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本報告由山東省市場監督管理局根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（省政府令第225號，以下簡稱《辦法》）的要求編制，報告中所列數據的統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。報告電子版可從山東省市場監督管理局門戶網站（ http://amr.shandong.gov.cn/ ）下載。如對本年度報告有任何疑問，請聯系山東省市場監督管理局辦公室,電話：0531-88527659、0531-88527857。
一、總體情況
2020年，山東省市場監督管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實省委、省政府關于政務公開工作的統一部署，根據《條例》《辦法》和《山東省人民政府辦公廳關于印發2020年山東省政務公開工作要點的通知》（魯政辦發〔2020〕78號）的要求，調整局政務公開領導小組，強化政務公開人員培訓，科學規范主動公開、依申請公開事項，持續做好信息發布、解讀回應、政民互動、平臺建設，提高政務公開保障水平，在擴大公眾知情權、滿足公眾信息需求等方面取得積極成效。
（一）提升主動公開力度。圍繞重點工作任務落實、行政執法公示、產品質量監督抽查、食品安全監督抽檢、“雙隨機一公開”監管等重點領域，進一步明確各類信息公開要素、細化公開標準、規范公開時限，持續推進重點領域信息公開。局辦公會的主要議題和議定事項全部通過門戶網站向社會公開，其中邀請利益相關方代表等列席辦公會2次，首次在“山東市場監管”官方微博同步圖文直播局務會。2020年山東省市場監督管理局主動公開政府信息8211條，其中，通過山東省市場監督管理局網站公開信息2644條，政府公報公開信息2條，微博公開信息3818條，微信公開信息930條，“山東市場監管”今日頭條號公開信息802條，通過省政府新聞發布平臺召開新聞發布會15次。
（二）做好依申請公開答復。2020年，山東省市場監督管理局共收到政府信息公開申請94件，其中，網絡申請44件，占46.81%；信函申請23件，占24.47%；電子郵件申請27件，占28.72%。從答復情況看，予以公開38件，占40.43%；部分公開6件，占6.38%；無法提供42件，占44.68%；不予公開1件，占1.06%；其他處理2件，占2.13%；結轉下年度繼續辦理5件，占5.32%。
（三）加強政府信息管理。堅持“全員抓公開”的思路，對政府信息公開工作實行統一要求、統一管理，明確省局辦公室專人負責，監測中心保障支撐，各處室、直屬單位確定分管負責人和工作人員，為省市縣三級市場監管部門開通信息平臺賬號，通過督查督辦、電話調度等形式，加強對全省系統任務落實情況的調度檢查，實現了信息公開全省“一盤棋”。結合省局開展的標準化信息化“兩化”融合，加快政務公開標準化建設，制定了政府信息公開工作流程、崗位職責等相關標準，對公開流程再細化，形成流程圖。完善重大決策預公開、政策解讀、政務公開內容動態擴展和定期審查等工作制度，確保信息公開工作有序、規范開展。
（四）統籌公開平臺建設。充分發揮政府網站的主渠道作用，結合門戶網站項目驗收，持續完善我局門戶網站，打造了集重點領域信息公開、行政權力運行公開、政策解讀、回應關切、政務服務等于一體的公開模式。在網站首頁顯著位置鏈接“接訴即辦”欄目的入口，有效銜接“接訴即辦”機制。新增“市場監管法宣在線”“知識產權課程體系”“防疫用品認證領域專項整治”等專題，方便社會公眾獲取信息。開展“你點我檢”，推進政民互動。發揮新媒體平臺信息傳播速度快、覆蓋面廣的優勢，在微信公眾號開通“年報入口”“年報助理”；在“山東市場監管”微信公眾號、新浪微博及今日頭條，開設《一線戰疫市場監管人在行動》《市場監管曝光臺》等專欄9個，發布《山東市場監管戰疫日記》《不休市的市場監管人》等圖解、視頻、動漫、H5、海報作品60余個，推出系列新媒體作品100余篇。借助傳統主流媒體的社會影響力，在山東衛視每周播出《市場監管在線》節目，解讀質量品牌政策和民生熱點措施，發布監督抽查、調查結果和消費風險警示，增進了公眾對市場監管工作的了解、支持和認同。
（五）強化監督保障機制。局黨組高度重視政務公開工作，成立由局長任組長的領導小組及其辦公室，主要領導多次聽取匯報并做出批示。辦公室明確分管負責同志，配備專職工作人員2名；制定了政務公開要點，配發重點工作分解表，將任務細化到工作領域，責任落實到相關處室；建立督查考核制度，把政務公開納入省局年度綜合績效考核，有力促進工作落實。建立門戶網站定期檢查機制，確保我局門戶網站鏈接可用，杜絕出現空白欄目和長期未更新欄目，錯別字和錯誤內容等情況。舉辦了全省系統政務公開培訓班，提升系統干部依法履行政務公開職責的水平。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | ||||
信息內容 | 本年新制作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開 總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規范性文件 | 2 | 2 | 2 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 13 | 0 | 17964 | |
