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發(fā)布日期：2020年1月21日

有聲朗讀：山東省審計廳2019年政府信息公開工作年度報告

一、總體情況

2019年，我廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實國務院關于政府信息公開工作部署和省政府有關工作要求，進一步加大政府信息公開力度，規(guī)范政府信息公開行為，審計工作公信力和透明度進一步提升。

（一）加大主動公開工作力度

一是圍繞推進政策落實，進一步加大審計結(jié)果公開力度。在門戶網(wǎng)站設立審計結(jié)果公告及解讀專欄，主動公開省級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告、省級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告以及對口支援新疆發(fā)展資金和項目審計結(jié)果、部分市縣鄉(xiāng)村振興相關政策落實和資金管理使用情況的審計結(jié)果、我省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程政策落實和省重點項目建設情況審計調(diào)查結(jié)果、4個國外貸援款項目審計結(jié)果，揭示了新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅、防范化解重大風險、自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護、優(yōu)化營商環(huán)境和民生保障等10余項政策落實中存在的問題及整改情況，細化問題清單，具體到每一個責任單位，建立起以審計工作報告和審計整改報告為主體，各專項審計結(jié)果為補充的審計結(jié)果公告體系，以公開倒逼整改，推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改到位，促進重大政策措施落實落地。

二是圍繞強化權(quán)力監(jiān)督，進一步加大決策公開力度。在廳門戶網(wǎng)站設置決策預公開意見征集專欄，對年內(nèi)出臺的涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重大政策措施，除依法應當保密的外，在決策前通過該專欄向社會公布決策草案、決策依據(jù)、意見征集渠道及起止時間，廣泛聽取公眾意見，并及時公開意見收集采納情況。積極推進會議公開，對不涉密的辦公會議題及決定事項，以及全省審計工作會議等重要會議全部予以公開，自覺接受社會監(jiān)督。邀請?zhí)丶s審計員、人大代表、政協(xié)委員列席有關廳長辦公會議題，聽取意見建議，提高決策水平。對政策文件執(zhí)行落實情況進行跟蹤評估，及時公開評估報告。結(jié)合機構(gòu)改革和職能優(yōu)化，及時調(diào)整公開部門權(quán)責清單及相關行政執(zhí)法情況。按照要求及時公開財政預決算信息、辦公信息、領導簡介、審計年度項目計劃安排、相關統(tǒng)計信息、實施行政處罰行政強制的依據(jù)條件程序以及本年度行政處罰行政強制信息、公務員招考錄用信息。今年無新增行政事業(yè)性收費項目，政府集中采購項目均按規(guī)定在省財政廳統(tǒng)一平臺公開，未制定規(guī)范性文件和審計專項規(guī)劃；機關職能、機構(gòu)設置屬“三定方案”涉密內(nèi)容，因此未公開；無行政許可和其他對外管理服務事項，因此無法公開。

三是圍繞推進政民互動，進一步加大解讀回應力度。對審計工作報告、審計整改報告等綜合性報告及政策文件，及時配發(fā)解讀文件，特別是對年內(nèi)出臺的政策文件，主要負責同志帶頭解讀，使公眾更加準確深入地了解政策內(nèi)涵。對審計整改報告、部分辦公會議題及政策文件運用圖表解讀，進一步豐富解讀形式。在廳門戶網(wǎng)站搭建互動交流平臺，建立網(wǎng)民留言咨詢、意見建議的審看、處理和反饋機制，對收到的所有留言咨詢均在5個工作日內(nèi)答復，進一步提高回應時效。首次組織開展“審計開放日”活動，邀請街道、社區(qū)干部群眾代表走進我廳，了解審計歷史和審計工作基本情況，參觀大數(shù)據(jù)審計實驗室，與審計人員面對面交流，增強政民互動；組織開展“國家審計進高校”活動，向在校大學生宣傳審計工作，講好審計故事。全年共收到4件省人大代表建議（未收到政協(xié)提案），按照有關規(guī)定，對分辦的3件及時公開辦理結(jié)果，會辦的1件由主辦單位負責公開，我廳不再公開。

（二）持續(xù)提升依申請公開水平

規(guī)范依申請公開工作，根據(jù)新修訂的《中華人民共和國信息公開條例》，重新梳理依申請公開事項類型及處理方式，制定依申請辦理流程圖，優(yōu)化受理渠道，明確各環(huán)節(jié)辦理責任，建立依申請公開事項臺賬，修訂答復書模板，規(guī)范救濟途徑表述，依法依規(guī)做好答復工作。全年共收到政府信息公開申請7件，均在規(guī)定時限內(nèi)答復，無信息公開復議、訴訟事項。

