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       根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，結合2022年山東省人力資源和社會保障廳政府信息公開工作實際，編制發布本報告，內容包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分。本年度報告中所列數據統計期限從2022年1月1日到2022年12月31日。

一、總體情況

2022年，省人力資源社會保障廳以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務院政務公開工作各項決策部署，著力創新體制機制,主動回應社會關切，完善載體平臺建設，更好地發揮以公開促落實、促規范、促服務作用，政務公開工作再上新臺階。

1.主動公開方面。一是突出重點領域。圍繞群眾、企業辦事需求和關注熱點，設置就業、社保、人才特色主題分類，精準推送相關政策信息,推動“人找政策”向“政策找人”轉變。二是提升便民水平。主動公開文件全部在20個工作日內公開，均實現Word版和PDF版雙版本下載。創新完善“智能機器人”欄目，將政策咨詢搬到網上、掌上。積極推動廳官網適老化和無障礙改造，設立長者專區。三是加強政策解讀。在公文制發流程中增加“政策解讀”環節，堅持政策文件與解讀方案、材料同步組織、審簽、部署。打造“人社劇場”，推出“漫話人社”，開設“人才視頻展”“創業政策明白紙”等欄目，開展“周四在線”活動，2022年制發的政策性文件，全部在規定期限內通過圖片、視頻、專家、媒體等多種形式進行解讀。

2.依申請公開工作方面。一是創新編印《政務公開工作手冊》。制定了可予提供、內部事務、過程性信息等15種模板，業務處室可根據實際“對號入座”自行選擇，梳理因答復不合法導致的15種敗訴案例，以案促學，有效提升依申請公開辦理工作標準化、規范化水平。二是堅持案件會商辦理機制。復雜的申請由辦公室、法規處室和業務處室提前會商并進行風險研判，切實做到依法有據、程序規范。2022年省人力資源社會保障廳共受理政府信息公開申請180件（其中，2021年結轉11件，2022年新收到申請169件，結轉到2023年5件），全部在規定期限內答復，總量較2022年減少84件。因依申請公開引發的行政復議案件8件(敗訴0件),行政訴訟案件6件(敗訴0件)。

3.政府信息管理方面。一是制定2022年政府信息主動公開目錄。明確全年政務公開重點工作和責任分工、時限要求，全面推行決策、執行、管理、服務和結果“五公開”。二是完善政府信息公開源頭審查機制。將政府信息公開的屬性作為必填項,貫穿公文制發全流程，非主動公開文件必須明確相應理由。三是嚴格落實保密審查制度。嚴格按照“先審查、后公開”的保密審查原則，對擬公開的政府信息依法依規做好保密審查工作，切實做到“涉密信息不上網、上網信息不涉密”。四是加強規范性文件公開。始終與省政府政府信息公開專欄中的部門規范性文件保持內容一致、同步更新，及時公開近三年的文件清理結果。五是強化常態化檢查。強化信息審核工作，指定專人做好政務公開平臺的信息更新、維護，確保信息內容準確嚴謹。

4.平臺建設方面。一是深入推進廳官方網站集約化建設。開通政務公開、網上辦事等欄目，設立 “一次辦好”“服務質效提升”專欄，全方位宣傳政策，主動接受社會監督。二是充分發揮新媒體宣傳推介作用。強化“兩微一端”政務新媒體矩陣建設，截至目前，“山東人社”官方微信關注數達42萬人，年發微信1200多條，頭條閱讀量實現“破萬”常態化。三是充分發揮12333便民熱線作用。開通7*24小時人工服務，統一受理并答復群眾人社政策咨詢，實行“首問負責，一口受理；分類處置，統一回復”。2022年，全省咨詢總量1500余萬個，回復率達100%。四是設立“政務公開服務專區”。設置“政務公開引導員”，梳理人民群眾關注的熱點政策，制定政策明白紙，就業、社保、人才等重點政策通過政務公開宣傳屏實施滾動播放，設立自助服務終端機，實現社保繳納政策咨詢、社保卡自主補發一機通辦。

