3月12日下午,十二屆全國人大五次會議山東代表團(tuán)審議“兩高”報告,環(huán)境公益訴訟、防范糾正冤假錯案、律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障等成為代表們熱議的話題。
最高人民檢察院工作報告提到,深入推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點,13個省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)試點以來在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域共辦理公益訴訟案件5109件。
“為期兩年的檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點工作將在今年7月結(jié)束。從山東試點情況看,去年,我們啟動訴前程序338件,對仍不履行職責(zé)、公共利益繼續(xù)受到侵害的提起訴訟41件。試點工作取得顯著成效,社會反響很好。”山東省人民檢察院檢察長吳鵬飛代表建議高檢院認(rèn)真、及時總結(jié)試點工作成功經(jīng)驗,及時提出立法建議,加快推動公益訴訟立法。
最高人民法院工作報告中說,對社會廣泛關(guān)注的聶樹斌故意殺人、強(qiáng)奸案,由山東高院異地復(fù)查、公開聽證,并由最高人民法院第二巡回法庭提審,依法改判聶樹斌無罪。要堅決引以為戒,強(qiáng)化辦案責(zé)任,健全制度機(jī)制,堅決守住防止冤假錯案底線。
山東琴島律師事務(wù)所主任楊偉程代表說,“無論從案件發(fā)展的戲劇性、復(fù)雜性、特殊性看,還是從糾錯過程的時間長、難度大、關(guān)注多看,聶樹斌案都堪稱中國司法史上的標(biāo)志性案件。聶樹斌案告訴我們,一要強(qiáng)化人權(quán)保障理念,尤其要高度重視對犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益的保障;二要強(qiáng)化程序公正理念,杜絕指供誘供甚至刑訊逼供;三要強(qiáng)化證據(jù)裁判理念,不放過任何疑點,使公正裁判奠基在嚴(yán)密的證據(jù)體系基礎(chǔ)之上;四要強(qiáng)化互相制約原則,偵查、起訴、審判環(huán)節(jié)不能重配合,輕制約,甚至不制約。”
最高人民檢察院工作報告中提到,2016年最高檢對阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的,監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)糾正946件。
作為一名見證了中國律師業(yè)從恢復(fù)重建,到改革發(fā)展全過程的老律師,楊偉程代表對律師隊伍建設(shè)深有體會。“司法人員和律師不是‘冤家’,而是法治道路上的同行。”他說,切實保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,目前的規(guī)定比較到位,但是存在執(zhí)行不嚴(yán)、銜接不夠、落實不力等問題,特別是在刑事辯護(hù)領(lǐng)域,一些地方存在申請會見不安排,庭審過程中發(fā)問難、質(zhì)證難、辯論難,辯護(hù)意見得不到尊重和采納,律師執(zhí)業(yè)權(quán)利被侵犯的救濟(jì)機(jī)制還不健全,保障措施還沒有落實到位等問題。(記者 趙君 李子路 楊學(xué)瑩)