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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711 號，以下簡稱《條例》）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報(bào)告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30 號）有關(guān)要求，發(fā)布山東省文化和旅游廳2022 年政府信息公開工作年度報(bào)告。
本報(bào)告內(nèi)容包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、存在的主要問題及下一步工作打算等，報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2022年1月1日至2022年12月31日。
一、總體情況
（一）主動公開更加精準(zhǔn)到位。一是加強(qiáng)和改進(jìn)政策發(fā)布解讀回應(yīng)。起草政策性文件時，充分聽取文化和旅游領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會商會意見，嚴(yán)格落實(shí)政策解讀“三同步”制度，行政規(guī)范性文件、重要政策文件等均進(jìn)行解讀。二是及時準(zhǔn)確公開重要決策部署進(jìn)展及落實(shí)情況。主動公開省文化和旅游廳2022年重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)工作進(jìn)展和落實(shí)情況。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、文化和旅游領(lǐng)域公共資源配置等領(lǐng)域政府信息公開，做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施情況公開。三是加強(qiáng)信息發(fā)布管理。積極配合山東省政府文件庫相關(guān)工作，集中發(fā)布平臺，并根據(jù)立、改、廢等情況動態(tài)調(diào)整更新。2022年通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息數(shù)5018 條，主動公開信息數(shù)2636條，梳理制定文化和旅游領(lǐng)域惠企紓困政策匯編，涵蓋減稅降費(fèi)類11條、金融支持類7條、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)類5條、綜合紓困類6條，對幫助企業(yè)抒難解困發(fā)揮了應(yīng)有作用。
（二）依申請公開更加精準(zhǔn)完善。大力提升依申請公開工作質(zhì)量，釋疑解難。加強(qiáng)依申請公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步健全完善登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等工作制度，嚴(yán)格依法依規(guī)辦理。注重程序規(guī)范和實(shí)體規(guī)范，推動依申請辦理的程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化嚴(yán)防出現(xiàn)違反政府信息公開法律法規(guī)規(guī)定的情況。2022年，省文化和旅游廳共接收辦理20件依申請公開事項(xiàng)，相較2021年增加了9件，均按要求辦理完成。
（三）政府信息管理更加規(guī)范高效。2022年省文化和旅游廳出臺規(guī)范性文件3件，清理1件，截止目前，現(xiàn)行有效的政策文件共9件，并配套相應(yīng)的解讀文件。在文件制定過程中，嚴(yán)格履行規(guī)范性文件合法性審查和報(bào)送備案相關(guān)程序。組織開展規(guī)范性文件清理工作，及時公布清理結(jié)果。建立完善政務(wù)信息制作、獲取、保存、處理等方面的制度，對政務(wù)信息進(jìn)行全生命周期的規(guī)范管理。
（四）信息公開平臺建設(shè)有序推進(jìn)。一是規(guī)范政府信息公開專欄設(shè)置。規(guī)范廳門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄設(shè)置，統(tǒng)一設(shè)置并命名為“政府信息公開”，在網(wǎng)站首頁位置展示，及時調(diào)整和落實(shí)法定主動公開內(nèi)容和要求。二是推進(jìn)政務(wù)新媒體規(guī)范有序發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)新媒體與廳網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動、融合發(fā)展。明確政務(wù)新媒體功能定位,以內(nèi)容建設(shè)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化發(fā)布、傳播、互動、引導(dǎo)、辦事等功能。三是加大政府網(wǎng)站集約化建設(shè)推進(jìn)力度。做好政務(wù)網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域、政策解讀、公眾參與、建議提案辦理、會議公開等專欄建設(shè)和內(nèi)容維護(hù)，聚焦法定主動公開內(nèi)容，創(chuàng)新政務(wù)公開多元展現(xiàn)模式。加強(qiáng)各單位網(wǎng)站無障礙訪問能力建設(shè)。四是充分利用各級各類新聞媒體平臺。加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門以及新聞媒體的溝通聯(lián)系，充分運(yùn)用各類新聞媒體資源，做好文化和旅游領(lǐng)域政務(wù)公開工作。
（五）加強(qiáng)監(jiān)督保障工作機(jī)制。省文化和旅游廳建立政務(wù)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,廳主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,廳分管負(fù)責(zé)同志任副組長,各處室主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳辦公室，廳黨組和領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議研究部署政府信息公開工作。制定出臺《山東省文化和旅游廳2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等具體措施。明確公開范圍、公開程序、考核問責(zé)等內(nèi)容，有效營造了文化旅游發(fā)展良好氛圍。
