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本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》要求,匯總2016年度山東省司法廳的政府信息公開情況編制而成。報(bào)告包括概述,組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況,主動(dòng)公開政府信息情況,依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息情況,政府信息公開的收費(fèi)及減免情況,因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況等五個(gè)部分。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本報(bào)告全文在山東省人民政府網(wǎng)站(http://www.sd.gov.cn)和本機(jī)關(guān)政府網(wǎng)站(http://www.sd.gov.cn)公布,歡迎查閱和下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問,可與山東省司法廳辦公室聯(lián)系(地址:山東省濟(jì)南市經(jīng)十路15743號(hào),郵編:250014;電話:0531-82923423,電子郵箱:zfxxgk@sdsft.gov.cn)。
一、概述
2016年,山東省司法廳堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照《2016年政府信息公開工作要點(diǎn)》(魯政辦發(fā)〔2016〕23號(hào))要求,緊緊圍繞工作職能和中心工作,制定了分解細(xì)化方案和工作進(jìn)度安排,不斷規(guī)范和完善政府信息公開的內(nèi)容、程序、形式及監(jiān)督保障措施,改善政府信息公開工作平臺(tái),創(chuàng)新政府信息公開方式,做好信息公開統(tǒng)計(jì),增強(qiáng)了工作透明度,提高了機(jī)關(guān)行政效能,全面提升了信息公開服務(wù)質(zhì)量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。廳黨委把政務(wù)公開工作列入黨委會(huì)重要議事日程,及時(shí)充實(shí)和調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究匯報(bào)工作,形成了廳領(lǐng)導(dǎo)組織部署,廳辦公室牽頭協(xié)調(diào),業(yè)務(wù)處室分工負(fù)責(zé)、共同參與的工作格局。制定出臺(tái)《山東省司法行政機(jī)關(guān)政務(wù)微博、微信、客戶端管理辦法(試行)》,進(jìn)一步健全完善新媒體網(wǎng)絡(luò),搭建良性互動(dòng)平臺(tái),規(guī)范政務(wù)信息公開發(fā)布流程,進(jìn)一步提高信息公開規(guī)范化水平。按照“誰發(fā)布誰審查、誰審查誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真做好對(duì)擬發(fā)布信息的審核工作,規(guī)范政府信息公開保密審查流程,信息發(fā)布明確由專人負(fù)責(zé)錄入,錄入信息經(jīng)保密審核后再對(duì)外發(fā)布,做到了公開事項(xiàng)一事一審、全面審查。通過預(yù)先審查,準(zhǔn)確把握公開的內(nèi)容、范圍、形式和時(shí)間,嚴(yán)格限制不公開事項(xiàng)的范圍。公開期間,明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)測,整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求,及時(shí)反饋給相關(guān)部門,并將處理和落實(shí)情況予以公開,接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步完善了相關(guān)檔案資料,及時(shí)聽取、收集群眾的意見,對(duì)群眾提出的合理建議積極采納,對(duì)群眾反映的問題,及時(shí)研究解決或做出說明解釋工作。
三、主動(dòng)公開政府信息情況
(一)主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量:2016年,共發(fā)布信息2528條,其中政府公報(bào)發(fā)布24條,網(wǎng)站發(fā)布519條,微博發(fā)布1049條、微信發(fā)布463條,媒體發(fā)布473條。一是門戶網(wǎng)站發(fā)布。升級(jí)改版廳門戶網(wǎng)站,突出新聞報(bào)道和政策解讀,發(fā)揮其在信息公開中的主渠道作用,及時(shí)發(fā)布和更新各類信息。二是實(shí)體平臺(tái)發(fā)布。利用法律服務(wù)大廳、四個(gè)中心、法律服務(wù)所、司法行政工作站(室)等建設(shè)公共法律服務(wù)四級(jí)實(shí)體平臺(tái),為廣大群眾提供法規(guī)政策解讀和法律服務(wù)。三是新媒體平臺(tái)發(fā)布。組織全系統(tǒng)開通政務(wù)微博、政務(wù)微信公眾平臺(tái),積極入駐今日頭條和騰訊政務(wù)企鵝號(hào),建立新媒體聯(lián)合“矩陣群”,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,擴(kuò)大與公眾進(jìn)行互動(dòng)交流,提升司法行政工作影響力。四是新聞發(fā)布。通過省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)3次,解讀《律師和律師事務(wù)所違法違規(guī)行為懲戒工作規(guī)則》《關(guān)于開展“一村(社區(qū))一法律顧問工作”的實(shí)施意見》和山東公證執(zhí)業(yè)區(qū)域調(diào)整情況,另外,圍繞齊魯公證處戰(zhàn)略合作單位簽約暨法律顧問聘任儀式,律師事務(wù)所成立黨委,利用自有平臺(tái)組織新聞發(fā)布數(shù)次,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,接近了公眾與政府的距離。
