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“鄉(xiāng)村振興齊魯論壇2021”舉辦，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板
為全國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略探索實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
10月15日—16日，由省政府發(fā)展研究中心、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（鄉(xiāng)村振興局）、省委黨校、德州市政府主辦的“鄉(xiāng)村振興齊魯論壇2021”在德州舉辦。省政府決策咨詢特聘專家、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域知名專家學(xué)者和企業(yè)家匯聚一堂，聚焦“在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”“改革創(chuàng)新為鄉(xiāng)村振興賦能”等主題開展交流研討，共同為推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供智力支持，為全國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略探索實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
糧食安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要前提，也是“三農(nóng)”工作的一個(gè)永恒課題。作為農(nóng)業(yè)大省，山東糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在千億斤以上，今年夏糧總產(chǎn)、單產(chǎn)雙創(chuàng)歷史新高，為國(guó)家糧食安全貢獻(xiàn)了山東力量。
“在構(gòu)建新發(fā)展格局的背景下，要牢牢把飯碗端在自己手里，嚴(yán)守18億畝耕地紅線，落實(shí)好農(nóng)民生產(chǎn)的政策補(bǔ)貼，通過(guò)不斷提升科技水平，提高糧食產(chǎn)量和質(zhì)量。”全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)林毅夫說(shuō)，同時(shí)也要關(guān)注有糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家，采取糧食進(jìn)口多元化戰(zhàn)略。通過(guò)技術(shù)合作和投資，在國(guó)外耕地多、有糧食生產(chǎn)潛力的國(guó)家培育起糧食生產(chǎn)基地。
國(guó)際食物政策研究所原所長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)講席教授樊勝根長(zhǎng)期關(guān)注農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)?！盀橹︵l(xiāng)村振興，農(nóng)食系統(tǒng)要重塑，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要轉(zhuǎn)向更加可持續(xù)的方式。”他說(shuō)，要優(yōu)先發(fā)展可持續(xù)集約型和注重營(yíng)養(yǎng)的技術(shù)，培育高產(chǎn)量、高營(yíng)養(yǎng)的作物和畜產(chǎn)品。在提高土壤營(yíng)養(yǎng)使用效率的同時(shí)保護(hù)水資源等。制定更有針對(duì)性的社會(huì)保障政策，長(zhǎng)期提高小農(nóng)戶的生產(chǎn)力水平。
圍繞提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，山東狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)管和品牌創(chuàng)建，壽光蔬菜、章丘大蔥等農(nóng)產(chǎn)品品牌家喻戶曉。在此基礎(chǔ)上，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字化技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合，助力鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
“數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村振興，大有可為。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出數(shù)字紅利，推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任金文成認(rèn)為，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，要把現(xiàn)有的水肥一體化等技術(shù)與數(shù)字化結(jié)合起來(lái)，改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式；在鄉(xiāng)村治理方面，通過(guò)數(shù)字化解決老百姓辦事難的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、一地通辦。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一個(gè)重要抓手。“在新發(fā)展格局下，鄉(xiāng)村建設(shè)具有廣闊的投資空間。增加農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資，有助于擴(kuò)大有效需求、增加就業(yè)崗位。”中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所副所長(zhǎng)胡向東建議，要注重與鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型規(guī)律、村莊類型結(jié)合，充分考慮鄉(xiāng)村地形地貌、區(qū)位特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。
在山東，“四好農(nóng)村路”建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)，行政村基本實(shí)現(xiàn)“戶戶通”，廁所改造普及率91%以上，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)如期完成，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。不僅在“硬設(shè)施”上下功夫，山東還著力優(yōu)化“軟環(huán)境”，吸引大批優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)才智、建功立業(yè)。
人才是鄉(xiāng)村振興的“活力之源”。
“要推進(jìn)城鄉(xiāng)雙向開放，讓愿意到農(nóng)村居住生活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人進(jìn)得了鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村閑置資源才能變成資產(chǎn)?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)、研究員葉興慶說(shuō)，同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機(jī)制，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”、農(nóng)民合作社、集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)小農(nóng)戶的帶動(dòng)作用。
聚焦做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院首席專家黃祖輝建議，要通過(guò)教育賦能和改革賦能，使貧困農(nóng)戶和小農(nóng)在技能掌握、人際溝通、市場(chǎng)融入等方面的能力得到提升與拓展，再通過(guò)平臺(tái)建構(gòu)、政策鼓勵(lì)等措施配套，使貧困農(nóng)戶和小農(nóng)具有更多就業(yè)機(jī)會(huì)，直接參與國(guó)民收入的初次分配。
“推動(dòng)農(nóng)民農(nóng)村共富發(fā)展，要發(fā)揮城市人才、技術(shù)、資本等優(yōu)勢(shì)要素對(duì)農(nóng)村的供給帶動(dòng)，以形成城市要素與鄉(xiāng)村要素的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，城鄉(xiāng)融合互利共贏?！秉S祖輝說(shuō)，城市對(duì)鄉(xiāng)村的需求已擴(kuò)展到對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)、歷史文化以及鄉(xiāng)村民宿與休閑等方面。這種變化為鄉(xiāng)村多維度發(fā)展提供了機(jī)遇，對(duì)鄉(xiāng)村資源就地轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)興旺、市場(chǎng)繁榮和農(nóng)民就業(yè)空間的拓展起到了明顯的牽引帶動(dòng)作用。（記者 毛鑫鑫 王鶴穎）