政務(wù)公開工作要點(diǎn)：http://whhly.shandong.gov.cn/art/2022/5/18/art_100579_10312953.html?xxgkhide=1
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 3 | 1 | 9 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 2842 | ||
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強(qiáng)制 | 0 | ||
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 214.8027 | ||
三、行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和， 等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 20 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 20 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新 出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計(jì) | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 20 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總 計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
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五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
2022年，省文化和旅游廳信息公開工作取得了一定的進(jìn)展，也存在一定的不足，主要是主動公開的內(nèi)容上還有待進(jìn)一步完善，政策解讀方面還需進(jìn)一步豐富解讀形式，回應(yīng)社會公眾關(guān)切上有待進(jìn)一步跟進(jìn)等，2023年省文化和旅游廳將重點(diǎn)做好以下方面工作：
一是加強(qiáng)主動公開。加強(qiáng)網(wǎng)站規(guī)范化管理，重要政策性文件做到及時發(fā)布、及時解讀、及時回應(yīng)。進(jìn)一步規(guī)范廳機(jī)關(guān)及直屬單位政務(wù)新媒體信息內(nèi)容管理，做到層層審核把關(guān)，確保信息準(zhǔn)確無誤。二是豐富政策解讀。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步豐富政策性文件解讀形式。三是回應(yīng)社會關(guān)切。通過信息發(fā)布、集中采訪等多種方式在廳門戶網(wǎng)站、各主要媒體公開與群眾關(guān)系密切的文化和旅游領(lǐng)域工作進(jìn)展。認(rèn)真及時回應(yīng)公眾留言，確保5個工作日內(nèi)回應(yīng)，較難答復(fù)的會告知公眾辦理進(jìn)度，讓公眾及時了解進(jìn)展情況。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
（一）未有相應(yīng)的收費(fèi)情況。山東省文化和旅游廳嚴(yán)格依照《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》，加強(qiáng)對政府信息收費(fèi)管理，將為民辦實(shí)事落到實(shí)處，2022年未發(fā)生收取信息處理費(fèi)情況。
（二）綜合用好政府信息公開專欄。規(guī)范廳門戶網(wǎng)站政府信息公開欄目設(shè)置，2022年省文化和旅游廳在網(wǎng)站新增文化和旅游領(lǐng)域惠企紓困政策匯編欄目及全國旅游監(jiān)管服平臺對幫助企業(yè)抒難解困和民眾出行旅游發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
（三）綜合用好各級各類新聞媒體平臺。加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門以及新聞媒體的溝通聯(lián)系，充分運(yùn)用各類新聞媒體資源，做好文化和旅游領(lǐng)域政務(wù)公開工作。2022年省文化和旅游廳在頭條號、搜狐號、企鵝號、新浪看點(diǎn)、百家號、人民號、文旅號、新華號、一點(diǎn)號、澎湃問政、小紅書等11個新聞客戶端平臺共計(jì)發(fā)文4610篇，閱讀總量達(dá)到1.2億次。
（四）加強(qiáng)提案議案辦理。2022年，省文化和旅游廳共辦理省人大議案2件、建議46件，省政協(xié)提案73件，目前已全部辦結(jié)，并在廳網(wǎng)站設(shè)立專欄向公眾公開。
人大建議：http://whhly.shandong.gov.cn/art/2022/12/8/art_100575_10313424.html
政協(xié)提案：http://whhly.shandong.gov.cn/art/2022/12/8/art_100575_10313425.html
（五）做好新聞發(fā)布。全年，圍繞文旅領(lǐng)域重要政策、重點(diǎn)工作，共組織舉辦新聞發(fā)布會22場，其中省政府新聞辦新聞發(fā)布會12場，自主召開新聞發(fā)布會10場，對文旅行業(yè)領(lǐng)域出臺的重要文件和重要信息進(jìn)行及時、全面、權(quán)威的解讀和發(fā)布。
（六）加強(qiáng)政府網(wǎng)站工作。2022年度，廳網(wǎng)站共發(fā)布各類信息5018條，發(fā)布各類視頻95個。2022年，“文旅山東”微信推送文章862篇，閱讀量150萬人次，相較于2021年，發(fā)布數(shù)和閱讀量同比增長9.3%和27%。
（七）創(chuàng)新工作路徑方法。舉辦2022年度省文化和旅游廳政府開放日活動，邀請新聞媒體和市民代表參觀省文物保護(hù)修復(fù)工廠、山東畫院等場館，讓社會及時、全面了解全省文化旅游工作。
（八）做好紙質(zhì)刊物。2022年，發(fā)布《山東文化惠民早知道》11期，及時反映群眾關(guān)注文化旅游活動展演情況。
相關(guān)解讀：山東省文化和旅游廳2022年政府信息公開工作年度報(bào)告圖解