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全國人大代表提出的《關于實施健康行動構建科學的健康山東推進制度的建議》收悉。針對代表提出的建議，山東省組織省衛生健康委等部門進行認真研究，有關建議吸收納入正在起草衛生健康“十四五”規劃等文件之中。現答復如下：
一、健康山東建設總體情況
近年來，山東省委、省政府認真貫徹落實習近平總書記關于健康中國建設重要指示要求和中央部署安排，將造福百姓健康作為初心使命的具體體現，以健康山東建設為抓手，統籌推進各相關工作，有力保障了全省1億多人的衛生健康。一是推進體系不斷完善。高規格召開全省衛生與健康大會，成立健康中國行動山東推進委員會，出臺《“健康山東2030”規劃綱要》《關于健康中國行動加快推進健康山東建設的實施意見》《健康山東行動2020-2022年》等政策文件，明確了健康山東建設規劃圖、施工圖和路線圖，構建形成黨委領導、黨政齊抓共管、部門協同配合的整體工作格局。二是衛生服務能力穩步提升。全面加強醫療衛生機構標準化建設，全省醫療衛生機構達到83661個，實有床位數62.98萬張，在崗人員100.19萬人，全省人均期望壽命78.5歲，主要健康指標居全國前列。三是醫藥衛生體制改革持續深化。全面推開183家縣級公立醫院、286家城市公立醫院改革。實行基本藥物省級集中采購，公立醫院全部取消藥品加成。在全國率先推行省級統籌大病保險工作，建成全省統一、城鄉一體的居民醫保制度，近60%的縣（市、區）實現90%的病人不出縣。四是重點項目扎實有序推進。濟南國際醫學科學中心已落地項目176個，實現片區總投資648億元。國家健康醫療大數據北方中心建設有序推進，在全國首次建立起以全人口為基礎框架的健康管理示范數據庫。山東第一醫科大學首批師生入駐。五是醫養健康發展格局初步形成。高質量通過全國醫養結合示范省創建階段性評估，全省醫養健康產業重點項目達到222個，建立醫養健康領域院士工作站136個。醫養結合工作相關做法入選中組部《貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想在改革發展穩定中攻堅克難案例》，被中央電視臺《新聞聯播》“改革落實在基層”專題報道。
二、建議辦理情況
根據代表提出的建議，結合山東工作實際，我們研究提出了推進健康山東建設的具體措施，將重點做好以下幾方面工作。
一是樹牢一個理念。牢固樹立“大健康”“大衛生”理念，結合“十四五”規劃編制，把推進健康山東建設納入相關專項規劃，一同謀劃、一同部署、一同推進，推動健康政策融入全局、健康服務貫穿全程、健康福祉惠及全民。深入實施疾病預防和健康促進中長期行動，把推進健康山東建設與愛國衛生運動相結合，深度融入衛生城市創建、文明城市創建等工作，推動全民健身和全民健康融合發展，倡導形成健康生活方式。
二是貫徹一個方針。貫徹預防為主的衛生與健康工作方針，系統總結抗擊新冠肺炎疫情的經驗，進一步優化資源配置，補齊短板弱項，提升服務能力。編制重大公共安全應急管理保障體系建設規劃，開展突發重大公共安全應急管理保障地方立法工作，加強公共衛生法治保障。改革疾控中心體制機制，強化監測預警、疾病預防、防控實施管理等職責。完善重大疫情防控救治體系，加快省公共衛生臨床中心和青島、菏澤分中心建設。依托全省云平臺，搭建公共衛生大數據運用平臺，建立完善公共衛生現代化信息系統。
三是聚焦一個目標。聚焦高水平打造醫養結合示范省，把山東建設成為全國醫養健康產業發展高地的目標，建立健全涵蓋治療期住院、康復期護理、穩定期生活照料等一體化的健康養老服務體系，進一步完善醫療機構醫養結合服務標準和規范，提高養老服務水平。
四是做強一系列戰略平臺。以醫養結合示范省建設為依托，高水平打造博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會、國家區域醫療中心、國家健康醫療大數據北方中心、濟南國際醫學科學中心、山東第一醫科大學、康復大學等平臺載體，發揮好疊加優勢，在高端項目引進、人才吸引、體制機制創新等方面狠下功夫。
五是扭緊改革關鍵一招。全面推進深化醫藥衛生體制改革，實施區域醫療能力“攀登計劃”，形成以國家區域醫療中心為引領、以省級區域醫療中心為支撐、以國家疑難病癥診治中心為骨干、以專病專科醫院和重點疾病中西醫結合防治為特色、以臨床重點專科和特色專科為重點，具有山東特色的高層次醫療服務體系。整合推進區域醫療資源共享，完善面向基層、偏遠和欠發達地區的遠程醫療服務體系，推進緊密型縣域“醫共體”建設，努力構建縣域整合型醫療衛生服務體系。
感謝代表對山東衛生健康工作和事業的關心支持!
山東省人民政府
2020年9月