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本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）要求以及各縣市區(qū)人民政府、市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市政府各部門、單位的2016年政府信息公開工作年度報(bào)告編制。
本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、舉報(bào)和行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)措施、附表等六部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2016年1月1日至2016年12月31日。本報(bào)告電子版可在濰坊市人民政府門戶網(wǎng)站“中國·濰坊”（www.weifang.gov.cn）查閱或下載。如對本報(bào)告有疑問，請與濰坊市人民政府辦公室聯(lián)系（地址：濰坊市勝利東街99號(hào)，郵編：261061，電話：0536-8789880，傳真：0536-8789890，電子郵箱:szfxxgk@weifang.gov.cn）。
一、概述
2016年，全市政府系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)《條例》《辦法》和相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化政務(wù)公開工作任務(wù)，加大主動(dòng)公開力度，加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)工作，擴(kuò)大公眾參與，切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，助力深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政府建設(shè)。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度機(jī)制
市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十七次會(huì)議專項(xiàng)研究政務(wù)公開工作，審議通過了《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施方案》。成立了市政務(wù)公開工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)全市的政務(wù)公開考核工作。成立政務(wù)公開專門工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專門工作人員。印發(fā)了《進(jìn)一步做好政府信息公開有關(guān)工作》《建立政務(wù)公開工作定期通報(bào)制度》《做好市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄信息發(fā)布工作》等文件，健全了政府信息公開保密審查制度和依申請公開會(huì)商等制度，為全面做好政府信息和政務(wù)公開工作打下了較好的制度基礎(chǔ)。將加強(qiáng)政務(wù)公開工作寫入2016年《市政府工作報(bào)告》，并作為專項(xiàng)進(jìn)行督查。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦了全市政務(wù)公開專題培訓(xùn)班，對全市政務(wù)公開工作人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。2016年全市各級(jí)政府及部門共舉辦政務(wù)公開專題培訓(xùn)班40余期、培訓(xùn)工作人員4500余人次。
（二）突出公開重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全過程公開
印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施方案》（濰辦發(fā)〔2016〕33號(hào)），對2016年全市政務(wù)公開重點(diǎn)工作進(jìn)行了任務(wù)分工，明確牽頭責(zé)任部門和配合部門，著力推進(jìn)管理服務(wù)公開、政策執(zhí)行公開、民生領(lǐng)域公開、權(quán)力運(yùn)行公開等信息主動(dòng)公開，政務(wù)服務(wù)全過程信息公開工作取得新進(jìn)展。結(jié)合政務(wù)服務(wù)全過程信息公開內(nèi)容，在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了公開欄目，全面做好信息發(fā)布工作。
?。ㄈ?qiáng)化政策解讀回應(yīng)，擴(kuò)大公眾政務(wù)參與
邀請人大代表、政協(xié)委員、法律顧問、專家學(xué)者、利益相關(guān)市民代表、新聞媒體列席市政府常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議等政府有關(guān)會(huì)議，參與議題討論。全市各級(jí)政府及其部門依托網(wǎng)上信訪、市政務(wù)服務(wù)熱線、市長信箱、建議提案、在線訪談、政務(wù)微博、政務(wù)微信、濰坊電視議事廳、意見征集、網(wǎng)上調(diào)查、新聞發(fā)布等平臺(tái)或?qū)冢皶r(shí)收集、處置和回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政務(wù)輿情。全市政府系統(tǒng)普遍建立了信息發(fā)布與政策解讀聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了“政策解讀”欄目，并在政策解讀欄目新增了領(lǐng)導(dǎo)干部解讀、圖文解讀、專家解讀、媒體解讀、音視頻解讀等形式，各級(jí)各部門全部在文件公開后3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布了解讀材料。2016年全市政府系統(tǒng)共發(fā)布各類政策解讀信息730余條。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)平臺(tái)建設(shè)，拓寬政務(wù)公開渠道
