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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《山東省政府信息公開辦法》，現公布2016年度山東省文化廳政務公開工作年度報告。報告中所列數據的統計期限自2016年1月1日至2016年12月31日。本報告可在山東省政府門戶網站“中國?山東”(http://www.sd.gov.cn/)和山東省文化廳門戶網站(http://www.sdwht.gov.cn/)查閱或下載。公民、法人或者其他組織如有其他需求或建議，可與廳辦公室聯系，聯系地址：山東省濟南市和平路59號，郵編：250013;聯系電話：0531-86568705。
一、概述
2016年，省文化廳認真貫徹落實省政府關于政務公開的各項工作部署，以官方網站、“兩微一端”、合作媒體為載體，不斷加大政務公開工作力度，拓寬信息公開渠道，創新政務公開方式，加強公眾互動交流，政務公開工作取得良好成效。
二、完善政務公開制度和機制建設
（一）研究部署，強力推動工作落實。省文化廳高度重視政務公開工作，定期召開黨組會作出部署，要求大力推進政務公開，堅持以公開為常態，不公開為例外的原則，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。要求積極利用省文化廳網站、政務微博、微信、app，以及合作媒體、新聞發布會等公開渠道，對社會關注的全省公共文化建設、藝術發展、文化惠民等領域加大公開力度，將山東文化建設的重大部署、最新進展等信息第一時間公布于眾，方便公眾獲取政府信息，推動文化山東建設。
（二）完善機制，著力規范政務公開制度。制定《山東省文化廳關于貫徹落實2016年政務公開工作要點的實施方案》《山東省文化廳信息公開制度》《山東省文化廳重大行政決策事項預公開制度》等規章制度，完善新聞發言人、新聞發布會、媒體采訪、突發事件新聞發布各項工作流程。由辦公室牽頭，加大對政務公開的協調、調度力度，建立起由辦公室統一管理、職能處室各負其責的工作機制，確保政務公開工作分步實施、整體推進、全面執行。
（三）組織培訓，提升政務公開工作水平。一是召開省直文化系統政務公開工作培訓班，邀請省政府辦公廳有關負責同志，就做好政府信息與政務公開工作進行授課，省直文化系統各單位分管負責人及政務公開工作人員參加培訓。
二是舉辦全省文化系統辦公室主任暨宣傳信息員培訓班，各市文廣新局、文化市場綜合執法局以及省直單位辦公室主任及信息員參加培訓。邀請省委宣傳部有關同志，就加強政務公開、文化輿情信息工作、新媒體運用工作等進行系統培訓。兩次培訓班共培訓人員190人，強化了公開理念，有效提升了政務信息工作人員的專業素質。
三、加強政務公開平臺管理
（一）發揮門戶網站傳播優勢。提高廳網站信息發布效能，快速、廣泛發布各類政務信息，文化廳動態、通知公告、政策文件等欄目的更新及時迅速。對公眾查詢較多的行政審批項目，設置專題頁面，及時發布相關審批結果。綜合運用文字、圖片、視頻等形式，對文化工作重要部署、文化惠民活動等進行全面宣傳報道。2016年，省文化廳網站主動公開政府信息8202條，制作各類視頻新聞148個，推出熱點專題欄目8個，開展網上意見征集4次。在文化部政府網站群績效評估中，文化廳網站連續四年獲全國省級文化行政部門第一名，獲“年度最佳獎”，《文化資訊》欄目榮獲“政府網站信息公開類精品欄目獎”。“山東文化廳”英文網獲得“2016年度中國外文版政府網站領先獎”。
