根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》)規定和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,發布山東省審計廳2022年政府信息公開工作年度報告。內容包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分。本年度報告中所列數據統計期限從2022年1月1日到12月31日止。如對本年度報告有疑問,請與省審計廳辦公室聯系(電話:0531—51772283,電子郵箱:sjtbgs@shandong.cn)。
一、總體情況
2022年,省審計廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實全面深化政務公開有關工作要求,不斷拓展公開的廣度和深度,提高審計工作透明度,在2021年全省政務公開工作評估考核中,被評為專項工作表現突出單位。
(一)主動公開方面。加強重要事項公開,主動公開審計年度項目計劃安排、部門及所屬單位預決算、人大代表建議和政協委員提案辦理結果等情況,及時更新完善機構職能、權責清單、行政執法等信息,定期公開政府工作報告重點工作任務執行、重點任務公開承諾事項落實情況。加強審計結果公開,在廳門戶網站公開2021年度省級預算執行和其他財政收支審計工作報告及整改報告,召開新聞發布會深入解讀,及時公開黃河灘區居民遷建、省屬高校人才政策落實、農業保險保險費補貼等3項審計調查結果及整改落實情況。加強決策公開,廳長辦公會情況以及全省性審計工作會議、廳黨組會議等有關情況均主動公開,邀請利益相關方、專家學者等列席相關議題5次,列席率較2021年提高13%;重要文件、年度審計計劃制定前廣泛征求社會意見51條,及時公開意見采納情況。加強解讀回應,拓展解讀范圍,規范解讀程序,豐富解讀形式,提高解讀質效,解讀廳長辦公會相關議題11次,較2021年增加6次,發布行政規范性文件1件,廳主要負責同志和有關專家學者等進行多角度解讀,配發圖文解讀材料5件。
(二)依申請公開方面。加強依申請公開標準化規范化建設,完善依申請辦理會商機制,加強與申請人溝通,嚴格依法依規辦理。匯編《審計信息公開答復實用手冊》,為全省各級審計人員提供參考借鑒。2022年省審計廳收到政府信息公開申請9件,均依法依規按時辦結。申請主要涉及審計結果、機構職能等信息。全年因政府信息公開被申請行政復議1件,為2022年政府信息公開申請,結果維持原行政決定,未被提起行政訴訟。
(三)政府信息管理方面。嚴格落實公文公開屬性源頭認定機制,與公文審核同步開展。準確把握不同類型公開要求,科學合理確定公開方式,加強對擬公開信息的審核,從嚴把好政治關、政策關、文字關、保密關。對重要審計信息,通過新聞發布會、門戶網站、微信公眾號、今日頭條等多渠道多形式線上線下同時發布,及時更新政府信息主動公開基本目錄、政策性文件發布、規范性文件清理結果等信息。
(四)平臺建設方面。優化政府信息公開專欄建設,做好法定主動公開內容的規范集中發布、日常檢查、更新維護等工作。在門戶網站設置“無障礙通道”,提供無障礙及適老化功能,提升門戶網站便民服務功能。推進政府網站集約化建設,加強新媒體產品開發,2022年累計發布信息1600余條,較2021年增長1.16倍。加強政策咨詢窗口建設,2022年為群眾答疑解惑70件,較2021年增加49%。
(五)監督保障方面。及時調整政務公開工作領導小組成員,召開2次領導小組會議,充分發揮領導小組統籌協調作用。將政務公開培訓納入公務員初任培訓課程,組織全省審計系統政務公開工作培訓,累計培訓省、市、縣三級審計機關政務公開工作人員2200余人次,較2021年增加近10倍,全面提高全省審計系統政務公開工作水平。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
針對2021年存在的問題,省審計廳2022年進一步加大工作力度,在政策文件、廳長辦公會解讀的形式、覆蓋面等方面較2021年均有豐富和提升,在政務公開培訓的范圍、對下指導的針對性方面也采取了必要措施,取得了一定成效,但距離政務公開工作要求還存在差距,主要是:政策解讀的質量還不夠高,解讀方式不夠多元;政務公開工作人員的法治思維、工作能力還需進一步提升。
下步,省審計廳一定堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實全面深化政務公開的工作要求,深入推進解讀回應,加強政策解讀方面的業務培訓,提升解讀質量和水平;繼續組織開展政務公開培訓,結合普法宣傳,強化業務培訓,提升全體審計人員公開意識、法治意識、工作水平,更好地回應群眾關切。
六、其他需要報告的事項
(一)依據《政府信息公開信息處理費管理辦法》收取信息處理費的情況。2022年,我廳未收取信息處理費。
(二)落實上級年度政務公開工作要點情況。結合《2022年山東省政務公開工作要點》,制定《山東省審計廳2022年政務公開工作實施方案》,進一步明確2022年廳政務公開4個方面14項重點工作任務和分工,并配發重點工作任務分工臺賬,定期調度檢查落實情況,組織對上一年度要點落實情況開展“回頭看”,及時整改發現問題,確保工作取得實效。具體貫徹落實情況詳見本報告第一部分。
(三)人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開情況。全年共收到省人大代表建議1件,政協委員提案2件,已全部按要求辦理完畢,并將辦理結果和辦理總體情況在廳門戶網站進行了公開。
(四)政務公開工作創新情況。一是積極探索完善新聞發布制度,打造發布政務信息、表達觀點立場、回應社會關切的重要平臺,2022年舉辦3場省政府新聞發布會,深度解讀相關內容,及時回應社會關切。二是加強對下指導,開展全省審計系統政務公開工作視頻培訓,邀請省政府辦公廳有關專家進行專題輔導,促進全省審計系統及時補齊短板弱項,提升政務公開工作水平。三是舉辦以“國家審計信息化”為主題的“審計開放日”活動,邀請20多名特約審計員和內部審計人員代表參加活動,增進國家審計與內部審計、社會審計以及廣大公眾的互動交流,進一步提升審計影響力、公信力。