強(qiáng)化政府網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用，通過完善主動(dòng)公開目錄，加強(qiáng)網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確發(fā)布和解讀政府信息。建成全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布政府采購、建設(shè)工程招投標(biāo)、土地交易及礦產(chǎn)資源交易、產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易情況，確保公開透明。建設(shè)了“信用濰坊”網(wǎng)站，并積極推進(jìn)市縣政府網(wǎng)站與“信用山東”網(wǎng)站的鏈接，實(shí)現(xiàn)信用信息互聯(lián)共享。注冊開通了今日頭條客戶端“濰坊發(fā)布”，當(dāng)年今日頭條客戶端總閱讀量超過350萬。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開信息情況
2016年，全市各級(jí)政府及其部門共主動(dòng)公開政府信息141249條。其中，市政府及部門主動(dòng)公開政府信息38119條，各縣市區(qū)人民政府、市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì)及其部門主動(dòng)公開政府信息103130條。
1.管理服務(wù)信息公開。一是權(quán)力清單和責(zé)任清單公開信息。對市縣兩級(jí)政府部門行政權(quán)力清單進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理發(fā)布，2016年，共主動(dòng)公開調(diào)整市級(jí)行政許可事項(xiàng)三批44項(xiàng)、調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)兩批497項(xiàng)，并將調(diào)整意見形成5個(gè)文件及時(shí)對外公布。對“民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批”“人力資源服務(wù)許可”“設(shè)立普通技工學(xué)校審批”和“外國人來華工作許可”等業(yè)務(wù)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布，并將服務(wù)指南和業(yè)務(wù)手冊及時(shí)在政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行公示。分兩批對取消中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目20項(xiàng)、新增14項(xiàng)、調(diào)整6項(xiàng)的市直部門（單位）行政審批中介服務(wù)收費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整公布。
二是市場監(jiān)管信息。積極推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品、旅游市場、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)等方面的執(zhí)法監(jiān)管信息公開，并及時(shí)公開了執(zhí)法監(jiān)管的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果，全年共主動(dòng)公開執(zhí)法監(jiān)管信息3600余條。組織各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作主動(dòng)公示2015年年度報(bào)告，年內(nèi)全市共有117824戶企業(yè)、455712戶個(gè)體工商戶和22313戶農(nóng)民專業(yè)合作社在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）公示了2015年年度年報(bào)，年報(bào)公示率分別為92.73%、96%和98.48%，均高于全國、全省平均水平。在“信用濰坊”建立了雙公示專欄，全年共主動(dòng)公開行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)、撤銷等相關(guān)信息19萬余條、行政處罰信息1.4萬余條。三是政務(wù)服務(wù)信息公開。依托全市統(tǒng)一的政務(wù)云計(jì)算中心和政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)，公開了市級(jí)行政許可事項(xiàng)455項(xiàng)，縣級(jí)行政許可事項(xiàng)5878項(xiàng)?；緦?shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)的互聯(lián)互通，共有44個(gè)市直部門、單位的455個(gè)行政許可事項(xiàng)和366個(gè)其他類權(quán)力事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上查詢辦理。全省率先編制并公開了政府公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和服務(wù)指南，對55個(gè)市直部門、單位的680項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)，包括302項(xiàng)依申請服務(wù)事項(xiàng)、378項(xiàng)主動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)、310項(xiàng)配套編制服務(wù)指南分別在市政府門戶網(wǎng)站和市編辦門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公開。
