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山東省科技廳2014年政府信息公開工作年度報告
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時間:2020-07-21 10:30 來源:11370000004502438k

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《山東省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)要求,現公布省科技廳2014年度政府信息公開工作年度報告。本報告包括概述、組織領導和制度建設情況、重點領域信息公開工作推進情況、主動公開政府信息、依申請公開政府信息情況、存在問題及改進措施以及統計附表等內容。本報告中所列數據的統計期限為2014年1月1日至12月31日。本報告電子版可在“山東省科學技術廳”門戶網站(http://kjt.shandong.gov.cn/)“信息公開”欄目查閱或下載。如對本報告有疑問,請與山東省科技廳政府信息公開工作辦公室聯系(地址:濟南市高新區舜華路607號,郵編:250101,電話:0531-51751026;郵箱:skjtbgs@shandong.cn)。

一、概述

2014年,省科技廳認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》及《國務院辦公廳關于印發2014年政府信息公開工作要點的通知》和《山東省人民政府辦公廳印發關于進一步加強政府信息公開工作實施方案的通知》等法律法規和政策文件精神,緊緊圍繞我廳工作職能和中心工作,進一步強化組織領導,完善制度機制,加強信息公開平臺建設,不斷拓展渠道、豐富形式,確保了政府信息公開工作規范有序開展。

二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況

一是加強組織領導。2014年我廳成立了信息發布和政策解讀工作指導小組,負責對全廳信息發布和政策解讀工作進行總體指導,制定年度工作計劃,組織工作考評,研究解決工作中發現的問題。組長由分管廳領導擔任,各處室、單位負責同志為成員。指導小組下設辦公室,設在廳辦公室,廳辦公室負責人兼任指導小組辦公室主任。為了進一步加強信息公開工作,在廳辦公室專門工作人員的基礎上,協調省科技情報研究院信息宣傳中心配合全廳系統的政府信息公開工作,確保了信息公開工作的人員配備。

二是強化建章立制。2014年我廳制定省科技廳《信息發布和政策解讀管理辦法》,修訂完善了《省科技廳網站管理辦法》,及時調整更新《省科技廳政府信息公開目錄》和《省科技廳政府信息公開指南》,明確信息公開責任,規范保密審查、主動公開、依申請公開、政策解讀各個環節流程,從根本上保障了信息公開工作的制度化、常態化。在此基礎上,制定了《省科技廳輿情工作管理辦法》,密切關注科技輿情,做好輿情收集、研判、報告等工作,建立快速有效的輿情處置、回應機制,確保有效應對突發性輿情事件。

三是加強督察考核。2014年我廳專門抽調人員成立了督查辦公室,將信息公開工作納入重點督查內容。每月對各處室、單位政府信息公開工作情況進行通報,并將信息公開工作與年終評先進處室掛鉤,信息公開工作成績突出的處室、單位優先評優。對信息公開工作先進處室和個人在全廳總結表彰大會上作為單列項予以通報表彰。

三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況

圍繞我廳出臺的支持科技型小微企業創新發展、工程技術研究中心提質升級、加強科技計劃管理、科技人才、科技獎勵、科學儀器共享、知識產權質押融資等一系列政策措施進行全面解讀。對重要政策文件、全省或相關領域科技發展規劃以及涉及面廣、社會關注度較高的科技政策問題等,通過省科技廳政務微博、科技日報、大眾日報、山東科技信息報、廣播電視等形式進行宣傳與解讀,進一步擴大政策的知曉率,主動回應社會關切,加強了與企業和科技人員的交流互動,增進了社會對科技政策的理解,促進了政策更好地落實。

在通過各種渠道公開我廳政府信息的同時,為廣泛征集社會各界對我廳工作的意見、建議, 在科技廳網站設立了“意見箱”,并由專人管理,就有關工作主動面向全社會征集意見建議。為使科技惠民計劃實施更有針對性,在《山東科技信息報》和廳網站同時發布了“關于征集民生科技需求的公告”,面向社會征集與群眾生活密切相關的科技需求,共征集到環境保護、人口健康、智能化社區、食品安全等領域需求近200項,是科技惠民計劃項目的實施產生實實在在的惠民效果。

四、重點領域政府信息公開工作推進情況

2014年我廳進一步加大了科技體制改革工作力度,其中一項重要內容就是加大科技項目評審立項、資金分配各個環節的信息公開力度。在繼續做好往年一貫的相關業務工作信息公開基礎上,特別加強了公眾關注度高、社會反響大的工作領域的信息公開工作。

一是實現了部門決算信息的公開。在廳網站公開了2013年部門預算、決算和財政經費安排的“三公”經費支出情況、2014年部門預算,做好公開后的說明解釋工作,主動接受社會監督。