申請內(nèi)容情況：政府信息公開申請的內(nèi)容主要涉及審計結(jié)果、審計發(fā)現(xiàn)問題等方面。

申請?zhí)幚砬闆r：

予以公開3件，占42.9%；

部分公開1件，占14.3%；

不予公開1件，占14.3%；

無法提供2件，占28.6%。

其中，不予公開的1件申請屬于國家秘密；無法提供的2件申請分別為本機關不掌握相關政府信息、沒有現(xiàn)成信息需要另行制作。

（三）完善政府信息公開體制機制

進一步建立健全政府信息公開工作領導機制，廳主要負責同志高度重視政府信息公開工作，多次主持召開廳長辦公會、有關專題會聽取政務公開情況匯報，研究重點公開事項，推動進一步做好政務公開工作。及時根據(jù)廳領導分工變化和機構(gòu)改革情況，調(diào)整政務公開領導小組及辦公室組成人員，明確各成員單位職責分工，加強對政府信息公開工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領導，及時召開領導小組會議，研究信息公開制度修訂、年度計劃及考核事項，推進解決工作中的困難和問題。形成了主要負責人親自過問、政務公開領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分管負責同志各負其責、辦公室牽頭抓總的政府信息公開工作格局。不斷強化政府信息公開工作機構(gòu)建設，配齊配強工作人員，目前有2名專兼職人員。

（四）加強政府信息公開平臺建設

加強門戶網(wǎng)站內(nèi)容建設和信息發(fā)布審核，將公開事項納入辦文程序，嚴格落實保密審查和逐級審核制度，切實把好政治關、政策關、文字關。按照省政府統(tǒng)一要求，完成政府信息公開欄目改版升級，優(yōu)化欄目設置，做好重點領域信息公開、政策解讀、互動交流、建議提案辦理、會議公開等專欄建設。統(tǒng)籌門戶網(wǎng)站欄目設置，與信息公開目錄建設相融合，提高信息發(fā)布質(zhì)量，增強信息查詢便利性。增設“回應關切”“在線訪談”“審計政策專題”等欄目，強化互動服務，優(yōu)化群眾體驗。加強政務新媒體建設，統(tǒng)籌推進微信公眾號與門戶網(wǎng)站協(xié)同聯(lián)動、融合發(fā)展。加強政務公開工作經(jīng)驗總結(jié)，積極向“政務公開看山東”等平臺投稿，增進互鑒交流。

（五）強化政府信息公開監(jiān)督保障

認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，修訂《山東省審計廳政府信息公開辦法》，明確政府信息公開工作承擔機構(gòu)和責任以及主動公開、依申請公開等內(nèi)容事項，強化制度保障。及時修訂信息公開指南，更新完善指南內(nèi)容，進一步提高服務性、便民性。編制本部門政府信息主動公開基本目錄，進一步規(guī)范審計結(jié)果公告有關事項，使主動公開有章可循。加強政府信息公開培訓，將其納入年度培訓計劃，舉辦全省培訓班，加強政務公開隊伍建設，提升政務公開能力水平；加大考核督查力度，將政務公開納入績效考核體系，發(fā)揮考核指揮棒作用。組織開展審計機關政務公開工作調(diào)研，定期調(diào)度市級審計機關主動公開審計工作報告、審計整改報告情況，并在廳門戶網(wǎng)站設立專欄同步公開。加強政府信息管理，對與現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章和上級文件規(guī)定不一致、已被新的制度文件涵蓋或替代，以及涉及的相關工作已經(jīng)發(fā)生變化的155項制度文件予以廢止，及時發(fā)布規(guī)范性文件清理結(jié)果。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2019年，針對上一年度存在的問題進行了整改，進一步健全了政務公開工作體制機制，理順了機構(gòu)設置，加大了審計結(jié)果公開力度。盡管我廳政府信息公開工作力度持續(xù)加大，但還存在一些不足和問題，主要是：政策解讀方式不夠豐富，公開平臺政民互動力度需進一步加強，主動公開水平還需提升等。

下一步，我廳將強化措施努力改進。一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞省委、省政府中心工作及群眾關心關切，以提升政府信息公開工作質(zhì)量為主線，進一步做好信息發(fā)布、解讀回應、政民互動、平臺建設等工作；二是進一步豐富政策解讀形式，優(yōu)化平臺互動功能，進一步提高審計機關回應社會關切水平；三是持續(xù)加大主動公開力度，著力抓好會議公開工作，健全完善利益相關方、公眾代表、專家等列席會議的制度，對涉及重大民生事項、社會關注關切的審計結(jié)果公開等議題的廳長辦公會，積極邀請人大代表、政協(xié)委員、特約審計員、專家學者、公眾代表及新聞媒體代表等列席，進一步提高決策透明度和主動公開水平

六、其他需要報告的事項

省人大代表建議和省政協(xié)提案辦理結(jié)果公開方面，我廳今年共收到4件省人大代表建議（未收到政協(xié)提案），其中我廳分辦3件，均已將辦理復文公開；會辦1件，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關于做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作的通知》（魯政辦字〔2016〕63號），會辦的由主辦單位負責公開，因此我廳不再公開。

如對本報告有任何疑問，請與省審計廳辦公室聯(lián)系（地址：山東省濟南市共青團路88號，郵編：250012，聯(lián)系電話：0531—86199799，電子郵箱：sjtbgs@shandong.cn）。

年報解讀——動畫版

年報解讀——圖解版：山東省審計廳2019年政府信息公開工作年度報告

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