建立了市級(jí)網(wǎng)上政務(wù)大廳及部門分廳，實(shí)現(xiàn)了行政許可等權(quán)力事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)的在線咨詢、網(wǎng)上辦理和結(jié)果公示。在政府門戶網(wǎng)站建立了流動(dòng)落戶人口服務(wù)信息公開專欄，全年共公開遷移政策、程序、具體要求、居住證申領(lǐng)條件及流程等信息近80條。
2.政策執(zhí)行信息公開。一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策信息。在政府門戶網(wǎng)站建立了公開政策發(fā)布平臺(tái)，分工業(yè)政策、農(nóng)業(yè)政策、服務(wù)業(yè)政策、科技政策、金融政策等不同的專題梳理匯總后進(jìn)行了發(fā)布。2016年，全市各級(jí)各部門主動(dòng)發(fā)布各類政策780余條。
二是重大建設(shè)項(xiàng)目信息。在政府門戶網(wǎng)站建立了政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目公開專欄，對鐵路、高速公路、電力、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施，以及教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設(shè)等工程的審批、核準(zhǔn)、備案、實(shí)施等信息進(jìn)行了及時(shí)公開，并及時(shí)公開了在線監(jiān)測、項(xiàng)目稽查、執(zhí)法檢查等監(jiān)督執(zhí)法信息。2016年，全市各級(jí)各部門共公開各類重大建設(shè)項(xiàng)目信息及監(jiān)督執(zhí)法信息5600余條。及時(shí)公開政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目（PPP）的參與方式、項(xiàng)目合同和回報(bào)機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施情況等信息。2016年，全市各級(jí)各部門共公開政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目（PPP）信息850余條。三是公共資源配置領(lǐng)域信息。依托市級(jí)公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)和電子監(jiān)管系統(tǒng)，及時(shí)依法公開了公共資源交易公告、資格審查、成交信息、履約信息及有關(guān)變更信息等。2016年，全市各級(jí)各部門共公開各類公共資源交易公告、資格審查、成交信息、履約信息及有關(guān)變更信息6400余條。
四是推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開。在政府門戶網(wǎng)站建立了稅收優(yōu)惠和減免政策公開專欄，并運(yùn)用政務(wù)微博微信等新媒體，及時(shí)推送、公開了支持小微企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等稅收優(yōu)惠和減免政策信息。全市各級(jí)各有關(guān)部門共主動(dòng)公開信息240余條。及時(shí)公開了行政事業(yè)性收費(fèi)清單和政府性基金目錄清單、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單，以及清單之外亂收費(fèi)、亂攤派等行為的查處結(jié)果，具體執(zhí)收單位均在收費(fèi)場所公示收費(fèi)文件依據(jù)、主體、項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象等信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
五是國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息。在政府門戶網(wǎng)站建立了國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息公開專欄，對國有企業(yè)整體運(yùn)營情況、國有資產(chǎn)保值增值、經(jīng)營業(yè)績考核情況、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度、監(jiān)督檢查情況、國企改革重組、區(qū)域規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃、市管企業(yè)公司治理和管理架構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況及企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬、重要人事變動(dòng)等10個(gè)方面的信息進(jìn)行了及時(shí)公開。2016年，全市各級(jí)各有關(guān)部門共公開各類國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息130余條。
3.民生領(lǐng)域信息公開。一是扶貧工作信息。2016年，全市各級(jí)各有關(guān)部門重點(diǎn)公開了2016年扶貧資金公告、全市減貧責(zé)任書、建檔立卡貧困人口年度脫貧計(jì)劃、扶貧開發(fā)工作成效，以及開展產(chǎn)業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧、社會(huì)保障兜底脫貧、就業(yè)扶貧等工作舉措和脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)實(shí)施方案，全年共公開信息3700余條。主動(dòng)公開了濰坊－聊城扶貧協(xié)作重點(diǎn)項(xiàng)目、泛海助學(xué)山東行動(dòng)、社會(huì)組織積極參與精準(zhǔn)扶貧、2016年扶貧對象動(dòng)態(tài)調(diào)整等信息。建立健全縣級(jí)扶貧公告公示制度，依托門戶網(wǎng)站、公告欄、新聞媒體等載體，主動(dòng)公開資金使用計(jì)劃、扶貧項(xiàng)目安排、精準(zhǔn)識(shí)別、貧困退出等信息2100余條。
