本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)規定,按照《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》具體要求,由山東省信訪局編制,面向社會公開發布。報告中所列數據的統計期限為2022年1月1日至12月31日。報告可從省信訪局門戶網站(http://xfj.shandong.gov.cn/)查詢。如對本年度報告有任何疑問,請與省信訪局政府信息公開辦公室聯系(地址:山東省濟南市市中區緯一路482號;郵編:250001;電話:0531-51772201,傳真:0531-51775600;電子郵箱:xfjxxgk@shandong.cn)。
一、總體情況
2022年,山東省信訪局認真貫徹落實政務公開工作各項安排部署,結合學習宣傳貫徹《信訪工作條例》等重點工作,進一步強化組織領導,健全完善機制,細化工作措施,有力有序推進信訪系統政務公開,助力新時代信訪工作高質量發展。
一是加大政務信息主動公開力度。圍繞全年信訪工作要點,著力加強信訪系統政務公開,不斷提升信訪工作透明度和公信力。局門戶網站全年發布信息934條,其中政務動態517條、信息公開115條;發布政策解讀信息20條;辦理網民留言130條。
二是提升依申請公開答復質效。完善依申請公開辦理程序,2022年共辦理依申請政府信息公開23件,同比增長53.3%,所有申請均按期辦結。堅持信息公開答復與信訪事項化解并重,對部分信息公開事項重點辦理,明確及時答復、分析研判、提醒催辦的工作思路,實現政府信息公開與信訪工作之間的有效銜接。
三是加強政府信息日常監管。制定省信訪局政務公開常態化工作任務清單,逐項明確責任單位和完成時限,切實推動政務公開工作水平提升。完善公開屬性源頭認定機制,嚴守公文類政府信息“先確定公開屬性、再運轉呈批”的辦文程序,對不予公開的政府信息注明法定依據,對擬公開的政府信息做好保密審查。
四是加大公開平臺建設力度。依托“四號一網”(公眾號、視頻號、抖音號、頭條號和局門戶網站),加強政府信息公開平臺建設,欄目設置更加靈活、公開形式更加豐富、信息獲取更加便捷。2022年,局門戶網站獨立用戶訪問量274418個、網站總訪問量659789次,開設專欄專題5個;“山東信訪”微信公眾號發布信息552條,訂閱數量6.8萬;“山東信訪”政務頭條號發布信息304條,訂閱數量8.7萬;“山東信訪”政務抖音號發布短視頻192個,訂閱數量1.9萬。同時,持續做好線下信息公開,充分發揮各級信訪接待場所與信訪群眾“面對面”傳達信息的積極作用,優化政務公開信息宣傳、辦事服務、進度查詢等功能配套,為來訪群眾提供更加及時準確的信息。
五是強化信息公開監督保障。進一步加強政務公開工作組織領導,調整優化局政務工作領導小組成員,理順政務公開工作機制,局長辦公會議專題聽取工作情況匯報,研究審議《山東省信訪局2022年政務公開工作要點》等文件,明確6個方面重點工作和相關處室單位責任分工,形成工作合力。進一步充實工作力量,由局政府信息公開辦公室統籌負責,重新開通政府信息公開電話,安排專人接聽解答群眾來電咨詢,加強對網站后臺的技術支持和安全維護,確保政府信息公開申請渠道暢通。借助“三三講堂”組織開展政務公開培訓,進一步提升各處室、單位做好政府信息公開工作的主動意識和責任意識。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和, 等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新 出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未 審結 | 總 計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
3 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
省信訪局政務公開工作還存在問題不足,如依申請公開辦理規范化水平有待進一步提升,官方網站欄目設置不盡科學,互動交流、政策解讀等功能相對較弱,答復信息規范性不強等。下一步,將著重做好以下工作:一是進一步優化調整門戶網站功能布局,按照省政府辦公廳統一要求,對功能模塊重新布局調整,強化篩選搜索功能,更加方便群眾獲取信息。二是嚴格落實政務信息公開審查要求,堅持“誰公開、誰負責、誰審查”“先審查、后公開”和“一事一審”原則,及時排除相關風險隱患。三是不斷完善依申請公開辦理程序,細化受理、辦理、審核、答復、公示以及歸檔各環節的工作規范,明確各環節的責任主體和辦理時限,確保及時準確答復。
六、其他需要報告的事項
(一)收取信息處理費情況。2022年,省信訪局沒有依申請公開信息處理費收費情況。
(二)人大建議和政協提案辦理工作總體情況。承辦省十三屆人大七次會議代表建議1件(第20220011號建議,不同意向社會公開),該代表建議已在規定期限內辦理完畢并向代表答復;協辦省政協十二屆五次會議提案1件,為《關于規范處理網絡“實名舉報”社會問題的建議》,該委員提案已在規定期限內辦理完畢并向委員答復,并在網站公開。
(三)政務公開工作創新情況。將政務公開與信訪重點工作相結合,以抓好《信訪工作條例》學習宣傳貫徹為重點,豐富解讀形式,提升解讀質量。局主要負責同志在《法治日報》《大眾日報》刊發署名理論文章,深入解讀條例精神;局領導班子成員履行宣講責任,赴煙臺、菏澤等市和省司法廳等省直部門單位作條例專題輔導報告,突出重點解讀條例條款。組織開展全省信訪系統《信訪工作條例》宣講報告會、省級信訪工作專題研討班、網絡有獎知識競答、在線訪談等活動,依托全國首家省級信訪融媒體中心,在門戶網站、新媒體平臺開設條例宣傳解讀專欄,全面抓好系統內、社會面、互聯網等三個方面宣講解讀,真正讓條例深入人心。