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本報(bào)告由山東省工業(yè)和信息化廳根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國令第711號，以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）的要求編制，報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。全文包括政府信息公開總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況五個(gè)方面。本報(bào)告的電子版可在山東省工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站（gxt.shandong.gov.cn）下載。若對本報(bào)告有疑問，請直接與山東省工業(yè)和信息化廳辦公室聯(lián)系（地址：濟(jì)南市歷下區(qū)省府前街1號，郵編：250011，電話：0531-86062550、86198615，傳真：0531-86901644）。
一、總體情況
（一）主動公開情況
一是圍繞中心工作全面公開。以廳門戶網(wǎng)站、省政府網(wǎng)信息公開專欄、政務(wù)微信和微博為主要平臺，全面發(fā)布我省工業(yè)和信息化相關(guān)信息。2019年，我廳在廳門戶網(wǎng)站主動公開信息近6200條，省政府網(wǎng)信息公開專欄1700余條，政務(wù)微信1200余條，政務(wù)微博近1100條，對全部11次廳長辦公會的主要議題和議定事項(xiàng)全部通過門戶網(wǎng)站向社會公開，其中邀請利益相關(guān)方代表等列席辦公會2次。二是圍繞企業(yè)和公眾關(guān)心關(guān)切重點(diǎn)發(fā)布。重點(diǎn)抓好雙隨機(jī)、雙公示、執(zhí)法信息、督查情況、重大項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開。在政務(wù)微信、微博發(fā)布信息的選擇上轉(zhuǎn)變觀念，從以前以發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)活動為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐园l(fā)布政策解讀、公示公告、調(diào)查征集信息等為主，把跟公眾利益關(guān)系密切的放到重點(diǎn)位置顯示，同時(shí)減少轉(zhuǎn)發(fā)信息和新聞?lì)愋畔l(fā)布，充分發(fā)揮政務(wù)新媒體的傳播優(yōu)勢。三是進(jìn)一步加大政策解讀力度。2019年，我廳將需要進(jìn)行解讀的政策文件范圍，從規(guī)范性文件擴(kuò)大至所有政策文件，要求各起草處室在文件發(fā)布后3日內(nèi)發(fā)布解讀材料，并將政策文件和解讀材料相互關(guān)聯(lián)，方便公眾查閱；對同一政策注重運(yùn)用新聞發(fā)布會、媒體宣傳、一圖讀懂等多種形式解讀，便于公眾理解。2019年，我廳共發(fā)起或參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會9次，對本機(jī)關(guān)制發(fā)的10件公開屬性為主動公開的政策性文件全部同步發(fā)布了政策解讀，全年共通過網(wǎng)站、新媒體等平臺發(fā)布工業(yè)和信息化相關(guān)的解讀材料60余篇，較往年有大幅增加。
（二）依申請公開情況
2019年，本機(jī)關(guān)共受理政府信息公開申請8件，全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)受理并依法依規(guī)作出答復(fù)。
（三）政府信息管理情況
2019年，我廳編制并在門戶網(wǎng)站發(fā)布了主動公開基本目錄，目錄包含工信系統(tǒng)、工信動態(tài)、政策解讀、服務(wù)平臺、公眾參與和數(shù)據(jù)開放等6個(gè)一級目錄，38個(gè)二級目錄和52個(gè)三級目錄。其中重點(diǎn)領(lǐng)域下設(shè)置了權(quán)責(zé)清單、“雙公示”、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、執(zhí)法信息公示、財(cái)政信息、重大項(xiàng)目、督查信息和人大建議和政協(xié)提案辦理等欄目，方便了社會公眾獲取信息。
同時(shí)，我廳按照省政府辦公廳統(tǒng)一部署，做好新舊政府信息公開目錄切換工作，認(rèn)真研究確定新舊目錄欄目之間的對應(yīng)關(guān)系，切實(shí)做好信息遷移和發(fā)布，共梳理歸類遷移和新發(fā)布信息5400余條。
（四）平臺建設(shè)情況
一是按照國家和我省對政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內(nèi)容建設(shè)的新要求，結(jié)合我廳中心工作，對我廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行升級改造。新增“推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專題宣傳”和“工業(yè)新詞話”專欄、增加辦事服務(wù)統(tǒng)計(jì)和留言反饋情況統(tǒng)計(jì)功能、新增“回應(yīng)關(guān)切”欄目，增加對搜索結(jié)果的分類等，進(jìn)一步凸顯我廳務(wù)實(shí)高效、公開透明的政府形象。二是建立了廳門戶網(wǎng)站定期檢查機(jī)制，重要時(shí)期（兩會期間、國慶期間等）執(zhí)行24小時(shí)值班讀網(wǎng)，確保我廳門戶網(wǎng)站和省政府信息公開專欄全站鏈接可用，不出現(xiàn)空白欄目和長期未更新欄目、杜絕錯(cuò)別字和錯(cuò)誤內(nèi)容等。三是通過廳網(wǎng)站公眾參與欄目、“齊魯民聲”、“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”、山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)熱線和官方微博微信等多種渠道，認(rèn)真及時(shí)回應(yīng)公眾留言，確保一般性留言1個(gè)工作日內(nèi)回應(yīng)，較難回復(fù)的問題5個(gè)工作日內(nèi)回應(yīng)。今年以來共處理留言800余條，辦結(jié)率100%。
（五）監(jiān)督保障情況
