本報告由山東省供銷合作社聯合社(以下簡稱“省供銷社”)根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求編制,報告中所列數據的統計期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。全文包括政府信息公開總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況,存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項,共六部分。
一、總體情況
2022年,省供銷社認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全面深化政務公開工作要求,將政務公開工作作為轉變工作職能、提升系統治理能力的重要著力點,堅持以提升政務公開質量為主線,以公開促落實促規范促服務,推動政務公開工作制度化、標準化、規范化開展,有效提升了政務公開水平。
(一)主動公開。2022年,省供銷社以多種方式對機構職能、政策文件、文件解讀、部門會議、工作動態、人事招錄、財政預決算、三公經費、黨的建設等方面工作情況進行公開,并通過門戶網站“在線咨詢”欄目、政府信息依申請公開、政府服務熱線、召開新聞發布會等多種渠道、多種方式回應公眾關切,切實保障社會公眾的參與權、知情權、監督權。2022年,微信公眾號“山東供銷社”發布信息237條。省供銷社門戶網站主動公開政府信息1840條,其中,概況類信息1條,政務動態信息1033條,信息公開目錄信息484條,政策文件17條,政策解讀22條,社情要聞106篇,市縣動態227條,供銷信息56期,部門黨組會議26次,部門辦公會議6次。“基層組織建設”“農業社會化服務”“現代流通”“社有企業”“合作金融”“黨的建設”等欄目均由相關處室及時更新維護。
(二)依申請公開。規范信息依申請公開辦理流程,嚴格按相關程序、在規定時間內辦結信息公開申請件。2022年,省供銷社共收到信息公開申請4件,全部按時按程序答復,未出現因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
(三)政府信息管理。一是強化制度建設。堅持以制度建設為抓手,建立健全政務公開各項規章制度。印發《省供銷社2022年政務公開工作方案》《省供銷社2022年政務公開培訓計劃》,修訂信息主動公開基本目錄,為政務公開工作的開展提供制度保障。二是強化流程管理。制定了省供銷社信息公開工作流程、省供銷社網站“在線咨詢”辦理單、省供銷社信息依申請公開辦理單等,不斷提升政務公開工作規范化水平。在日常工作中,嚴格落實制度按流程運作,用制度規范政府信息的制作、審核、網上發布等各個流程,確保公開的信息及時、準確、權威。三是強化督導調度。建立月調度制度,由辦公室每月對各處室信息公開情況進行調度匯總并通報。將政務公開工作納入績效考核,由人力資源處定期調度,督促政務公開各項工作落到實處、見到實效。
(四)平臺建設。一是加強門戶網站的管理維護。按照相關要求,對門戶網站“政府信息公開”有關欄目進行調整、更新,按月通報各處室(單位)網站信息更新情況。按要求設置了無障礙瀏覽服務等相關服務內容,增強了網站的實用性和好用度。二是進一步做好微信公眾號的運營維護,按照相關要求,增加了門戶網站入口、便民查詢等服務,并及時更新豐富內容。
(五)監督保障。一是加強組織領導。2022年根據實際情況調整了政務公開工作領導小組成員,明確由辦公室牽頭、相關處室(單位)配合共同做好信息公開日常工作。二是加強業務培訓。年初制定了年度培訓計劃,9月份分別對全省系統和省供銷社機關相關人員進行了政務公開培訓。三是加強經費保障。加強政務公開工作經費保障,確保政務公開各項工作順利開展。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚 未 審 結 | 總 計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結 果 糾 正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結 果 維 持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚 未 審 結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2022年,省供銷社政務公開工作在受單位職能限制的情況下,結合自身實際,積極主動作為,推動政務公開工作取得了一定的成效,但也存在一些問題和不足,主要表現在:一是政務公開工作機制還需進一步健全;二是機關干部政務公開意識還需進一步加強;三是政務公開隊伍建設及工作人員的工作能力還需進一步提高。下一步,省供銷社將堅持圍繞中心、突出重點,明確定位、精準發力,站在服務“三農”發展、改進工作作風、提升效率水平的高度,努力將各項工作做在平時、抓在經常,推動政務公開工作高質量開展。一是在提升信息公開意識上“提站位”。全面對照省政府2023年政務公開有關工作要求,進一步研究政策、細化措施、壓實責任、強化督查,通過召開培訓會等形式提高工作人員信息公開工作意識,特別是主動公開意識,真正做到“公開為常態,不公開為例外”,以公開促落實、促規范、促服務。二是在探索信息公開工作創新上“下功夫”。積極學習其他省直部門和系統內單位開展信息公開工作的先進經驗和典型做法,除完成規定動作外,努力在政府開放日、媒體見面會等這些更加直觀的開放方式上下功夫,不斷總結政務公開工作經驗做法,提升工作能力和水平。三是在提升門戶網站工作水平上“求突破”。進一步豐富網站信息公開內容,提升公開質量,推動網站信息公開工作再上新臺階。
六、其他需要報告的事項
(一)2022年省供銷社政府信息公開未收取任何費用。
(二)根據《2022年山東省政務公開工作要點》,印發《省供銷社2022年政務公開工作方案》《省供銷社2022年政務公開重點工作臺賬》,明確責任處室,抓好具體落實。
(三)2022年,省供銷社共承辦省十三屆人大七次會議代表建議5件,省政協十二屆五次會議提案1件,6件建議提案均全部按期辦理完畢,期間采取見面座談、電話溝通和信函聯系等形式,認真做好了與代表委員的溝通答復工作。
(四)政務公開工作創新情況。一是在公開形式上推動“三個延伸”。由“發布信息”向“解讀政策”延伸。在全面、及時發布政務信息的同時,主動采取領導干部解讀、互動交流、新聞發布會等形式,綜合運用圖文圖表、動漫人物等,開展豐富多樣、新穎活潑的政策解讀。由“單向傳播”向“互動交流”延伸。注重暢通與社會公眾互動交流渠道,綜合運用依申請公開、省政務服務網、單位網站留言板等渠道,提高對社會熱點的發現、搜集和反饋能力。圍繞政民互動積極擴大社會參與,面向社會廣泛征集意見,進一步增強了政府公信力和執行力。由“全面覆蓋”向“精準公開”延伸。積極加大面向重點受眾的傳播解讀力度,主動做好人大代表和政協委員建議提案辦理情況信息公開工作,在門戶網站主動公開建議提案復文,及時答復代表建議,回應群眾需求。二是在公開內容上實現“三個拓展”。向“政務公開+服務”拓展。圍繞深化“放管服”改革優化營商環境,認真做好省級政務服務熱線平臺反映事項的督促辦理工作,實現政務公開與政務服務“雙提升”“雙促進”。向“政務公開+監督”拓展。嚴格事項問詢答復程序,對群眾通過各種渠道問詢反映的事項,在深入調研、詳細了解相關信息的基礎上,在規定時間內予以答復。做實做細在線咨詢欄目,暢通交流渠道,回應民生關切,取得良好的社會反響。向“政務公開+落實”拓展。大力弘揚“嚴真細實快”工作作風,圍繞推動全省系統高質量發展,聚焦“五大發展”等重點工作,明確責任分工、落實責任單位、強化工作措施,多渠道、跟進式發布政策措施和工作推進落實情況。
(五)本報告電子版可從省供銷社門戶網站(http://coop.shandong.gov.cn/)下載。如對本年度報告有疑問,請與省供銷社辦公室聯系(地址:濟南市歷山路157號,郵編:250014,電話:0531-51788510,傳真:0531-88596619)。