二是社會(huì)救助信息。完善低保對象長期公示制度，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信、新聞媒體等載體，及時(shí)公開城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、申請流程、審批程序以及特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助情況等。對涉及城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城市“三無”、孤兒等服務(wù)對象的各項(xiàng)政策的出臺(tái)、各項(xiàng)保障標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整等都依法及時(shí)進(jìn)行公開。2016年，全市各級(jí)各有關(guān)部門共公開各類社會(huì)救助信息700余條。
三是就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。及時(shí)公開了就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)和市場供求信息。2016年，全市各級(jí)各有關(guān)部門共公開各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息1100余條，其中市級(jí)公開各類招聘會(huì)信息130余條。四是棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息。及時(shí)公開了棚戶區(qū)改造政策及相關(guān)任務(wù)完成情況，準(zhǔn)確解讀了相關(guān)政策措施，2016年，全市各級(jí)各有關(guān)部門共公開棚戶區(qū)改造信息210余條。及時(shí)公開了農(nóng)村危房改造政策、對象認(rèn)定過程、補(bǔ)助資金分配、改造結(jié)果以及保障性住房分配和退出等信息。2016年，全市各級(jí)各有關(guān)部門共公開各類農(nóng)村危房改造和保障性住房信息310余條，各級(jí)政府均主動(dòng)公開了2015年的住房公積金年度報(bào)告。
五是環(huán)境保護(hù)信息。及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)小時(shí)監(jiān)測信息和空氣質(zhì)量日報(bào)，動(dòng)態(tài)發(fā)布各監(jiān)測點(diǎn)位SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO六項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)時(shí)小時(shí)濃度值、最近24小時(shí)濃度均值（O3為最近8小時(shí)濃度值）、AQI指數(shù)和責(zé)任區(qū)域。從2016年開始每季度向社會(huì)公開了飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭等飲水安全狀況。加強(qiáng)重點(diǎn)排污單位信息公開，每年初主動(dòng)公開轄區(qū)內(nèi)國控廢水、廢氣污染源企業(yè)名單及國控污水處理廠名單，公開企業(yè)名稱、地址及主要排放污染物名稱；每月根據(jù)國控污染源監(jiān)督性監(jiān)測計(jì)劃要求，主動(dòng)公開轄區(qū)內(nèi)國控危險(xiǎn)廢物、廢水、廢氣污染源企業(yè)及國控污水處理廠排放情況和達(dá)標(biāo)情況。建立了環(huán)評信息公開專欄，主動(dòng)公開了環(huán)評文件、擬審批情況、審批情況等環(huán)評信息。2016年，全市各級(jí)各有關(guān)部門共主動(dòng)公開各類環(huán)境保護(hù)信息1800余條。
六是教育、衛(wèi)生和食品藥品安全信息。主動(dòng)公開了教育督導(dǎo)報(bào)告、義務(wù)教育劃片和進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)、教育督導(dǎo)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、全面改薄以及市屬高校招生、財(cái)務(wù)等信息。2016年，全市各級(jí)各有關(guān)部門共公開各類教育信息7800余條。設(shè)立了轄區(qū)內(nèi)“醫(yī)療機(jī)構(gòu)”欄目，及時(shí)更新和發(fā)布機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、最新服務(wù)、價(jià)格調(diào)整等相關(guān)醫(yī)療信息，并及時(shí)發(fā)布本市范圍內(nèi)法定傳染病防控信息。及時(shí)公開食品藥品監(jiān)管信息、抽檢抽驗(yàn)信息,以及處罰信息、消費(fèi)警示信息和產(chǎn)生重大影響的典型案件等信息。2016年，全市各級(jí)各有關(guān)部門共主動(dòng)發(fā)布食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢23939批次、檢測項(xiàng)目總數(shù)量322292項(xiàng)，并對產(chǎn)生重大影響32起典型案件進(jìn)行了公示。
