打印
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號修訂）（以下簡稱新條例）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）等規定和有關文件要求，現公布山東省科技廳2019年度政府信息公開工作年度報告。本報告中所列數據的統計期限為2019年1月1日至12月31日。本報告電子版可在山東省科技廳門戶網站（kjt.shandong.gov.cn）下載。如對本報告有疑問，請與山東省科技廳辦公室聯系（地址：濟南市舜華路607號，郵編：250101，電話：0531-51751026，傳真：0531-51751112）。
一、總體情況
2019年，山東省科技廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于政府信息公開工作的部署要求，切實加強組織領導，進一步加快機制創新，不斷拓寬公開渠道，積極完善政府信息公開人員隊伍建設，推動政府信息公開工作水平再上新臺階。
（一）主動公開情況
一是圍繞中心工作全面加強主動公開。進一步提高信息發布數量和質量，增加原創內容和有效信息，豐富發布內容和形式，提升關注度和閱讀量。以省政府網信息公開專欄和科技廳門戶網站、“山東科技”微信公眾號等為主要平臺，2019年，科技廳主動公開通知通告、工作動態等各類信息3256條，瀏覽次數達到900萬人次以上。全年召開廳長辦公會11次，公開9次，公開率達到81.8%。進一步完善新聞發布工作機制，對出臺的重要政策文件，更加注重通過新聞發布會等方式進行信息公開，積極營造良好創新氛圍。2019年我廳舉辦“省級創新創業共同體”“科技型企業梯次培育三年行動計劃”等新聞發布會3次，取得良好效果。參加《問政山東》2次，針對節目反映的問題第一時間解決、第一時間答復、第一時間公開，壓實責任、跟蹤督辦、舉一反三，將反映問題全部整改落實到位。二是切實做好政策解讀。在政策出臺、重點工作推進、重大事件發生時，組織相關處室、單位履行好信息發布、權威定調、自覺把關等職責，通過發表署名文章、接受媒體采訪等方式帶頭解讀政策，主動引導預期。進一步提高政策解讀質量，深入解讀政策制定背景、起草過程、工作目標、主要內容、創新舉措和下一步工作考慮等。今年我廳在發布《山東省自然科學基金管理辦法》《山東省技術創新中心建設方案》《山東省企業研究開發財政補助實施辦法》等政策文件的同時，將政策解讀與政策制定工作同步安排，及時做好科學解讀。全年共發布解讀信息123條、解讀政策文件24個、解讀材料45個、媒體評論員文章94篇。全年共開展陽光政務熱線活動3場，有關廳領導對支持實體經濟高質量發展等有關科技創新政策進行了解讀，收到良好成效。三是不斷創新公開形式。探索運用政策簡明問答、電視訪談、圖片圖表、音頻視頻等群眾喜聞樂見的展現形式，多用客觀數據、生動案例，進行立體式、多方位解讀，真正讓群眾看得到、能理解。例如，2019年2月26日，我廳通過圖文并茂的形式在《大眾日報》刊發了《強化高層次科技人才培養引進加快打造人才創新創業新高地》專版，從強化科技領軍人才引進培養、支持青年創新創業力量、優化發展環境激發人才活力、引導科研人員服務基層和一線等方面，對山東省科技人才政策支持和平臺扶持進行了深層解讀。“山東科技”微信公眾號開設政策圖解和科技政策欄目，對省科技廳出臺的普惠型科技政策進行全新的圖文解讀與推送。“稅收優惠政策”“財政補助政策”“科技金融政策”“創新競技扶持政策”以及“科技特派員政策”等欄目以易讀易看的圖文形式進行政策解讀，使“高大上”的科技政策更接地氣，取得了良好的社會反響。
（二）依申請公開情況
2019年，科技廳共收到依申請公開數量9項，按時答復數量9項，按時辦結率100%。未發生因信息公開申請提起的行政復議和行政訴訟。
（三）政府信息管理情況
科技廳黨組高度重視政府信息公開工作，今年以來多次專題召開廳黨組會，研究相關工作制度，進一步理順和完善領導體制、工作機制，推動政府信息公開工作進一步向制度化、規范化方向轉變。成立政務公開工作領導小組，廳主要領導負總責，分管廳領導靠上抓，切實加強政府信息公開的組織領導，定期聽取情況匯報，研究解決重大問題。著眼于當前政務公開工作的新要求、新特點，進一步加強政策解讀、回應關切、強化權力監督、深入推進決策和執行公開等工作，進一步完善主動公開和依申請公開、新聞發言人、督辦、責任追究、社會評議等各項機制。切實在政府信息公開工作中進一步做好政務輿情回應，提升工作效率，方便群眾辦事，提升行政效能。
（四）平臺建設情況
2019年，對門戶網站政務公開版塊進行優化，按照“五公開”要求，在落實決策部署工作上實現精準化對標、精細式對應，欄目更加豐富，與去年同期相比，公開數量增加近10%。積極抓好重大決策預公開工作，不斷完善重大行政決策公開制度，設置征集意見欄目，明確了公眾參與范圍和方式，完善了民意匯集機制。今年發布的《山東省科技企業孵化器管理辦法》《山東省科學技術獎提名制實施辦法》《進一步鼓勵和規范山東省社會力量設立科學技術獎的指導意見》等重要決策草案文件都通過門戶網站廣泛征求意見。分類抓好會議公開，重要會議、列席會議，均邀請媒體記者參加，座談會等邀請利益相關方列席，各種會議情況及時向社會公布。為重要會議決策部署制作會議圖解，以圖文形式生動解讀會議內容。
（五）監督保障情況
