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一、工作概況
2016年，山東省監獄管理局堅持以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》，按照《國務院辦公廳關于印發2016年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2016〕19號）以及《2016年山東省政務公開工作要點》（魯政辦發〔2016〕23號）要求，堅持以公開為常態、不公開為例外的原則，不斷豐富公開內容，加大公開力度，完善政務公開制度，自覺接受群眾監督，不斷提升政府信息公開工作水平。一是加強組織領導。及時充實和調整政務公開工作領導小組，局主要領導任組長，分管領導任副組長。局辦公室作為全省監獄政務公開工作的主管部門，負責政府信息和政務（獄務）公開工作的推進、指導、協調和監督。在局辦公室設立綜合科，作為政務公開工作的辦事機構，專門負責政務（獄務）公開和信息公開工作。二是健全完善制度。制定《山東省監獄管理局政府信息公開指南》《山東省監獄管理局門戶網站維護管理辦法（試行）》《山東省監獄管理局政府信息公開管理辦法(試行)》等，提高政務（獄務）公開工作規范化水平。三是加強平臺建設。籌備開通山東省監獄管理局門戶網站，并根據省政府政務公開工作考核要求，三次對我局門戶網站主頁進行了改版，相應增加了有關內容。認真做好網頁維護工作，自2016年5月上線，試運行7個月以來發布信息312篇，點擊量達到11萬次。開通省監獄局“兩微一端”（政務微博、微信、客戶端），以群眾喜聞樂見的方式宣傳監獄工作四是認真貫徹落實上級新精神新要求。采取有力措施，認真組織貫徹落實國務院《<關于全面推進政務公開工作的意見>實施細則》、省政府《關于全面推進政務公開工作的實施意見》、省政府辦公廳《2016年度山東省政府政務公開工作考核實施方案》等文件，著力推進決策、執行、管理、服務、結果公開，不斷增強公信力執行力。
二、主動公開政府信息情況
（一）公開的主要內容。對監獄局機構設置、領導分工、規劃計劃、財政信息、人事信息、工作動態、政策法規、規范性文件、領導活動、監獄管理、法治宣傳、基層工作、理論研究、減刑假釋等政府信息按規定予以公開，加大公開力度，擴大群眾知悉面，及時準確公開。
（二）公開的主要形式。通過中國司法、山東司法行政網、山東監獄網、山東監獄微信公眾號、山東監獄官方微博、《法制日報》、中國新聞網、大眾網等多家媒體公開信息。
?。ㄈ┕_的主要情況和做法。2016年，我局共發布刑罰執行等各類信息27231條。
1.深化獄務公開，提升執法公信力。
一是及時公開刑罰執行信息。2016年，我局在監獄局門戶網站公開暫予監外執行決定書264件，在法院門戶網站公開罪犯減刑建議書1500余件。向新入監服刑人員的家屬及時寄發入監通知書22666封，告知其服刑信息。各監獄會見場所設立獄務公開信息查詢系統，罪犯親屬可查詢服刑人員減刑假釋、保外就醫、計分考核等信息。利用服刑人員會見日、親情幫教等渠道對服刑人員親屬公開獄務信息，在各監獄育新網公示罪犯減刑假釋、計分考核情況，主動接受監督。
二是擴大信息公開渠道。在監獄局門戶網站公布各監獄獄務公開電話，方便群眾溝通；設立常見問題欄目，對群眾關心關切的問題進行解答；建立在線咨詢、局長信箱、網上信訪、投訴舉報欄目，接受各類咨詢、投訴、意見、建議，全年共受理在線咨詢60件、局長信箱35件、投訴舉報2件，均按時辦結。
三是主動接受社會監督。全年各監獄接待政府機關、企事業單位、人民解放軍和武警部隊等警示教育活動168批30492人次，舉辦愛心幫教活動157場，主動加強對外宣傳，現場介紹罪犯生活改造情況和監獄執法活動，提升執法公信力。
2.加強政務公開，打造陽光執法形象。