二是加大了省自主創新和成果轉化專項工作的信息公開力度。在2014年省自主創新及成果轉化專項招標、五大關鍵技術招標工作中,利用廳網站、大眾日報、山東衛視等媒體面向全社會進行公告,在招標現場對投標單位相關信息進行公開,對招標情況進行深度報道。專項實行了開門評項目,評標過程聘請社會監督員現場監督,在廳網站實時公示各項項目的評標專家名單,公開專家評分和計分方法,公示擬立項項目和立項依據,在《大眾日報》、網站等媒體上公示評審結果,公開資金到位及執行情況,增加了立項過程的透明度。

三是加大了科技成果獎勵評審工作的信息公開力度。2014年省科技成果獎勵工作進行了重大改革,舉辦了首次科技成果獎勵評審媒體公眾開放日活動,邀請新聞單位記者及部分省人大代表、政協委員、科研單位、企業、社會監督員等公眾代表參觀網評專家遴選現場,實地感受了解遴選過程。在信息公開方面除了堅持完善受理公示和評審委員會通過后公示制度的基礎上,增加了網評入圍項目的公示環節,在廳網站開通專欄實現了完成單位和完成人對推薦評審進程、評審意見和評審結果在線查詢,增強了評審工作的透明度。

五、主動公開政府信息以及平臺建設情況

一是充分發揮省科技廳門戶網站信息公開主渠道作用。2014年,對廳網站進行了改版升級,合理布局框架結構,進一步完善欄目設置,優化了“公告公示”、“信息公開”、“政策解讀”等社會關注度較高的信息欄目,有力地提升信息服務效能。進一步完善“電子政務大廳”,通過“科技計劃申報系統”、“科技獎勵在線申報系統”、“科技查新服務系統”、“科技人才征集管理系統”、“科技報告呈交系統”、“科技統計服務系統”,為廣大科技人員提供在線申報等各類科技服務與信息查詢。2014年以來,我廳及直屬單位網站信息公開數量達到1100條以上。

二是不斷拓寬信息公開渠道。充分發揮廣播電視、報刊雜志、新聞網站等媒體作用, 2014年以來,在央視“新聞聯播”、山東衛視“山東新聞聯播”等欄目,累計播出“產業創新聯盟助轉型升級”“自主創新推動海洋裝備走向高端”、“知識產權緩解科技型小微企業融資難”等科技專題新聞報道20多期,平均每期節目播出時間2分鐘以上。在《人民日報》、《科技日報》、《大眾日報》、《齊魯晚報》等報刊重要版面刊載科技新聞和專題報道400多條。建立“山東科技”政務微博,粉絲數量不斷增加。與省委宣傳部、省信息辦、省發改委等單位共同舉辦“感知山東智造——全國網絡媒體、知名博主看山東”活動,展示了一批我省自主創新的先進成果,收到了良好成效。

三是不斷豐富公開形式。通過科技簡報以及座談交流會等形式,經常性向科技部、省人大、政協報告工作。2014年,省科技廳共編發各類簡報80多份,其中有多份得到省委、省政府領導批示。根據省政府確定的對口聯系方案,省科技廳制定了《進一步加強同民主黨派、工商聯、無黨派人士聯系的工作方案》,建立領導層面會商和信息交流機制,加強對口聯系,發揮民主黨派、省工商聯參政議政作用,在強化科技創新方面集思廣益,促進了有關科技工作更好地開展。

六、政府信息公開申請的辦理情況

2014年,我廳收到1件信息公開申請件,按照相關政策規定,對申請人提出的政府信息公開申請,及時給予答復,申請人對我廳答復表示滿意。

七、政府信息公開的收費及減免情況

我廳政府信息公開未收取任何費用。

八、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況

2014年,我廳辦理涉及政府信息公開的行政訴訟案件2起。辦理結果:因原告經法庭兩次合法傳喚無正當理由未到庭,高新區法院依法作出視為撤訴的裁定,該兩案訴訟程序終結。

2014年,我廳涉及政府信息公開的行政復議案件1起,其中由省法制辦辦理的行政復議案件1起,辦理結果為:根據相關規定,省法制辦駁回了申請人的行政復議申請。

九、政府信息公開保密審查及監督檢查情況

我廳在政府信息公開工作中,自覺遵守國家、省有關規定,按照《山東省科技廳政府信息公開保密審查制度》有關要求,嚴格遵守信息公開報告及審核制度, 2014年我廳未發生因政府信息公開不當引起的失泄密事件。

十、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況

各直屬單位大力發展科技服務業,推動公共科技服務平臺建設,不斷提升科技信息服務能力。2014年,山東省技術市場服務管理中心搭建了省科技成果轉化服務平臺,匯集全省優秀科技成果,向全省科技人員、企業實時提供技術信息服務,為解決科技成果轉化“最后一公里”問題搭建了橋梁,全年全省登記技術合同17474項,成交金額269億元,同比增長42.6%,交易額和增長率均創歷史新高。省科技情報院以山東科技文獻共享服務平臺為依托,向全社會提供科技查新、決策研究、企業咨詢和市場調研等多項科技信息咨詢服務。山東信息通信技術研究院借助服務平臺,提供國內外最新集成電路設計、數字媒體技術、量子通信、衛星通信、通信測試、物聯網與嵌入式系統等技術研究領域研究動態和研究成果。省知識產權局開展了專利資助、申請咨詢服務,加大專利審批、專利服務和專利代理的公開力度,有力促進了全省知識產權的創造、保護和運用。