(二)主動(dòng)公開政府信息的主要類別:行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金、公共服務(wù)、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切等信息。一是推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開。梳理匯總行政審批事項(xiàng),編制《山東省司法廳行政審批目錄》,在廳門戶網(wǎng)站發(fā)布公告31個(gè),網(wǎng)上行政許可專欄共收到申請(qǐng)1725件。二是推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。及時(shí)在司法廳和財(cái)政廳網(wǎng)站公開2016年財(cái)政預(yù)算草案和2015年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況。在山東省政府采購網(wǎng)發(fā)布公告6個(gè),及時(shí)完整公開政府采購項(xiàng)目信息。三是推進(jìn)公共服務(wù)信息分開。在廳網(wǎng)站設(shè)立公共法律服務(wù)大廳,完善上傳基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為群眾提供法律咨詢和網(wǎng)上辦事。及時(shí)在省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站發(fā)布監(jiān)獄戒毒單位公開招考公務(wù)員(人民警察)、政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)班招考(招生)等公告。四是積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。在門戶網(wǎng)站設(shè)立公眾參與專欄,利用廳長信箱、網(wǎng)上信訪、監(jiān)督投訴、意見建議等版塊,及時(shí)收集社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),并利用微博、微信等新媒體發(fā)布社會(huì)關(guān)注度高的熱點(diǎn)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾需求。
四、依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息情況
在政府信息公開指南中,公布省司法廳政府信息公開工作辦公室聯(lián)系人及電話,設(shè)計(jì)了《山東省司法廳政府信息公開申請(qǐng)表》表格供下載使用,共收到公開申請(qǐng)15次,全部按要求進(jìn)行了回復(fù),其中書面回復(fù)14次,電子郵件回復(fù)1次。
五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
本年度我廳沒有向政府信息公開申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。
六、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議和行政訴訟工作,依法向復(fù)議機(jī)關(guān)提供答復(fù)、證據(jù)、依據(jù)和有關(guān)材料,依法做好出庭應(yīng)訴,確保行政訴訟案件的審理、調(diào)解、履行等環(huán)節(jié)公開透明運(yùn)行。2016年,共辦理因政府信息公開提起行政訴訟案件1件。
七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
我廳政府信息公工作還存在一定差距和問題,主要表現(xiàn)為信息公開的工作制度有待進(jìn)一步細(xì)化完善,對(duì)依申請(qǐng)公開申請(qǐng)人的答疑解惑、引導(dǎo)工作存在不足。針對(duì)存在的問題,我廳將繼續(xù)把政府信息公開工作擺在重中之重的位置,從以下方面進(jìn)行整改:一是進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政領(lǐng)域信息的發(fā)布,及時(shí)做好全省司法行政工作總體部署、重大決策和重要政策等有關(guān)信息的發(fā)布和解讀;二是進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)政府信息公開制度,認(rèn)真做好主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開工作,依法推進(jìn)政府信息公開工作,堅(jiān)決杜絕泄密事件發(fā)生;三是進(jìn)一步拓寬政府信息公開渠道,充分利用系統(tǒng)內(nèi)門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博微信、客戶端等平臺(tái),豐富公開形式,深化公開內(nèi)容,切實(shí)提高辦事透明度;四是進(jìn)一步加強(qiáng)與省政府辦公廳的溝通聯(lián)系,積極借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,使我廳政府信息公開工作不斷向縱深推進(jìn)。
附件:2016年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表
山東省司法廳
2017年3月7日