一是加大公開力度。在省政府采購網發布招標采購公告139項，對主體單位、項目名稱、資格條件等信息進行公布。利用我局門戶網站和山東政務專網及時、全面公開2015年度部門決算情況及2016年度部門預算。在我局門戶網站主動公開人事任免信息、公務員招考簡章和監督舉報電話、招考錄用結果等信息。將重點規劃計劃信息發布在我局門戶網站專欄，提高監獄工作的透明度。主動聯系權威媒體，積極宣傳監獄工作，發表稿件292篇，贏得了公眾理解與認可。
二是拓寬公開渠道。加強門戶網站和“兩微一端”建設，宣傳監獄工作，傳播現代行刑理念，回應社會熱點。利用監獄局門戶網站和政務信息公開管理系統，及時發布監獄工作重大決策、領導重大活動、法律規章、財政信息、人事招錄、政策解讀、年度報告等重點信息428篇，監獄局門戶網站上線7個月來點擊量超過11萬次，成為監獄局信息公開的主要陣地。監獄局政務微博、微信全年累計發布政務微博1915條，微信1864條。微博粉絲量達到5萬余人，閱讀量達12419次。2016年5月策劃《相約青春 綻放警營 我為山東監獄代言》微信活動被中國新聞網、光明日報網、新華報業網、中國日報網等多家媒體轉載，并獲得全國司法行政系統政務微信影響力排行榜周冠軍，產生了良好的宣傳效果。與濟南電視臺聯合拍攝的系列專題片《大墻里的中秋》，播出后獲得廣泛好評。在今日頭條、齊魯壹點等手機客戶端建立訂閱號，方便公眾隨時查看監獄信息。與中國青年網建立戰略合作伙伴關系，利用中央媒體的資源優勢，進一步傳遞監獄正能量。通過創新開拓傳播渠道，我局擴大了政務信息公開覆蓋面，提升了輿論引導力。 省監獄管理局局長接受山東省政府網訪談
三是加強政策解讀。我局高度重視政策解讀工作，將政策解讀作為宣傳政策背景、內容、影響的重要抓手。2016年，監獄局黨委提出在全省監獄系統開展安全文明現代化監獄創建，在門戶網站發布《一圖讀懂安全文明現代化監獄創建》，多方式、多角度、多層次加強對政策的深度解讀。權威媒體3次以訪談的形式對安全文明現代化監獄創建進行政策解讀，《法制日報》頭版頭條對創建進行了專題報道。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況
?。ㄒ唬┥暾埱闆r。2016年，我局共收到公民、法人和其他組織的政府信息公開申請9件，申請數量比2015年增長80%。其中，當面遞交申請5件、網上受理3件、信函形式受理1件、涉及人事情況管理的8件、涉及服刑人員管理工作的1件。
?。ǘ┺k理情況。我局對受理的9件政府信息公開申請，均嚴格按照《政府信息公開條例》等有關規定要求按期進行辦理和答復，答復率達100%。答復意見中，同意公開的2件，涉及個人隱私不予公開的1件，法律法規規定的其他情形不予公開的1件，申請信息不存在的1件，申請內容不明確而要求改正、補正的3件，告知通過其他途徑辦理的1件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2016年，我局依申請公開政府信息沒有收取任何費用。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2016年，我局共辦理行政復議案件4件、行政應訴案件1件，對申請政府信息公開答復意見進行合法性審查9件。沒有因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況發生。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2016年，我局政府信息公開工作取得了新進展，但與上級要求相比，還存在信息公開制度建設有待進一步完善、主動公開政府信息的范圍需要進一步擴大、政府信息公開的實效有待提高等問題。
2017年，我局將繼續嚴格貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》規定和有關文件要求，加強政務公開工作規范化建設，加大重點領域信息公開力度，拓寬公開載體和渠道，主動、及時、全面、準確發布和解讀政府信息，主動回應社會關切，推進門戶網站、政務微博微信客戶端等綜合應用，努力實現平臺載體聯動更新，進一步提升信息公開質量和實效，彰顯山東監獄法治、文明、公開形象。
山東省監獄管理局
2017年3月3日