本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)相關要求編制,內容包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分。本年度報告中所列數據統計期限從2022年1月1日到2022年12月31日。
一、總體情況
2022年,山東省退役軍人事務廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、二十大精神,認真落實黨中央、國務院關于政務信息公開工作的決策部署和省委、省政府的有關要求,以推動退役軍人工作高質量發展為主題,聚焦退役軍人關切,持續深化重點領域信息公開,強化政策公開發布解讀服務,助力服務政府、法治政府、效能政府、廉潔政府建設,不斷提升政務公開的“含金量”,為社會公眾提供準確及時的政府信息服務。
(一)主動公開。2022年度,廳部門網站共發布3948條信息,官方微信公眾號推送532條信息。主動公開文件已全部官網發布,其中8件政策性文件,以圖文、動漫、視頻等形式,多角度同步進行政策解讀。7次廳長辦公會議全部公開,其中1次會議邀請利益相關方和公眾代表列席,2次會議議題重點解讀。召開新聞發布會3次,組織開展“政府開放日——走進首家退役軍人創業孵化基地”主題活動1次,邀請部分退役軍人、社區黨員群眾及媒體記者代表參觀交流。定期公開《政府工作報告》《重點任務公開承諾事項》等重要部署,巡視整改、法治建設等重點任務的推進落實情況,自覺接受社會監督。
(二)依申請公開。持續推進依申請公開標準化、規范化建設。本年度共辦理信息公開申請151件,其中上年度結轉6件,本年新收145件,其中10件為申請人無正當理由逾期不補正、本機關不再處理的政府信息公開申請,實際受理為141件,按時答復率100%,結轉下年度繼續辦理1件。協助省政府辦公廳信息公開申請調查35件,均按時反饋。因政府信息公開提起的行政復議9件,行政訴訟14件,均無敗訴情況。
(三)政府信息管理。加強政府信息管理制度建設,制定出臺規范性文件管理、新聞發布會制度、政策解讀規范等文件,及時調整主動公開基本目錄。全面推進規章、行政規范性文件、政策性文件集中統一公開,建立規范性文件定期評估、清理機制,加強動態管理,加大規范性文件公開力度。創新網站管理辦法,建立分節點錄入,集中審核、統一展示、賦分激勵的機制,各市在中央媒體刊發的稿件,在廳官網媒體報道欄目同步集中展示,實現前期宣傳有調度、中期刊發可展示、后期總結可量化。
(四)政府信息公開平臺建設。堅持把門戶網站作為政府信息公開“第一平臺”,多次優化調整網站欄目設置。網站信息檢索便利性強,提供“智能咨詢”、關鍵字檢索、高級檢索、無障礙瀏覽等功能。優化政務公開專欄設置,修訂完善政務服務事項辦理指南,優化公開事項,最大程度方便群眾辦事。強化政務新媒體管理,開設“君君來啦”專欄,通過通俗易懂的對話模式開展退役軍人法律政策宣傳解讀。
(五)監督保障。一是加強組織領導。成立政務公開工作領導小組,辦公室承擔政府信息和政務公開工作,并明確2名同志專門負責。同時,建立政務公開聯絡員制度,不斷提高政務公開規范化水平。二是推動要點落實。制定《山東省退役軍人事務廳2022年政務公開工作要點》,細化責任分工,將“政務公開”納入對各處室、單位的年度考核中,發揮考核的督促監督作用。三是加大培訓力度。將信息公開專題培訓納入省廳年度培訓計劃,集中組織播放省政務公開辦領導授課指導業務。同時,建立系統信息公開交流群,交流經驗,答疑解惑,不斷提高系統政務公開工作人員業務素質。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 3 | 3 | 13 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和, 等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 145 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 145 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 26 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 26 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.要求行政機關確認或重新 出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 52 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 52 | ||
(七)總計 | 150 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 150 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未 審結 | 總 計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
4 | 2 | 0 | 3 | 9 | 4 | 0 | 0 | 0 | 4 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
主要問題:個別處室對主動公開和依申請公開事項存在模糊認識。
改進情況:一是及時調整主動公開基本目錄,進一步加大公開力度。明確符合《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十條要求的事項,確定為“主動公開”。同步優化政務公開專欄設置,新增規劃計劃、政府采購、行政權力、保障機制等子欄目,更加方便群眾查詢。二是進一步明確依申請事項確定原則。不屬于主動公開和不予公開范圍的非保密政府信息,確定為“依申請公開”。三是規范依申請公開辦理。一方面,加強隊伍建設。建立系統信息公開交流群,將信息公開專題培訓納入省廳年度培訓計劃,加強對具體經辦人員的業務培訓,指導規范系統政務信息公開科學化水平。在清理省級政策性文件基礎上,逐步建立政策法規數據庫,加強對下業務指導,提升基層業務能力,做到業務辦理“政策通”“一口清”。另一方面,提高答復質量。制定政府信息公開明白紙,進一步健全完善依申請公開辦理程序。充分發揮法律顧問“助理員”作用,強調事前介入,把好答復意見合理合法性審查關。
下一步,將聚焦退役軍人關注的熱點問題,不斷創新政務公開舉措,以退役軍人喜聞樂見的形式,不斷加大政策解讀和宣傳的力度,主動拓展重點領域信息公開的廣度和深度,為退役軍人提供更便捷的服務。
六、其他需要報告的事項
(一)收取信息處理費情況
按照《政府信息公開信息處理費管理辦法》要求,辦理了“山東省非稅收入征收和財政票據信息管理系統”執收手續,2022年度信息處理費為0元。
(二)落實上級年度政務公開工作要點情況
對照上級年度政務公開工作要點,結合工作實際,研究制定本機關2022年度政務公開工作要點,從深化重點領域政府信息公開、加強政策發布解讀回應、增強公眾參與力度、全面提升規范化水平、強化工作保障和落實等五個方面,細化15條措施,明確責任處室,并納入年底考核,推動政務公開要點落實落地。
(三)人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開情況
堅持從講政治的高度,把人大代表建議和政協委員提案辦理作為接受人民監督的重要渠道。2022年共收到省十三屆人大七次會議代表建議8件(其中7件主辦,1件協辦),省政協十二屆五次會議委員提案7件(其中6件主辦,1件協辦),已全部按照時限要求辦理完畢并答復,所提問題結合工作逐一推動落實。除部分敏感事項脫密處理后以摘要形式公開外,其余全部全文在政務公開專欄“建議提案”子欄目主動公開,同時定期發布總體辦理情況。
(四)年度政務公開工作創新情況
2022年本機關積極創新“政府開放日”形式,策劃“走進首家退役軍人創業孵化基地”主題活動,邀請黨群代表、媒體記者等實地考察參觀,親身體驗辦事服務,零距離交流意見建議,進一步拉進政群距離。下一步,我們將以此為契機,每年一個主題,通過走進軍休所、走進優撫醫院等活動,讓社會更加全面了解退役軍人服務保障工作。
(五)有關數據統計說明
本年度報告中所列數據統計期限從2022年1月1日到12月31日止。
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一圖讀懂:山東省退役軍人事務廳2022年政府信息公開工作年度報告