本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》有關要求編制。
一、政府信息公開工作概述
本報告內容包括:2016年政府信息公開工作概述、政府信息公開的組織領導和制度建設情況;發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況;重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況;主動公開政府信息以及平臺建設情況;政府公開信息申請辦理情況;政府信息公開收費及減免情況;因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況;政府信息公開保密審查及監督檢查情況;所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況;工作中存在的主要問題及改進措施等內容。
本報告中所列數據的統計期自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本報告可在山東省人民政府門戶網站(www.sd.gov.cn)和山東省農業廳門戶網站(www.sdny.gov.cn)查閱或下載。公民、法人或者其他組織如有其他需求或建議,可與山東省農業廳辦公室聯系,聯系地址:山東省濟南市歷下區十畝園東街7號,郵編:250013;聯系電話:0531-82352821 67866021傳 真: 0531-82352946
二、組織領導和制度建設情況
山東省農業廳政府信息公開工作由廳主要負責人總牽頭,明確分管負責人具體領導信息公開和新聞發布工作。廳辦公室、政策法規處、省農業信息中心、山東農業知識社等單位建立工作協調機制,推進、指導和監督全廳信息公開工作。
《山東省農業廳政府信息公開規定》對政府信息主動公開范圍、公開方式、公開程序、工作考核和責任追究作出了明確規定。加強新聞發布制度建設,修訂了《山東省農業廳宣傳工作規定》,明確一名廳領導為新聞發言人,牽頭負責新聞發言工作,辦公室會同業務單位協調推進,新聞發布工作機制和程序不斷完善。不斷規范依申請公開工作運行機制,印制“省農業廳信息公開申請告知書”,明確工作責任,提高回復質量,實現政府信息公開工作規范有序開展。
為加強監督檢查,積極推行社會評議和定期考核相結合的監督考核機制,通過廳長信箱、紀檢信箱和咨詢信箱等窗口,廣泛聽取意見,自覺接受社會各界和新聞輿論的監督。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
對社會關注度較高的熱點問題,比如農村土地制度改革,農業保護補貼等內容,通過山東農業廳官網“惠農政策”和“政策解讀”欄目、舉辦新聞發布會、陽光政務熱線解答群眾疑問等多種形式對政策進行解讀,及時公布相關信息,確保公眾的知情權。2016年共舉辦3場新聞發布會,及時解讀政策,通報情況,解答問題等,擴大了宣傳面,取得了很好效果。通過咨詢信箱、12316“三農”服務熱線、在線訪談等方式,加強與社會公眾的互動交流。通過政務微博、微信等新載體形式,及時有效地公開政府信息。
四、重點領域政府信息公開推進情況
按照《山東省人民政府辦公廳關于印發2016年山東省政務公開工作要點的通知》,就涉及我廳重點工作進行任務分解,形成省農業廳政務公開工作要點。加強重大行政決策信息公開,發布規范性文件2個。加強行政權力運行信息公開,向社會公開《農業廳行政審批項目目錄》及行政審批目錄的動態管理制度,及時公開行政處罰案件信息。加大政府采購信息的公開力度,保障社會公眾及時獲得政府采購信息內容,維護政府采購信息披露的公平性。
五、主動公開政府信息情況及公開平臺建設情況
2016年我廳主動公開政府信息1254條,全文電子化達100%。其中涉及機構職能、人事類的信息46條;行政通知類信息293條;工作動態類的信息300條;公告公示類信息33條;其他類信息582條。我廳所有主動公開的政府公開信息均在廳門戶網站予以公布;2016年,我廳負責同志還通過陽光政務熱線、在線訪談、新聞發布會等形式與社會各界進行溝通交流,公布現代農業產業技術體系創新團隊建設和新型職業農民培育、農村土地經營權確權登記頒證、畜牧業發展等職能范圍內的有關信息,解答群眾提出的咨詢建議。
六、政府信息公開申請的辦理情況
2016年,我廳共收到政府信息公開申請26件,均在規定時限內給予了答復。從申請內容看,涉及到種糧補貼、農產品質量安全、土地流轉、權力清單等;從申請形式看,20件通過互聯網申請,6件為信函申請;從答復情況看,對申請人“全部公開”的19件,“非本機關掌握信息”的5件。不屬于本機關掌握信息的申請事項,我們均按照《政府信息公開條例》規定,告知申請人向其他職能部門提出申請。
七、政府信息公開收費及減免情況
2016年度我廳未發生政府信息公開收費及減免情況。
八、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟情況
2016年度我廳收到因政府信息公開申請提起行政復議4件,提起行政訴訟7件。
九、政府信息公開保密審查及監督檢查情況
信息公開工作中,我廳嚴格執行信息發布保密審查制度。堅持“先審核,后公開”的原則,做到“涉密信息不上網,上網信息不涉密”,確保上網信息的安全。2016年我廳未發生因政府信息公開不當引起的失泄密事件。
十、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況
2016年我廳積極推進有行政職能的所屬事業單位開展信息公開工作。各所屬事業單位根據政府信息公開的要求,依托山東省土壤肥料信息網、山東省種子管理總站網、山東農藥信息網、山東植保信息網、山東果、茶、花信息網、山東農業環保網等開展信息公開工作,及時、準確、全面發布相關信息,接受政策技術咨詢。
十一、存在的問題及改進措施
2016年,我廳推進政府信息公開工作取得一定的成效,但還存在政府信息公開力度需要進一步加強、社會公眾獲取政府信息渠道還不夠便捷、公開內容需要進一步豐富等問題。下一步,我們將按照省政府的統一部署,結合我廳工作實際,一是進一步加強政府信息平臺建設,充分發揮山東省人民政府門戶網站和山東省農業廳門戶網站作為信息公開平臺的作用。二是進一步加強業務人員培訓工作,通過開展培訓會和交流會,提高業務人員的素質,提升工作能力和水平。三是進一步發揮各種公開渠道作用,在充分發揮廳門戶網站主渠道的基礎上,大力提升新聞發布會、12316“三農”熱線、在線訪談以及報刊、廣播、電視等傳播政府信息的作用,更加廣泛利用政務微博、微信等新媒體發布信息,最大限度滿足社會公眾需求。