其他對外管理服務事項 | 14 | 0 | 914 | |
第二十條第（六）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 76 | 減11 | 145 | |
行政強制 | 8 | 減3 | 0 | |
第二十條第（八）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 2 | 0 | ||
第二十條第（九）項 | ||||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 89 | 16394.43萬元 | ||
注：其他對外管理服務事項包括行政確認、行政獎勵、行政裁決。
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 90 | 1 | 1 | 2 | 94 | ||||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 5 | 5 | |||||||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 36 | 1 | 2 | 39 | ||||
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 6 | 6 | |||||||
（三） 不予公開 | 1.屬于國家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法規禁止公開 | |||||||||
3.危及“三安全一穩定” | |||||||||
4.保護第三方合法權益 | |||||||||
5.屬于三類內部事務信息 | 1 | 1 | |||||||
6.屬于四類過程性信息 | |||||||||
7.屬于行政執法案卷 | |||||||||
8.屬于行政查詢事項 | |||||||||
（四） 無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 45 | 1 | 46 | |||||
2.沒有現成信息需要另行制作 | |||||||||
3.補正后申請內容仍不明確 | |||||||||
（五） 不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | ||||||||
2.重復申請 | |||||||||
3.要求提供公開出版物 | |||||||||
4.無正當理由大量反復申請 | |||||||||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | |||||||||
（六）其他處理 | 2 | 2 | |||||||
（七）總計 | 94 | ||||||||
四、結轉下年度繼續辦理 | 5 | ||||||||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未 審結 | 總 計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
2 | 0 | 0 | 1 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在主要問題及改進情況
2020年，山東省市場監督管理局政府信息公開工作取得了一些成效，但與省委、省政府要求和公眾期待相比仍存在不小差距。主要是信息公開工作機制仍需進一步完善，公開深度和廣度仍有提升空間，公開形式有待進一步豐富。對此，我局將在2021年重點做好以下幾個方面的工作：
（一）進一步完善工作機制。依托省局實施標準化信息化“兩化融合”，健全完善省局政府信息公開工作制度。加強政務公開培訓，不斷提高政務公開水平。
（二）拓展公開內容的廣度與深度。在做好結果公開的同時，持續推進決策公開、執行公開、管理公開和服務公開。圍繞重點工作任務落實、優化營商環境、信用監管以及群眾關切等方面，拓展信息公開范圍和主動公開內容。
（三）創新政務公開形式。依托網站、新媒體平臺，創新互動模式與欄目，豐富政民互動形式。加大政策解讀力度，做好輿情監測，廣泛聽取公眾意見，回應公眾訴求。
六、其他需要報告的事項
（一）省人大建議辦理工作總體情況
2020年，省市場監管局共承辦省十三屆人大三次會議建議68件（其中，參閱7件），同比增長26%。在辦理的61件建議中，牽頭主辦17件，與相關部門按職能分工分別辦理12件，配合主辦單位辦理32件；內容涉及企業登記注冊、信用監管、品牌建設、產品質量監管、標準體系建設、食品、藥品和特殊醫學用途食品安全監管，電梯安全監管、營商環境優化、知識產權保護等諸多方面。截至5月底，68件建議全部溝通、協商、答復完畢，溝通率和滿意率達100%。
（二）省政協提案辦理工作總體情況
2020年，省市場監管局共承接省政協十二屆三次會議提案56件，同比增長24%。其中，牽頭主辦12件，與相關部門按職能分工分別辦理30件，配合主辦單位辦理14件；內容涉及企業登記注冊、信用監管、品牌建設、產品質量監管、標準體系建設、食品、藥品和特殊醫學用途食品安全監管，電梯安全監管、營商環境優化、知識產權保護等諸多方面。截至11月份，56件提案全部溝通、協商、答復完畢，政協委員溝通率和滿意率達100%。
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