加強對政務公開工作人員的培訓，使其準確理解掌握相關規定，切實增強公開意識和能力。將政務工作作為培訓的重要內容，制定專門的培訓計劃，邀請業務專家進行輔導授課，幫助工作人員熟悉工作方法和內容，有效提高履職盡責的能力和水平。《政府信息公開條例》修訂以后，通過科技信息報、展板、大屏幕等方式進行了多角度、立體化宣傳，引導公眾有序參與，為貫徹落實條例營造良好氛圍；及時修訂完善政府信息公開指南和相關措施，確保有序銜接、平穩過渡；同時要求各處室對照新條例要求，全面梳理應當主動公開的政府信息并及時公開。
將政府信息工作納入督查、考核的重要內容，進一步提高責任意識和效率意識，切實加強工作分工配合，確保各類信息、政策文件、工作動態、公告公示在規定的時間內公開，按程序及時發布權威信息，認真及時回應社會關切。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | ||||
信息內容 | 本年新制作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開 總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 2 | |
規范性文件 | 12 | 12 | 38 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 41 | 減11 | 30 | |
其他對外管理服務事項 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第（六）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 | |
行政強制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第（八）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 1 | 0 | ||
第二十條第（九）項 | ||||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 43 | 2322.28萬元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和， 等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 9 | 9 | |||||||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | ||||||||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 9 | |||||||
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | |||||||||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法規禁止公開 | |||||||||
3.危及“三安全一穩定” | |||||||||
4.保護第三方合法權益 | |||||||||
5.屬于三類內部事務信息 | |||||||||
6.屬于四類過程性信息 | |||||||||
7.屬于行政執法案卷 | |||||||||
8.屬于行政查詢事項 | |||||||||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 1 | |||||||
2.沒有現成信息需要另行制作 | |||||||||
3.補正后申請內容仍不明確 | |||||||||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | ||||||||
2.重復申請 | |||||||||
3.要求提供公開出版物 | |||||||||
4.無正當理由大量反復申請 | |||||||||
5.要求行政機關確認或重新 出具已獲取信息 | |||||||||
（六）其他處理 | |||||||||
（七）總計 | 9 | ||||||||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | ||||||||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未 審結 | 總 計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | ||||||||||||
五、存在的主要問題及改進情況
2019年，山東省科技廳政府信息公開工作取得了新成效，但還存在公開基礎工作不夠扎實、公開渠道不寬、政策解讀力度需進一步增強等問題。下一步，將重點做好以下幾方面工作：
1.完善公開工作機制。按照國家和山東省有關工作要求，進一步建立健全我廳政府信息公開制度，嚴格按照制度辦事，不斷規范工作程序，創新工作方式，推進決策、執行、管理、服務和結果全過程公開。
2.強化業務培訓。制定培訓計劃，組織信息公開工作人員積極參加專業培訓，提高政策把握、解疑釋惑和輿論回應引導能力，提升綜合信息處置和數據挖掘分析能力。
3.優化政府信息公開平臺。深入推進“科技云”平臺、“山東科技”微信公眾號、省電子政務外網等平臺建設，加快科技信息資源的高效整合和充分共享，及時、多元、全面公開科技領域政府信息。