（二）擴展新媒體發布體系。積極運用手機移動終端及社交網絡新技術，加強文化廳政務微博、微信，文化山東app的建設和運維，構建覆蓋廣泛、高效便捷的新媒體信息傳播體系。2016年政務微博發布信息3947條，微信發布信息656條，app發布信息871條，“兩微一端”及時發布全省文化新聞資訊，已成為密切聯系群眾的重要渠道。其中官方微博 @文化山東 獲評“2016年度最具影響力山東省直機構政務微博”，并獲“山東政務微博優秀運營獎”。
（三）優化媒體宣傳平臺。與《人民日報》、新華社、中新社、《光明日報》、《中國文化報》、《大眾日報》等中央和省級媒體合作，優化山東文化藝術宣傳平臺。重要信息、重大政策發布后，主動通過媒體發布信息，協調合作媒體及其新媒體及時報道解讀。2016年，聯合文化部辦公廳組織了2次“中央媒體文化山東行”活動，對山東169文化精準扶貧行動和縣及縣以下歷史文化展示工程等創新舉措和初步成效，以及第四屆中國非物質文化遺產博覽會進行實地采訪，發布200余篇有深度、有力度的稿件，向社會集中展示了山東文化發展成果。
各合作媒體依據自身平臺特色、受眾特點，對文化信息進行有效傳播，實現了政務公開效果的最優化。
四、做好發布解讀和互動交流工作
（一）做好政策解讀。2016年，由省文化廳印發的《山東省文化廳“十三五”時期藝術事業發展規劃》《山東省文化志愿服務實施辦法》《山東省“169”文化精準扶貧行動方案》等文件相繼出臺，在做好文件發布的同時及時發布相關解讀材料，采用文字、圖解、問答式解讀方式，增強了政策傳播的可讀性，方便群眾理解。
（二) 加強新聞發布。圍繞省委、省政府重大決策部署和文化廳中心工作，緊扣社會關注的重點和熱點問題，完善季度通報會、專題新聞發布會制度，通過媒體及時向社會發布解讀重要文化政策、介紹全省重點文化工作進展情況。2016年共舉辦新聞發布會13次，其中，通過省政府新聞辦發布5次，自行召開專題發布和通報會8場，組織媒體集中采訪行活動5次，廳機關接受媒體約稿、約訪46次。
（三）注重互動交流。通過廳網站的“廳長信箱”、“在線投訴”、“意見建議”和“在線訪談”等欄目，廣泛收集網民來信，聽民意解民憂，為群眾提供多方面、全方位的服務。2016年共有效處理群眾網上郵件75件，來信涉及地方戲發展、基層公共文化服務、非物質文化遺產保護與傳承、文化市場管理等多方面，每一封來信均掛辦文單，按正式辦文程序運轉，做到了“件件有著落，事事有回音”，充分調動了群眾參與文化建設的積極性。
五、主動信息公開情況
一是機構職能信息。包括機構概況、領導分工、內設機構和職責。
二是行政管理清單和責任清單。公開省文化廳行政權力清單、行政審批清單、政府部門責任清單、黨風廉政建設風險點清單，公開省政府取消、下放、保留行政許可、職業資格等事項。
三是市場監管信息。公開省文化廳隨機抽查事項清單、行政許可信息，接受群眾監督。
四是政策法規文件信息。包括文化部門規章及規范性文件，省委省政府出臺的關于山東文化建設的政策、文件，省文化廳出臺的重要文件等。
五是人事信息。包括省直文化單位人事任命、廳機關及直屬單位事業編招考、公開招聘中高級崗位工作人員考察體檢公示等相關信息。
六是財務信息。及時公開預算、決算、政府采購等信息。
七是文化藝術信息。公布第十一屆中國藝術節山東省備選劇目推薦工作、開展扶貧題材藝術創作演出活動、“第二屆山東省優秀保留劇目工程”扶持項目評審，重大文藝活動等。
八是公共文化信息。公布村級綜合性文化服務中心建設和服務標準、公共文化服務體系示范區(項目)創建工作、“光明之家”盲人數字圖書館建設工作、冬春文化惠民季活動等信息。
九是非物質文化遺產信息。公布第二批省級非物質文化遺產生產性保護示范基地推薦名單、省級非物質文化遺產保護專項資金項目績效評價工作結果、首個“山東省非物質文化遺產月”系列活動等非遺信息。