4.權(quán)力運(yùn)行信息公開。一是決策信息。除依法保密的外，重大行政決策（草案）均通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等形式公開征求聽取群眾意見。2016年，全市政府法制辦共審查具體重大事項(xiàng)339個(gè)，意見類決策事項(xiàng)262余件，并對征求意見建議情況進(jìn)行了公開。建立了利益相關(guān)方等列席政府有關(guān)會(huì)議制度，2016年，各級(jí)政府共邀請人大代表、政協(xié)委員、政府法律顧問、專家學(xué)者、利益相關(guān)市民代表、公眾、媒體列席政府有關(guān)會(huì)議230次?；窘⑵鹆酸t(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度，全市各級(jí)各有關(guān)部門共對114項(xiàng)重大民生決策事項(xiàng)進(jìn)行了民意調(diào)查。定期對重大行政決策的執(zhí)行情況組織評估，并及時(shí)公開評估結(jié)果，年內(nèi)共對63項(xiàng)重大行政決策評估結(jié)果進(jìn)行了發(fā)布。二是政策執(zhí)行和落實(shí)情況信息。圍繞省政府部署事項(xiàng)落實(shí)、政府工作報(bào)告事項(xiàng)落實(shí)、發(fā)展規(guī)劃落實(shí)、政府重要會(huì)議事項(xiàng)落實(shí)等4個(gè)方面，對重大決策的執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式以及工作進(jìn)展、取得成效、后續(xù)舉措等進(jìn)行了及時(shí)公開。2016年，全市各級(jí)各部門共公開重大決策落實(shí)措施680余條。各級(jí)政府及時(shí)公開了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況以及專題、專項(xiàng)審計(jì)情況公告。全年共公開審計(jì)信息600余條。
三是預(yù)決算信息。市、縣兩級(jí)全面公開了政府預(yù)決算，市本級(jí)118個(gè)使用財(cái)政資金的部門全面公開了部門預(yù)決算，包括本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、預(yù)算總收支、財(cái)政撥款預(yù)算總收支、一般公共預(yù)算支出、政府性基金預(yù)算支出、政府采購、“三公”經(jīng)費(fèi)等信息。
（二）所屬事業(yè)單位信息公開情況
2016年，全市各級(jí)各部門持續(xù)推進(jìn)本區(qū)域內(nèi)與民眾生活密切聯(lián)系的教育、醫(yī)療、供水、供電等事業(yè)單位的信息公開工作，全年共主動(dòng)公開信息9100余條。市教育部門所屬15個(gè)直屬事業(yè)單位和學(xué)校均建立了政府信息公開定期審查發(fā)布制度，對直屬學(xué)?！罢n程建設(shè)、作息時(shí)間、收費(fèi)管理、綜合素質(zhì)評價(jià)、考試管理、控輟”等涉及學(xué)生和家長切身利益的重要信息全部及時(shí)在網(wǎng)上公開，全年共公開教育信息1100余條。市衛(wèi)生計(jì)生部門進(jìn)一步強(qiáng)化對衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等信息公開內(nèi)容監(jiān)督。各醫(yī)療單位及時(shí)更新網(wǎng)站信息，全年共發(fā)布信息700余條。市市政部門進(jìn)一步規(guī)范所屬10個(gè)事業(yè)單位的信息發(fā)布工作，全年共發(fā)布信息900余條，市燃?xì)夤峁芾磙k公室建立了市、區(qū)、企業(yè)三級(jí)投訴處理機(jī)制及時(shí)回復(fù)居民反映。
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1.互聯(lián)網(wǎng)。市政府及政府部門、各縣（市、區(qū)）政府均在互聯(lián)網(wǎng)上建立了網(wǎng)站或政府信息公開專欄，作為政府信息主動(dòng)公開和依申請公開服務(wù)的主渠道。各級(jí)政府信息公開目錄、指南、年度報(bào)告和相關(guān)工作制度均可通過政府網(wǎng)站查閱。
2.新聞發(fā)布會(huì)。建立健全新聞發(fā)布會(huì)制度，2016年，全市各級(jí)各部門共召開新聞發(fā)布會(huì)182場，媒體對新聞發(fā)布會(huì)報(bào)道600余篇。其中，市政府新聞辦組織了第33屆濰坊國際風(fēng)箏會(huì)、2016國際食品峰會(huì)、2016世界食品農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)大會(huì)等重大事項(xiàng)新聞發(fā)布會(huì)63場。
3.公共查閱場點(diǎn)。市檔案館政府信息查閱點(diǎn)配備查閱計(jì)算機(jī)15臺(tái)、閱覽桌5張、紙質(zhì)信息展示架6套，全年共接待查閱者300余人次，提供政府信息2000余條。市圖書館專門設(shè)立了公共查詢場所，安裝了期刊架、閱覽桌椅，配備了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)并提供多種免費(fèi)查詢方式，圖書館內(nèi)部實(shí)行無線上網(wǎng)，讀者可以利用自帶設(shè)備免費(fèi)上網(wǎng)查詢政府信息。全年共接待查閱者1500余人次，提供政府信息3500余條。市政務(wù)服務(wù)中心在審批大廳統(tǒng)一安裝政務(wù)公開觸摸屏查詢機(jī)和顯示屏共20臺(tái)，開設(shè)政府信息查閱人工咨詢臺(tái)，為公眾開展查詢服務(wù)，全年提供政府信息2400余條。
4.政府公報(bào)。2016年編輯出版《濰坊市人民政府公報(bào)》8期，共發(fā)布市政府和市政府辦公室重要政策法規(guī)、規(guī)范性文件以及人事任免、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等各類政府信息86件，免費(fèi)贈(zèng)送火車站、客運(yùn)站、酒店、圖書館、政務(wù)服務(wù)中心等公共場所8萬余份。
5.12345政務(wù)服務(wù)熱線。以原12345市長公開電話為基礎(chǔ)，對市直部門（單位）以及市內(nèi)國家部委、省屬單位設(shè)立的非緊急類39條服務(wù)熱線進(jìn)行了整合，全天候24小時(shí)受理群眾咨詢求助、舉報(bào)投訴和批評建議。全年共受理市民來電32.9萬件次，辦結(jié)率100%。
