根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《山東省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)的有關規定和山東省人民政府辦公廳《關于做好政府信息公開年度報告編制發布工作的通知》要求,現將山東省民委(宗教局)2016年政府信息公開工作年度報告報告如下。
本報告由概述、政府信息公開的組織領導和制度建設情況、發布解讀回應社會關切以及互動交流情況、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況、政府信息公開申請的辦理情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請提起行政復議行政訴訟的情況、政府信息公開保密審查及監督檢查情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、需要說明的事項與附表十部分組成,內容涵蓋我委(局)2016年1月1日至2016年12月31日期間的政府信息公開工作情況。本報告可在山東省人民政府門戶網站(http://www.sd.gov.cn/)和山東省民委(宗教局)門戶網站(http://www.sdmw.gov.cn/)查閱或下載。公民、法人或者其他組織如有其他需求或建議,可與山東省民委辦公室聯系,聯系地址:山東省濟南市省府前街1號,郵政編碼:250011,聯系電話:0531——86062154。
一、概述
2016年,我委認真貫徹落實政務公開相關文件精神,按照《山東省人民政府辦公廳關于印發2016年山東省政務公開工作要點的通知》(魯政辦發〔2016〕23號)要求,制定了《山東省民族事務委員會政務公開工作實施方案》,重新修訂了《省民委(宗教局)政府信息公開辦法》,完善了責任追究、考核評議、發布協調、統一平臺信息發布審核等一系列規章制度,及時更新了政府信息公開指南,緊緊圍繞我委工作職能和中心工作,制定了分解細化方案和工作進度安排,不斷拓寬公開領域,深化公開內容,規范公開流程,創新公開形式,扎實推進政府信息公開的各項工作,努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權利,增強工作透明度,促進依法行政,提高行政效能,全面提升了信息公開服務質量。
二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況
(一)加強組織領導,明確工作責任。委黨組高度重視政府信息公開工作,把政府信息公開工作擺在重要議事日程,根據人員職務調整,及時調整充實了政府信息公開工作領導小組,委主要領導親自聽取匯報安排部署,分管領導親自抓督促、抓協調、抓落實,委機關各處室立足職能,結合實際,深入研究貫徹落實措施,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
(二)加強制度建設,狠抓督查落實。重新修訂了《省民委(宗教局)政府信息公開辦法》,完善了責任追究、考核評議、發布協調、統一平臺信息發布審核等一系列規章制度,明確工作職責和信息公開流程,推動各處室把政府信息公開納入重要議事日程,與業務工作同部署、同落實。強化監督考核,把政府信息公開工作納入年度評先樹優考核范圍,建立健全激勵和問責機制。負責政府信息公開工作的辦公室經常過問、協調和督促業務處室全面、準確、真實公開應予公開的政府信息。委(局)領導經常查看網站,對公開的信息進行瀏覽查看,并對存在的問題和不足給出建議和意見。
(三)加強保密審查,嚴防失密泄密。進一步規范我委政府信息公開保密審查工作, 依據《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關法律法規,制定并印發了《山東省民委政府信息公開保密審查制度》,進一步規范了政府信息公開保密審查工作,明確了責任,防范政府信息公開中發生失泄密情況。規范了保密審查工作流程,在互聯網上發布的信息一律填寫網絡信息發布審核表,由相關領導審核、簽發后再在網站上發布。加強了保密技術管理,定期自查,把應主動公開的堅持予以公開,應保密的堅決用制度嚴格把好保密關。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
(一)認真落實新聞發布會制度。2016年我委舉辦新聞辦發布會2次。一是5月27日與省公安廳聯合召開新聞發布會,就國家民委、公安部《中國公民民族成份登記管理辦法》和省民委、省公安廳《山東省公民民族成份登記管理實施細則》(以下簡稱《實施細則》)進行政策解讀和發布。省民委副主任馬輝出席會議并作主題發布,省公安廳副巡視員馮瑞青出席會議。30余家省直和濟南市新聞媒體單位的記者參加了發布會。
二是9月9日上午,第五屆全國少數民族文藝會演山東省代表團在北京民族文化交流中心四樓會議廳舉行新聞發布會。發布了山東省代表團籌備情況及全省少數民族文化事業發展情況,濱州市呂劇演藝有限公司負責人發布了現代呂劇《蘭桂飄香》創作情況及劇目亮點。10余家中央、北京媒體及山東省代表團隨團媒體參加新聞發布會。
(二)及時發布政策解讀,加強與網友的互動交流。通過省政府信息公開管理系統、委門戶網站、政務微博、政務微信等及時發布政策解讀,回應社會關切。共發布政策解讀5篇,受理通過“齊魯民生網”和委網站咨詢投訴欄目受理咨詢投訴10余件次,政務微博、微信發布信息120余條。
(三)積極參加省政府“陽光政務熱線”、政府網站訪談,解答咨詢建議,與網友朋友進行互動交流。
四、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況
(一)互聯網上政府信息公開。通過山東省政府網站和本部門網站公開包括工作動態類信息在內的政府信息800多條。主動公開了行政許可、行政處罰、公共服務事項目錄和服務指南,公開了辦理依據、辦理條件、辦理流程、辦理結果等。
(二)《山東民族與宗教》雜志。認真做好《民族與宗教》雜志的編輯、發行工作,向省內有關領導、省委、省政府和省直部門有關領導,各市分管領導,民族宗教工作系統,民族企業,民族村居,民族學校及各宗教團體,宗教場所和省外兄弟部門贈閱,積極宣傳了黨的民族宗教工作方針政策,提供國家、我省民族宗教方面的大量信息,使其成為公眾獲取信息的一個良好平臺。
(三)新聞媒體。通過報刊、廣播、電視、新聞網絡等新聞媒體主動公開政府信息情況。建立健全了新聞發言人和新聞發布制度,舉辦了2次新聞發布會。
(四)其他公開方式。編發紙質《山東民族宗教工作簡報》3期,《山東民族宗教信息》2期,主要定向省內民族宗教工作系統公開發布。
五、政府信息公開申請的辦理情況
2016年,我委(局)接到政府信息公開申請2件,其中信函2件,均根據有關規定和申請人要求向申請人進行了公開。
六、政府信息公開收費及減免情況
沒有因依申請公開信息收取或減免費用情況。
七、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況
沒有因政府信息公開工作而被申請行政復議或被提起行政訴訟的情況。
八、政府信息公開保密審查及監督檢查情況
我委在政府信息公開工作中,自覺遵守國家、省有關規定,嚴格執行《山東省民委政府信息公開保密審查制度》,2016年我委未發生因政府信息公開不當引起的失泄密事件。
九、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2016年,我委(局)在政府信息公開工作方面加做了大量工作,但仍存在公開內容不夠豐富、制度不夠完善、信息公開業務培訓不夠深入等問題,和廣大群眾對政府信息公開的迫切要求仍有一定差距。
下一步,省民委將繼續轉變職能、改進作風,簡政放權,加強依法行政,主動作為,積極推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開,更好地發揮政府信息對群眾生產、生活、科研等指導和服務作用。要進一步加強和深化政府信息公開工作,在強化信息的時效性和工作規范化等方面下功夫,在不斷拓展政府信息公開的寬度和廣度的同時,進一步規范政府信息公開的程序。一是進一步加強事關群眾切身利益的民族宗教日常業務和深化改革信息的發布和解讀。二是進一步健全完善政府信息公開制度。三是進一步豐富政府信息公開內容。四是進一步拓寬政府信息公開渠道。五是進一步加強政府信息公開業務學習培訓。
山東省民族事務委員會
2017年3月1日