科普解讀等內容。二是創新政策解讀。官方網站、官方微信開設政策“百問百答”,集中開展政策解讀。創新運用電子書等形式展現信息公開年報內容。綜合運用圖文、“小魯小安”動漫視頻等形式,加大政策解讀力度。三是創新公眾參與。常態化組織局長懇談日活動,每月舉辦1期,主要負責同志與監管人員、企業代表及社會各界人士溝通交流。開展“安心工程在行動”,聚焦重點環節、重點企業,組織開展系列活動協助企業解決發展過程中的困難。官方微信開設藥店地圖,方便公眾查找附近藥店,了解藥店許可、從業人員等信息,為公眾購藥提供便利。官方網站開設智慧幫辦系統,通過智能咨詢助手+人工服務,為企業提供審評審批服務。面向中小學生組織開展“醫療器械安全性評價小鼠的一生”實驗室云開放。依托微信開展兒童節領取“大禮包”、勞動節曬出你的“勞動美”等互動活動。開展藥品安全科普知識知曉率調查、科普短視頻投票、最美藥師評選、知識競賽答題、生產企業質量文化征文等系列活動,加強與公眾互動,推動藥品安全社會共治。
年報解讀:一圖讀懂山東省藥品監督管理局2022年政府信息公開工作年度報告
山東省藥品監督管理局
2023年1月19日