堅(jiān)持完善制度，健全政務(wù)公開機(jī)制。一是印發(fā)《2019年山東省工業(yè)和信息化廳政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（魯工信發(fā)〔2019〕2號），明確了廳政務(wù)公開的重點(diǎn)工作及各處室的職責(zé)分工，著力推動行政權(quán)力全過程公開、公共服務(wù)全流程公開、社會關(guān)切全方位回應(yīng)。二是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和人員變動情況，及時(shí)調(diào)整廳政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)。我廳著眼于當(dāng)前政務(wù)公開工作的新要求、新特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督、深入推進(jìn)決策和執(zhí)行公開等工作，進(jìn)一步完善主動公開和依申請公開、新聞發(fā)言人、社會評議等各項(xiàng)機(jī)制，推動政務(wù)公開工作向有章可循轉(zhuǎn)變。三是及時(shí)調(diào)整編制主動公開目錄和公開指南，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，進(jìn)一步明確我廳公開內(nèi)容的主體、內(nèi)容、時(shí)限、方式等，并動態(tài)更新。
本機(jī)關(guān)在對各處室、單位的年度考核中，專門設(shè)置了包括主動公開基本目錄內(nèi)容保障、會議公開、政策解讀、依申請公開受理等政務(wù)公開考核指標(biāo)，在總分中占比超過4%。不斷發(fā)揮考核的督促監(jiān)督作用，促進(jìn)各處室積極做好政務(wù)公開工作。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對外公開 總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 4 | 4 | 30 | |
第二十條第（五）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 21 | -1 | 1722 | |
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) | 47 | 7 | 0 | |
第二十條第（六）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 96 | -42 | 0 | |
行政強(qiáng)制 | 5 | 1 | 0 | |
第二十條第（八）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 1 | 640 | ||
第二十條第（九）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 84 | 10158萬 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 7 | 1 | 8 | ||||||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | ||||||||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | ||||||||
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 1 | 1 | |||||||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | |||||||||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | |||||||||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | |||||||||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | |||||||||
6.屬于四類過程性信息 | |||||||||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | |||||||||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | |||||||||
（四）無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 5 | 1 | 6 | |||||
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | |||||||||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | |||||||||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | ||||||||
2.重復(fù)申請 | |||||||||
3.要求提供公開出版物 | |||||||||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | |||||||||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | |||||||||
（六）其他處理 | 1 | 1 | |||||||
（七）總計(jì) | 7 | 1 | 8 | ||||||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | ||||||||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總 計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | ||||||||||||
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
我廳政府信息公開工作取得了一些成效，但與省委、省政府要求和公眾期待相比仍存在不小差距。一是公開渠道仍有限，形式不夠豐富，特色不夠明顯；二是個(gè)別處室、單位對政府信息公開重視不夠，工作意識和能力有待提高。
針對以上問題，我廳將在2020年重點(diǎn)從以下方面進(jìn)行改進(jìn)：一是加強(qiáng)政務(wù)公開培訓(xùn)力度。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政務(wù)公開工作的重要性，講深、講細(xì)政務(wù)公開工作的各項(xiàng)要求，不斷提高政務(wù)公開的能力和水平，增強(qiáng)政策把握、解疑釋惑和輿論回應(yīng)引導(dǎo)能力。二是優(yōu)化政務(wù)公開平臺互動模式。積極探索通過網(wǎng)上調(diào)查、邀請利益相關(guān)方列席會議等形式開展政民互動，廣泛聽取公眾意見，回應(yīng)公眾訴求。