5.監督保障方面。一是強化組織保障。新調整廳政務公開工作領導小組，明確廳主要負責同志對政務公開工作負總責，副廳長具體分管政務公開工作，每個處室單位明確一名政務公開工作聯絡員，定期會商，責任到人。二是加強工作培訓。制定2022年政務公開培訓計劃，將《政府信息公開條例》納入2022年度干部綜合素質能力提升培訓、公務員初任培訓課程，舉辦全省人社系統政務公開培訓視頻會議，提升政務公開能力水平。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

針對2021年度政府信息公開工作存在的“政府信息公開申請辦理的規范性、時效性還有待進一步提高”問題，我廳2022年從以下方面進行了改進：一是編印《政務公開工作手冊》，包括依申請公開辦理規范、15種答復常用模板以及經典案例，全廳干部職工人手一冊，進一步提高依申請公開答復的規范性。二是堅持案件會商辦理機制。在程序上實行廳辦公室統一受理，業務處室提出答復意見，法規處審核，強化協同會商，對于歷史久遠、情況復雜的申請，辦公室、法規處室和業務處室提前會商并進行風險研判，確保依申請公開辦理質量和效率整體提升。三是加強工作培訓。將《政府信息公開條例》等納入2022年度干部綜合素質能力提升培訓、公務員初任培訓課程，召開全省人社系統政務公開培訓視頻會議邀請專家授課，不斷提高干部職工的依申請公開辦理能力水平。

從整體看，2022年度政府信息公開工作取得了一些成績，但是與全面深化政務公開要求和人民群眾的期待相比，政民互動交流方式有待進一步創新，公眾參與行政決策渠道有待進一步拓寬。

下步，我們將從以下幾個方面改進：一是進一步創新政民互動交流方式，打造多元平臺，暢通政民互動交流渠道。二是定期舉辦政府開放日活動，邀請政務公開社會觀察員列席廳長辦公會，不斷提高公眾參與程度，提升政務公開工作科學化規范化水平。

六、其他需要報告的事項

（一）省人力資源社會保障廳2022年度未收取政府信息公開費用。

（二）推進人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開情況。2022年省人力資源社會保障廳累計收到人大代表建議和政協委員提案156件，其中人大建議77件，政協提案79件，已全部辦結，建議提案按時辦結率100%，代表委員滿意率100%。除涉及國家秘密、工作秘密的，辦理結果均在廳門戶網站政府信息公開專欄“建議提案公開”子欄目進行公開，同時定期發布總體辦理情況。

（三）創新工作開展情況。一是打造“人社劇場”。原創推出“劇場話就業”“社保小劇場”系列短視頻，業務處室自編自導自演，以鮮活生動的情景劇形式，進一步擴大人社政策傳播面。如《創業擔保貸款為小微企業加油護航》《重復參保了怎么辦？這里全給您說明白》等，被多家媒體播發。二是推出“漫話人社”。以群眾喜聞樂見的動漫形式，生動講解人社政策。如《基層快遞網點優先參加工傷保險問答》，深入淺出的講解基層快遞網點如何參加、辦理工傷保險，取得良好社會反響。三是創新開展“周四在線”活動。創新采用“互聯網+培訓”模式，通過全省系統新聞發布平臺授課，在全省系統開展人社政策線上培訓交流，政策業務直達基層一線，有效提升基層干部政策把握水平。截至目前，已舉辦43期“周四在線”線上培訓，累計近10萬人次參加培訓，有效提升了基層人社干部政策水平。四是開設“人才視頻展”欄目。聚焦人才引育創新，著重展示各級人社部門在青年人才、高層次人才和專業技術人才、高技能人才隊伍“引、育、留、用”等方面出臺的創新政策、工作舉措及取得成果，進一步擴大全省人社政策影響力。五是設置“創業政策明白紙”欄目。圍繞一次性創業補貼、創業擔保貸款、創工孵化補貼、創業場所租賃補貼等政策，從政策內容、申請材料、辦理流程等方面詳細解讀，打通創業政策宣傳落地“最后一公里”。