十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

盡管我廳在信息公開方面取得了一定成績,但與國家和省里的要求相比仍有很多不足之處,主要是信息公開制度還不夠完善,內容和形式還不夠豐富,政民互動等方便群眾的工作還需要提高。為此,我們將進一步加大工作落實力度,不斷提高信息公開工作水平和質量。

一是完善制度體系,規范信息公開工作。按照國家和我省有關信息公開要求,進一步完善省科技廳信息公開制度,及時更新科技信息公開目錄,進一步加強信息公開的制度化、規范化和常態化。堅持與時俱進,不斷增加信息公開內容。采取多種形式,主動接受人大代表、政協委員、民主黨派、服務對象和社會公眾監督。加強與基層科技部門互動,構建全省聯動的科技信息公開工作格局。

二是加強電子政務工作,豐富政務公開形式。進一步完善科技廳網站功能,實現科技項目網上申報、評審的“一站式”服務和“可查詢、可追溯、可申訴”功能,提高網上辦事效率,促進公平、公正。利用好省政府網站信息公開欄目及政務微博、有果網等載體,強化與公眾的互動交流,及時解答、澄清公眾對業務辦理、政策方面的疑惑。

三是創新宣傳形式,不斷擴大科技信息覆蓋面。進一步深入開展科技專題報道、系列報道,推出理論文章、評論等科技新聞精品,形成豐富多彩的科技信息宣傳題材和作品。組織開展“山東省科技好新聞”評選活動,激發新聞媒體加強科技宣傳報道的積極性。

四是統籌兼顧,形成合力。進一步將信息公開與電子政務、政務信息、科技宣傳、保密、督辦、考核等工作結合起來,形成協調配合、系統聯動的工作合力,加強與省政府辦公廳和科技部的溝通聯系,借鑒先進單位的經驗做法,將我廳政府信息公開工作提升到一個新的水平。

2014年度政府信息公開工作情況統計表

(省政府各部門、各直屬機構)

統 計 指 標

單位

統計數

一、主動公開情況



(一)主動公開政府信息數
    (不同渠道和方式公開相同信息計1條)

1672  

     其中:主動公開規范性文件數

12

        制發規范性文件總數

12

(二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況



   1.政府公報公開政府信息數

67

   2.政府網站公開政府信息數

909

   3.政務微博公開政府信息數

200

   4.政務微信公開政府信息數

0

   5.其他方式公開政府信息數

484

二、回應解讀情況



(一)回應公眾關注熱點或重大輿情數
     (不同方式回應同一熱點或輿情計1次)

18

(二)通過不同渠道和方式回應解讀的情況



   1.參加或舉辦新聞發布會總次數

1

    其中:主要負責同志參加新聞發布會次數

0

   2.政府網站在線訪談次數

2

    其中:主要負責同志參加政府網站在線訪談次數

0

   3.政策解讀稿件發布數

12

   4.微博微信回應事件數

15

   5.其他方式回應事件數


三、依申請公開情況



  (一)收到申請數

1

   1.當面申請數


   2.傳真申請數


   3.網絡申請數


   4.信函申請數

1

5.其他形式


  (二)申請辦結數

1

   1.按時辦結數

1

   2.延期辦結數


  (三)申請答復數

1

   1.屬于已主動公開范圍數


   2.同意公開答復數


   3.同意部分公開答復數


   4.不同意公開答復數

1

    其中:涉及國家秘密


        涉及商業秘密


        涉及個人隱私


       危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定


       不是《條例》所指政府信息


       法律法規規定的其他情形

1

   5.不屬于本行政機關公開數


   6.申請信息不存在數


   7.告知作出更改補充數


   8.告知通過其他途徑辦理數


四、行政復議數量

1

  (一)維持具體行政行為數

1

  (二)被依法糾錯數


  (三)其他情形數


五、行政訴訟數量

2

  (一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數

2

  (二)被依法糾錯數


  (三)其他情形數


六、被舉報投訴數量


  (一)維持具體行政行為數


  (二)被糾錯數


  (三)其他情形數


七、向圖書館、檔案館等查閱場所報送信息數

 


  (一)紙質文件數


  (二)電子文件數


八、依申請公開信息收取的費用

萬元


九、機構建設和保障經費情況



  (一)政府信息公開工作專門機構數

1

  (二)設置政府信息公開查閱點數

2

  (三)從事政府信息公開工作人員數

8

   1.專職人員數(不包括政府公報及政府網站工作人員數)

2

   2.兼職人員數

6

  (四)政府信息公開專項經費(不包括用于政府公報編輯管理及政府網站建設維
護等方面的經費)

萬元


十、政府信息公開會議和培訓情況



  (一)召開政府信息公開工作會議或專題會議數

8

  (二)舉辦各類培訓班數

1

  (三)接受培訓人員數

人次

300

(注:各子欄目數總數要等于總欄目數量)


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