十是文化產業信息。通過山東文化產業綜合信息發布平臺，發布各類產業信息1273條，421個文化項目在線申報。公布“國家文化消費試點城市”申報工作、全省“文化創意集市”建設實施方案，對全省文化文物單位開發文化創意產品情況征集意見。
十一是其他文化業務信息。包括文化市場、文化立法、文化科技、對外文化交流等方面公告通知、重要政策解讀、重要項目進展情況、重點工作開展情況。
六、依申請公開政府信息情況
2016年，省文化廳進一步規范政府信息依申請公開接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等工作環節，嚴格按照法定時限履行答復程序，依法依規做好答復工作。全年共辦理政府信息依申請公開2件，全部及時予以答復。
七、政務公開收費及減免情況
2016年，省文化廳未因政務公開工作收取費用。
八、行政復議和行政訴訟情況
2016年，省文化廳未因政府政務公開而被申請行政復議、提起行政訴訟。
九、政府政務公開保密審查情況
省文化廳認真落實《中華人民共和國保守國家秘密法》和《山東省政府信息公開保密審查辦法（試行）》等規定，嚴格遵循“先審查、后公開，誰主管、誰負責，誰公開、誰審查”和“一事一審”的原則，根據工作人員調整，不斷充實調整信息公開保密審查領導小組成員，結合具體業務工作的流程和特點，明確廳機關各處室保密審查的程序和責任。2016年，省文化廳未發生政府政務信息公開泄密事件。
十、省直文化單位政務公開工作情況
根據省文化廳要求部署，省直文化單位從深入推進重點領域信息公開、健全制度機制、加強組織領導和機構隊伍建設等方面，開展政務公開工作。山東畫院、山東美術館、山東省文化館等單位重視政務網站建設，合理科學的設置公開欄目，及時發布文化信息。省圖書館、省藝術研究院、省話劇院等單位，通過政務微信，及時高效發布文化惠民活動信息，為群眾獲取文化資訊提供了極大便利。
十一、存在問題及改進措施
一是重要文化政策的公眾參與度有待增強。當前政務公開信息中，單向傳播特征突出，公眾的互動不足。重要的文化政策、規范性文件出臺前，面向公眾征集意見的程序還需進一步完善，公眾參與決策制定和監督的程度不足。
二是省直文化系統政務公開制度建設有待提升。部分直屬單位對政務公開工作的重視程度不夠，制度機制不健全，沒有形成主動發布、主動回應的工作機制，政務公開意識有待進一步增強。
三是省直文化系統政務公開平臺及渠道還需完善。當前文化系統各單位政務網站建設不均衡，有的網站未設置搜索功能，不便于公眾查詢信息。部分單位對政務公開新媒體渠道的重視不足，未開通政務微博、微信，或對新媒體渠道的利用率不高。
2017年，省文化廳將按照國家和省政府政務公開工作要求，繼續做好政務公開工作，推進政務公開工作上水平。
一是加強學習進一步提升政務公開業務水平。組織省直單位對國務院及省政府對政務公開工作系列要求進行系統學習，繼續組織政務公開培訓班，進一步提高政務公開工作人員的業務水平。加強統籌協調和督促，進一步優化文化廳政務公開、新聞發布會制度，推動各項制度要求和任務落到實處。
二是進一步加強政務公開平臺建設。充分發揮省文化廳政務網站、政務微博微信客戶端的“網絡發言人”等新媒體作用，提升新媒體建設能力。指導督促有關單位加強新媒體發布平臺建設，擴展政務公開渠道，提升政務信息發布水平。
三是積極回應社會關切。針對群眾關注的文化熱點問題，協調業務處室，主動做出回應，闡明政策，解疑釋惑。創新工作方法，重要文件、政策出臺前，多渠道面向公眾征集意見建議，加大公眾參與政府決策的力度，提升公眾參與文化建設的積極性。