《山東省“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)
“無(wú)廢城市”是一種先進(jìn)的城市管理理念，“無(wú)廢”并不是沒(méi)有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用，而是通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，全域推進(jìn)我省“無(wú)廢城市”建設(shè)，省生態(tài)環(huán)境廳代省政府起草了《山東省“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案（征求意見(jiàn)稿）》。為提高方案質(zhì)量，現(xiàn)將《山東省“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案（征求意見(jiàn)稿）》和《關(guān)于<山東省“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案（征求意見(jiàn)稿）>有關(guān)情況的說(shuō)明》全文公布，并公開(kāi)征求意見(jiàn)，公眾可以通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn)和建議:
一、發(fā)送電子郵件：hbtgftrc@shandong.cn
二、通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至山東省生態(tài)環(huán)境廳固廢處，地址：濟(jì)南市經(jīng)十路3377號(hào)，郵編250101，并請(qǐng)?jiān)谛欧庥疑辖亲⒚鳌盁o(wú)廢城市意見(jiàn)”字樣。
根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)要求，各市“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案印發(fā)時(shí)間為7月份，編制任務(wù)重，時(shí)間緊，公開(kāi)征求意見(jiàn)日期為2022年5月6日至5月15日。
山東省生態(tài)環(huán)境廳
2022年5月6日
附件：山東省“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案（征求意見(jiàn)稿）
關(guān)于《山東省“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案
（征求意見(jiàn)稿）》有關(guān)情況的說(shuō)明
《山東省“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）共包含總體要求、主要任務(wù)、保障措施三部分內(nèi)容。
第一部分為總體要求，明確了指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。“十四五”時(shí)期我省“無(wú)廢城市”建設(shè)的總體目標(biāo)為：16個(gè)設(shè)區(qū)的市全部啟動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)，到2025年全省基本建成“威海市引領(lǐng)帶動(dòng)、沿黃9市重點(diǎn)推進(jìn)、其他城市梯次發(fā)展”的“無(wú)廢城市”集群。
第二部分為重點(diǎn)任務(wù)，圍繞固體廢物污染防治的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以工業(yè)固體廢物、主要農(nóng)業(yè)廢棄物、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物為重點(diǎn)，以當(dāng)前全省固體廢物綜合利用水平低、生活垃圾分類(lèi)體系不健全等問(wèn)題為突破口，以推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、海洋綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型為山東特色，提出“十四五”時(shí)期我省“無(wú)廢城市”建設(shè)七個(gè)主要方面的任務(wù)。一是強(qiáng)化總體設(shè)計(jì)，科學(xué)指導(dǎo)“無(wú)廢城市”建設(shè)。二是借力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展。三是推行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)主要農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。四是踐行綠色生活方式，促進(jìn)生活垃圾資源化利用。五是強(qiáng)化能力建設(shè)，防控危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。六是立足“三段一線”布局，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。七是落實(shí)海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略，推動(dòng)海洋綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。
需要說(shuō)明的是，國(guó)家“無(wú)廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系設(shè)置了5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、17個(gè)二級(jí)指標(biāo)和58個(gè)三級(jí)指標(biāo)。我省在國(guó)家指標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化，從工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)三個(gè)領(lǐng)域，明確了到2025年的具體要求。其中，工業(yè)領(lǐng)域包含綠色工廠數(shù)量、綠色園區(qū)數(shù)量、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品數(shù)量等指標(biāo)，生活領(lǐng)域包含生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)建設(shè)情況、生活垃圾焚燒處理率等指標(biāo)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域包含畜禽糞污綜合利用率、農(nóng)膜回收率等指標(biāo)。
第三部分是保障措施，主要是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全推進(jìn)機(jī)制、強(qiáng)化資金保障等內(nèi)容。要求各市成立市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)參與的組織協(xié)調(diào)機(jī)制；成立工作專(zhuān)班，建立健全調(diào)度、評(píng)估、考核機(jī)制，積極推進(jìn)工作開(kāi)展。要求各市制定實(shí)施方案，2022年7月底前印發(fā)實(shí)施。省級(jí)將“無(wú)廢城市”建設(shè)成效作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核等重要內(nèi)容，督促各市建設(shè)工作取得實(shí)效。
