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家庭有記錄家庭成員開支的“家庭賬單”，與之類似，政府也有一本關乎國計民生的“政府賬本”，這就是預算。根據政府“收支大賬”，2017年全省一般公共預算支出安排9405.7億元，增長7.5%左右，教育、社會保障和就業、農林水支出位列前三位。
公共財政“取之于民、用之于民”。政府工作報告中提出，堅持以人民為中心的發展思想，從解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，以公共服務均等化為目標，統籌城鄉區域協調發展，努力保障和改善民生，讓廣大人民群眾共享改革發展成果。
在財政收入增幅出現回落的背景下，各級財政在教育、社會保障和就業、醫療衛生等領域的支出安排保持增長，較好地保障了各項民生剛性增長需要，傳遞出黨和政府對民生的高度重視。
長期以來，教育都是我省財政支出優先保障的領域之一。全省一般公共預算用于教育支出1965.84億元，數額排在各項支出首位。2017年省級93個1000萬元以上重點項目中，涉及教育的項目有14項之多，包括“全面改薄”、“雙一流”建設等，占比15%。
城鎮普通中小學大班額問題正在陸續解決，目前新建改擴建學校等任務總體完成六成左右，省政府確定三年安排以獎代補資金20億元以上，今年將繼續積極推動各地解決大班額問題。另外，支持學前教育發展，對普惠性幼兒園困難學生每生每年發放1200元助學金。將城鄉家庭經濟困難寄宿生補助覆蓋面由15%擴大到30%。省屬職業院校生均財政撥款由1.1萬元提高至1.2萬元。
社會保障和就業是百姓最基本、最迫切的民生問題。2017年全省一般公共預算安排社會保障和就業支出1071.08億元，排在教育之后，位列支出領域第二位。
醫療衛生方面，更加強調病有所醫，為民解憂。預算支出安排重點包括2017年將全省居民基本醫療保險政府補助標準由人均420元提高到450元；將基本公共衛生服務人均經費標準由45元提高到50元。促進省屬公立醫院和醫療衛生機構服務能力提升，實施藥品零差價補助。啟動孕婦免費產前篩查和新生兒重癥監護能力提升項目。
社會福利和優撫救助方面，支持各地進一步提高城鄉最低生活保障標準，對貧困人口參加居民基本醫療保險個人繳費部分給予補助。落實轉企改制事業單位過渡期經費保障政策，保障退休人員基礎養老金按時足額發放。
養老和養老服務業方面，堅持老有所養。按照每人每月不低于100元的標準落實居民基本養老保險政府補助政策。實施80歲以上低保老人高齡津貼和百歲老人長壽補貼，為困難家庭失能半失能老人發放養老護理補貼。
當前，我省面臨農業補貼的“天花板”、生產成本上升的“地板”、國內外農產品價格倒掛、資源環境承載能力亮起“紅燈”四大制約，這些都對財政支農投入與政策創新提出了新的更高要求。為確保山東提前兩年打贏脫貧攻堅戰，2017年省級一般公共預算安排脫貧攻堅專項資金22億元，增加財政專項扶貧資金投入5億元，支持實施精準扶貧政策。（記者 李子路）