本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)相關(guān)要求編制,內(nèi)容包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分。本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限從2022年1月1日到2022年12月31日。
一、總體情況
2022年,省醫(yī)保局認真落實國務(wù)院、省政府關(guān)于政務(wù)公開工作的部署要求,深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,不斷完善工作機制,拓寬公開渠道,進一步提升了政務(wù)公開工作的制度化、標準化和規(guī)范化水平,為全省醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
(一)堅持法定,不斷拓展主動公開的廣度和深度。全年省局官網(wǎng)、微信公眾號等公開各類信息5007條,涵蓋省局主動公開目錄涉及的8大類內(nèi)容,其中,公開發(fā)布政策性文件16件,解讀率100%,做到了信息及時披露,政策及時發(fā)布和解讀,公眾期待及時滿足。不斷加大醫(yī)保待遇調(diào)整、重特大疾病醫(yī)療救助、藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購、談判藥品“雙通道”管理、醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整、異地就醫(yī)結(jié)算等政策宣傳和解讀力度,進一步提高工作透明度和群眾知曉度。
(二)注重規(guī)范,依法依規(guī)辦理依申請公開。規(guī)范工作流程,暢通申請渠道,全年共收到和處理政府信息公開申請12件,同比減少33.3%,主要涉及城鄉(xiāng)居民參保、醫(yī)保待遇報銷、醫(yī)療服務(wù)價格、長期護理保險等醫(yī)保政策信息,均及時依法依規(guī)答復(fù)。修訂完善省局依申請公開工作和信息公開參考文本,對依申請公開進一步細化規(guī)范,極大提升依申請公開工作水平。
(三)健全機制,切實加強政府信息管理。及時更新省局《政府信息公開指南》《政府信息主動公開目錄》,修定完善省局《政府信息公開工作管理辦法》,對政府信息全生命周期管理進一步優(yōu)化細化。嚴格規(guī)范性文件管理、信息公開保密審查制度,完善信息發(fā)布機制,嚴格信息審核把關(guān),規(guī)范信息發(fā)布流程,及時通過省局官網(wǎng)、新聞發(fā)布會以及“報、網(wǎng)、臺、微、端”等新媒體新平臺對外公布。
(四)創(chuàng)新形式,大力推進信息公開平臺建設(shè)。拓寬建立以省局官網(wǎng)為主,微信公眾號、今日頭條號、新聞發(fā)布會、各類宣傳媒介等形式為輔的公開渠道。大力加強省局官網(wǎng)集約化建設(shè),優(yōu)化信息公開專欄設(shè)置,及時更新內(nèi)容,不斷提高欄目的規(guī)范性和便捷性。充分利用省局醫(yī)保服務(wù)大廳政務(wù)公開專區(qū),設(shè)置醫(yī)保業(yè)務(wù)電子查閱區(qū),提供醫(yī)保政策文件查詢服務(wù)。
(五)突出實效,嚴格落實監(jiān)督保障。健全工作運行機制,及時調(diào)整省局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化人員配備,強化監(jiān)督考核,將政務(wù)公開工作納入省局年度綜合考核,定期調(diào)度通報。加大經(jīng)費保障,采取政府購買服務(wù)方式開展政務(wù)公開排查評估,及時解決存在的問題。全年組織開展專題業(yè)務(wù)培訓3次,邀請醫(yī)藥機構(gòu)等利益相關(guān)方、律師、專家學者列席局長辦公會4次,有效提高政務(wù)公開工作的業(yè)務(wù)能力和透明度。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 4 | 0 | 23 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和, 等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
11 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | |||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(五)不予處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新 出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)總計 | 11 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總 計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | |||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
根據(jù)2021年度省政務(wù)公開考核結(jié)果反饋,省局主要是在常態(tài)化邀請利益相關(guān)方、公眾代表、專家等列席辦公會議次數(shù)較少,有關(guān)政府信息公開的制度文件沒有及時公開、調(diào)整、清理,政策文件的檢索功能還不夠強大、解讀還比較單一,主動公開目錄未明確具體事項的完成時限等。針對上述問題,省局專門召開政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會議進行研究部署,分析問題原因,研究制定了具體整改督辦臺賬,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、責任處室(單位)、完成時限,定期調(diào)度督辦推進落實情況。工作中,加大常態(tài)化邀請利益相關(guān)方、公眾代表、專家等列席辦公會議力度,全年邀請列席4次;加大政府信息公開制度文件的梳理、排查、清理力度,確保全面、準確;加大政策文件檢索分類和政策解讀力度,不斷創(chuàng)新解讀形式;修訂主動公開目錄,進一步明確公開內(nèi)容的公開時限。
六、其他需要報告的事項
1.根據(jù)《政府信息公開信息處理費管理辦法》,全年不存在收取依申請公開信息處理費情形。
2.省醫(yī)保局無行政事業(yè)性收費和行政許可事項。
3.圓滿完成《2022年山東省政務(wù)公開工作要點》安排部署的各項重點工作任務(wù)。
4.全年共承辦建議提案78件,實現(xiàn)答復(fù)率、辦結(jié)率、滿意率“三個100%”。凡不涉及保密要求的均全文公開,接受社會監(jiān)督評價。
5.突出全局性、聯(lián)動性、可及性,在醫(yī)保電子憑證應(yīng)用、重特大疾病醫(yī)療救助、談判藥品“雙通道”管理、“雙招雙引”人才醫(yī)療保障服務(wù)平臺、打擊欺詐騙保、醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)、醫(yī)保支付方式改革、藥品耗材集中帶量采購等方面,創(chuàng)新公開形式,采取制作H5、MG動畫等多種形式,通過新聞發(fā)布會、以及“報、網(wǎng)、臺、微、端”等新媒體新平臺,及時對外公開發(fā)布,開展政策宣傳和解讀,不斷加大政務(wù)公開力度。
6.在“二、收到和處理政府信息公開申請情況”中,本年度辦理結(jié)果的“(六)其他處理”中的“3.其他”1件屬于咨詢問題。
特此報告。
山東省醫(yī)療保障局
2023年1月19日