6.政府網(wǎng)站客戶端和政務(wù)微博微信。進(jìn)一步優(yōu)化“中國濰坊”手機(jī)客戶端的用戶體驗(yàn)和服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)了市政府門戶網(wǎng)站與手機(jī)客戶端信息的同步發(fā)布功能，對濰坊概況、市長之窗、濰坊動(dòng)態(tài)、公告公示、政府文件、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、民生政策、辦事服務(wù)、投資招商、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等內(nèi)容動(dòng)態(tài)進(jìn)行信息推送服務(wù)。全市各級(jí)各部門全年通過微博微信公開政府信息2.7萬余條?！癅濰坊發(fā)布”微博榮獲“2016年度最具影響力山東黨政新聞發(fā)布微博”，擁有粉絲138萬，累計(jì)發(fā)稿11697條。
7.濰坊電視議事廳。每周一期主要對國家、省和市委、市政府重大決策部署和近期重點(diǎn)工作進(jìn)行解讀，并及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。2016年，圍繞心理健康、簡化服務(wù)流程、農(nóng)商互聯(lián)、城市供暖等議題共錄制播出節(jié)目53期。
此外，全市各級(jí)各部門還通過報(bào)刊、廣播、電視、手機(jī)短信等其他形式主動(dòng)公開了政府信息。
三、依申請公開政府信息情況
（一）申請情況。2016年，全市共收到政府信息公開申請844件，市政府及部門收到申請456件、各縣市區(qū)人民政府和市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì)及其部門收到申請388件。其中，信函及傳真申請291件，網(wǎng)上填表及電子郵件申請416件，當(dāng)面申請137件。主要涉及土地征收、拆遷補(bǔ)償、項(xiàng)目建設(shè)等方面。
（二）申請?zhí)幚砬闆r。2016年，全市共答復(fù)政府信息公開申請844件。其中，“屬于已主動(dòng)公開范圍數(shù)”126件，占14.9%；“同意公開”418件，占49.5%；“同意部分公開”20件，占2.5%；“不同意公開”58件，占6.9%；“不屬于本行政機(jī)關(guān)公開”122件，占14.4%；“申請信息不存在”49件，占5.8%；“告知作出更改補(bǔ)充”25件，占2.9%；“告知通過其他途徑辦理”26件，占3.1%。在不同意公開的答復(fù)件中，涉及商業(yè)秘密4件，涉及個(gè)人隱私3件，不是《條例》所指政府信息51件。
（三）收費(fèi)情況。2016年度全市各級(jí)各部門均未因受理依申請公開而收取費(fèi)用。
四、舉報(bào)、行政復(fù)議和行政訴訟的情況
全市因政府信息公開工作發(fā)生投訴3件，其中糾錯(cuò)0件。
全市以信息公開為案由被提起行政復(fù)議案件34件，其中維持原行政行為14件，被依法糾錯(cuò)11件，其他情形9件。
全市以信息公開為案由被提起行政訴訟案件27件，其中維持原行政行為20件，被依法糾錯(cuò)0件，其他情形7件。
五、存在的主要問題及改進(jìn)措施
目前，我市政府信息公開工作存在的主要問題：與群眾利益密切相關(guān)信息公開的深度和廣度需繼續(xù)深化；政策解讀質(zhì)量和回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的能力有待進(jìn)一步提高；部分單位依申請公開流程不規(guī)范；主動(dòng)公開的意識(shí)需進(jìn)一步提升等。
2017年，我市將按照國務(wù)院和省政府要求，重點(diǎn)做好以下工作：一是繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)。調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)政務(wù)公開統(tǒng)籌調(diào)度。健全政務(wù)公開工作制度和標(biāo)準(zhǔn)要求。二是加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)工作。對社會(huì)關(guān)注度較高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息，積極組織專家人員撰寫并公開發(fā)布解讀材料。三是切實(shí)做好政府信息依申請工作。完善依申請公開信息工作會(huì)商機(jī)制，發(fā)揮好政府法律顧問智囊團(tuán)作用，增強(qiáng)申請答復(fù)的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，提高政府公信力。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。年內(nèi)市政府舉辦培訓(xùn)班1次、各級(jí)各部門舉辦不少于1次的專題培訓(xùn)，不斷提升各級(jí)各部門工作人員的公開意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，圍繞“五公開”、政策解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、公開平臺(tái)建設(shè)、依申請公開等重點(diǎn)工作，每月圍繞一項(xiàng)工作重點(diǎn)，對各級(jí)各部門的政務(wù)公開工作推進(jìn)情況進(jìn)行專題督查，推進(jìn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
附表： 1.2016年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表（市本級(jí)）
2.2016年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表（本行政區(qū)域）
濰坊市人民政府
2017年3月