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本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）《山東省政府信息公開辦法》和國務院辦公廳、省政府辦公廳有關部署要求，由山東省民政廳編制的本部門2016年度政府信息公開工作年度報告。報告內容主要包括：《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十二條規定的6個方面內容和《山東省人民政府辦公廳關于印發2016年山東省政務公開工作要點的通知》（魯政辦發〔2016〕23號）要求的工作要點落實情況。在省政府門戶網站（http://chinaznjg.com）和山東民政門戶網站（http://sdmz.gov.cn/）上可下載本報告的電子版。如對本報告有疑問，請聯系山東省民政廳辦公室（地址：濟南市歷下區南新街1號，電話：0531—86119976，郵政編碼：250012）。
一、《條例》第三十二條規定的6個方面內容完成情況
?。ㄒ唬┲鲃庸_政府信息的情況
我廳主動公開的政府信息有：
1.機構職能類，包括：廳機關主要職能情況，領導配備及分工情況，內設機構設置及職能情況，直屬單位設置及職能情況等。
2.政策法規類，分為社會組織、優撫、雙擁、軍休干部和退伍士兵安置、救災、社會救助、基層政權與社區建設、區劃地名、社會福利和慈善事業、社會事務等。包括：由本省制定、與本機關職責相關的地方性法規、規章，以本機關名義發布或本機關作為主辦部門與其他部門聯合發布的規范性文件等。
3.規劃計劃類，包括：民政工作有關規劃、專項業務工作規劃、重點工作安排等。
4.民政業務工作，包括：本部門各項行政許可的事項、依據、條件、程序、期限以及申請行政許可需要提交的材料目錄，行政事業性收費的項目、依據、標準，社會救助、優撫安置、婚姻收養登記等事項辦理程序以及有關業務工作動態。
5.統計公告類，包括：民政事業發展統計公報，社會組織成立公告，行政區劃調整公告等。
6.其他政府信息，包括：本機關重要會議、活動情況，有關消息類信息等。
（二）行政機關依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
2016年，我廳共辦理依申請公開14件，涉及財政預決算、社會救助、資金使用、殯葬管理、退役士兵安置等方面，其中明確告知12件，信息涉及國家秘密2件，均在規定時限內辦理完畢，不存在不予告知或推諉等情況。
（三）政府信息公開的收費及減免情況
本年度沒有發生政府信息公開收費。
?。ㄋ模┮蛘畔⒐_申請行政復議、提起行政訴訟的情況
本年度與本部門政府信息公開事務有關的行政復議2件，未發生行政訴訟。
（五）政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
存在的主要問題：一是信息主動公開的及時性、規范性需進一步增強；二是廳屬事業單位信息公開工作需加強。下一步，我廳將針對存在的問題和薄弱環節，認真貫徹實施國家和省信息公開有關規定，以加強信息發布、規范公開內容、完善制度機制、強化平臺建設為重點，切實做好政府信息公開工作，不斷增強信息公開實效，切實保障人民群眾的知情權、參與權、監督權，推動全省民政事業創新發展。
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無。
二、魯政發〔2016〕23號文件落實情況
我廳對落實好2016年政府信息公開工作要點任務高度重視，廳主要負責同志、分管負責同志多次對做好相關工作作出批示，提出明確要求；確定了工作進度安排和責任單位；結合政府信息公開工作考核評估，對工作推進情況定期督導檢查，積極推動各項任務落實。
?。ㄒ唬┲ψズ弥攸c領域信息公開。魯政發〔2016〕23號文件確定由本機關牽頭落實的重點領域信息公開任務主要有“推進社會救助信息公開”。將救助信息公開作為今年社會救助工作重點，以打造“陽光救助”品牌為統領，大力推進城鄉低保、特困人員供養、醫療救助、臨時救助等方面信息公開。對相關救助政策和辦理流程，全省及17市城鄉醫療救助、農村五保、醫療救助、臨時救助對象人數、保障標準、救助水平、資金支出等情況，均在山東民政信息網主動公開。做好減災救災信息公開,定期發布全省核定災情、救災工作進展、救災資金物資調撥使用等情況。
（二）加大政策解讀力度。完善門戶網站政策解讀欄目，豐富政策解讀形式和內容。進一步加強山東省民政廳專家咨詢委員會，吸收相關領域專家學者參與政策法規的宣傳、解讀工作。對于由我廳起草的列入主動公開范圍、需要群眾廣泛知曉的規范性文件和政策性文件，按照“誰起草、誰解讀”的原則進行解讀。2016年，解讀了《關于做好養老機構設立許可和管理工作的通知》《山東省撫恤定補優撫對象住房優待辦法》《關于開展老年人能力評估工作的實施意見》《山東省軍人撫恤優待辦法》《山東省人民政府關于貫徹國發〔2016〕13號文件加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》《山東省收養評估暫行辦法》等文件，并在省政府信息公開欄目、山東民政門戶網站公開。
（三）建立健全制度機制。在公開范圍和目錄方面，圍繞社會救助、社會組織等重點領域和便民服務事項，不斷擴大主動公開范圍，細化公開內容；根據民政工作實際，對政府信息公開目錄進行了調整完善。在制度建設方面，制定出臺了《進一步加強政務公開和新聞宣傳工作的實施意見》，認真落實各項工作任務。實行重大決策預公開制度，對社會關注度高的重大決策事項，在決策前向社會公開征求意見，并及時收集反饋意見情況。在門戶網站開設互動交流版塊，及時回應公眾咨詢、建議。依法向復議機關提供答復、證據、依據和有關材料，出庭應訴。在依申請公開方面，針對近年來依申請公開工作情況，進一步完善了接收、登記等方面工作規范；建立了依申請公開答復會商機制，答復件均由辦公室、政策法規處、相關業務處室聯合辦理，同時充分發揮法律顧問作用，聽取有關意見建議。在主動公開方面，進一步優化廳門戶網站版面設計和欄目設置，開通“山東民政”微信訂閱號，增強信息公開、政策解讀等功能，健全信息內容保障和發布機制，實行月調度制度，不斷加大主動公開力度。
（四）加強對民政系統政府信息公開工作的指導。建立民政系統政府信息公開工作溝通聯系制度，對有關共性問題及時研究解決，特別是依申請公開方面，根據了解掌握的情況，及時對統一答復口徑、找準法律依據等給予指導。加強督導考核，把信息公開工作納入年度績效考核體系，定期通報信息報送采用情況、信息公開發布情況等，對工作成效突出的單位和個人，按照有關規定予以表彰。
附：2016年度政府信息公開工作情況統計表
山東省民政廳
2017年3月16日