各處室、單位:
為進(jìn)一步規(guī)范省應(yīng)急廳政府信息公開工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《山東省政府信息公開辦法》,結(jié)合工作實(shí)際,制定了《山東省應(yīng)急管理廳政府信息公開暫行規(guī)定(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
山東省應(yīng)急管理廳
2019年3月22日
山東省應(yīng)急管理廳政府信息公開暫行規(guī)定(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范政府信息公開工作,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》,結(jié)合省應(yīng)急廳實(shí)際,制定本暫行規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的政府信息,是指省應(yīng)急廳履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 政府信息公開應(yīng)按照公開流程,遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、合法、公平、保密的原則。
第四條 省應(yīng)急廳成立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各處室、單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,各處室、單位設(shè)信息公開聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息公開的具體工作。
第五條 公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
第二章 公開內(nèi)容及形式
第六條 政府信息公開的內(nèi)容:
(一)廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工;
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能及聯(lián)系方式;
(三)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治法律法規(guī)及規(guī)范性文件;
(四)行政審批的依據(jù)、辦件條件、辦件程序、辦件時(shí)限、審批結(jié)果和監(jiān)督、投訴途徑;
(五)涉及公民、法人或者其他組織切實(shí)利益的政府信息;
(六)需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的政府信息;
(七)依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息。
第七條 下列信息不予公開:
(一)國家秘密;
(二)商業(yè)秘密;
(三)個(gè)人隱私;
(四)正在研究討論,尚未做出決定的政府信息;
(五)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定禁止公開的政府信息。
第八條 公開政府信息,可采用以下任何一種方式:
(一)公開發(fā)行的政府信息專刊或其他刊物;
(二)省政府信息公開網(wǎng)及本廳門戶網(wǎng)站;
(三)廣播、電視、報(bào)紙等公眾媒體;
(四)新聞發(fā)布會(huì)或其他便于公眾知曉的形式。
第三章 公開程序
第九條 各處室、單位在起草省應(yīng)急廳文件時(shí)應(yīng)對(duì)是否公開和公開范圍提出初步意見,廳辦公室在審核文稿時(shí)一并提出審核意見,并報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)審定;省政府安委員會(huì)辦公室起草的文稿,由安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)處審核并提出意見,報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)審定。規(guī)范性文件須經(jīng)政策法規(guī)處進(jìn)行合法性審查并會(huì)簽。
對(duì)已歸檔的信息資料和行政許可材料,由廳辦公室按檔案管理規(guī)定和信息公開規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)外提供查詢服務(wù)。
第四章 公開時(shí)限
第十條 主動(dòng)予以公開的政府信息自形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)向社會(huì)予以公開,法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條 公民、法人和其他組織申請本暫行規(guī)定第六條、第七條規(guī)定之外政府信息的,應(yīng)書面申請或網(wǎng)上申請,并填寫申請表,有關(guān)處室、單位應(yīng)按照公開的流程辦理。
第十二條 依申請公開的信息,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)經(jīng)省應(yīng)急廳政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個(gè)工作日。
申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的,征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)。
第五章 工作分工
第十三條 政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究部署、組織協(xié)調(diào)廳政府信息公開工作;檢查考核各處室、單位政府信息公開工作;研究解決政府信息公開工作中的重大問題。
第十四條 各處室、單位負(fù)責(zé)本處室、單位政府信息公開事宜;受理和處理向本處室、單位提出的政府公開申請;保管、維護(hù)和更新本處室政府公開信息;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十五條 辦公室負(fù)責(zé)政府信息公開的日常組織、協(xié)調(diào)工作,做好政務(wù)公開指南、目錄編制、制度建設(shè)和年度工作報(bào)告起草工作。政策法規(guī)處負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審核工作。新聞宣傳處負(fù)責(zé)新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體信息公開相關(guān)工作。駐廳紀(jì)檢組負(fù)責(zé)政府信息公開的監(jiān)督工作,受理群眾舉報(bào)投訴,查處政府信息公開工作中的違規(guī)違紀(jì)問題。科技和信息化處負(fù)責(zé)政府信息公開專欄的設(shè)計(jì)、更新和維護(hù)工作。
第六章 保密審查
第十六條 政府信息公開保密審查遵循“誰公開、誰審查,誰審查、誰負(fù)責(zé),先審查、后公開”的原則。擬公開的政府信息均應(yīng)進(jìn)行保密審查。
第十七條 對(duì)擬公開政府信息的保密審查,應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)。
第十八條 不同處室、單位共同形成的政府信息擬公開時(shí),應(yīng)由主辦處室、單位負(fù)責(zé)公開前的保密審查,并以文字形式征得其他處室、單位同意后方可予以公開。
第十九條 已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息,應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開。
第七章 監(jiān)督考核
第二十條 政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各處室、單位實(shí)施本規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。各處室、單位要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,認(rèn)真組織落實(shí)政府信息公開制度。
第二十一條 政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)機(jī)關(guān)各處室、單位政府信息公開工作實(shí)行日常考評(píng)和年度考評(píng)相結(jié)合的制度,年度考評(píng)結(jié)果納入各處室、單位年終考核。
第二十二條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)本廳在政務(wù)公開工作中違反本辦法規(guī)定,有權(quán)向駐廳紀(jì)檢組或向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察部門投訴。
第二十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
山東省應(yīng)急管理廳政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組
組長: 趙衛(wèi)東 省應(yīng)急廳黨組成員、副廳長
成員: 李 建 省應(yīng)急廳辦公室負(fù)責(zé)人
高發(fā)虎 省應(yīng)急廳應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人
王玉花 省應(yīng)急廳人事處負(fù)責(zé)人
于希令 省應(yīng)急廳風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和綜合減災(zāi)處負(fù)責(zé)人
郭方銘 省應(yīng)急廳救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理處負(fù)責(zé)人
王 矞 省應(yīng)急廳火災(zāi)防治管理處負(fù)責(zé)人
王秀中 省應(yīng)急廳防汛抗旱處負(fù)責(zé)人
馬兆江 省應(yīng)急廳海洋地震地質(zhì)災(zāi)害救援處負(fù)責(zé)人
范長華 省應(yīng)急廳危化品安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)人
王希剛 省應(yīng)急廳安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處負(fù)責(zé)人
崔志勝 省應(yīng)急廳安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)人
彭兆峰 省應(yīng)急廳安全生產(chǎn)執(zhí)法局負(fù)責(zé)人
李國鋒 省應(yīng)急廳救災(zāi)和物資保障處負(fù)責(zé)人
王傳忠 省應(yīng)急廳政策法規(guī)處負(fù)責(zé)人
張曉東 省應(yīng)急廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人
王憲國 省應(yīng)急廳調(diào)查評(píng)估和統(tǒng)計(jì)處負(fù)責(zé)人
楊 軍 省應(yīng)急廳新聞宣傳處負(fù)責(zé)人
韓 磊 省應(yīng)急廳科技和信息化處負(fù)責(zé)人
袁俊海 省應(yīng)急廳機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人
徐 萌 省安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由李建同志擔(dān)任辦公室主任,張偉同志擔(dān)任副主任,成員為曲元竹、方勝、張曉、石成先、付光營、孔志強(qiáng)、王震、李國、丁杰、李德志、王全軍、孫峰、鄒建鋒、王壘、黃韋剛、王悅軍、田昊、關(guān)力、董昉、崔非非同志。