一、概述
本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,由山東省工商局編制的。本年度報告的電子版可以在本局網站(http://www.sdaic.gov.cn/)下載。如對本年度報告有任何疑問,請聯系:山東省工商局辦公室,電話:(0531)88527580。
二、組織領導和制度建設情況
省工商局對政府信息公開工作高度重視,按照省政府的統一部署,積極開展工作。一是加強組織領導,明確工作分工。省工商局成立了由主要領導任組長、分管領導任副組長,各相關內設機構負責人為成員的領導小組。辦公室是政府信息公開工作的主管部門,負責推進、指導、協調、監督省工商局政府信息公開工作。各相關處室、信息中心負責確定、制作、更新、審查、發布本部門起草制定的規范性文件、本部門的執法依據及相關信息,辦理申請事項等。二是完善工作制度,確保工作效能。為保證政府信息公開各項工作的順利推進,省工商局制定完善了政府信息發布協調、保密審查、虛假或不完整信息澄清、考核評議、責任追究等制度,進一步規范了局機關政府信息公開工作程序。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
2015年,開設并維護“市場主體數量及增長率公示”“企業年報”“工商登記改革”“山東工商30條”專欄4個,刊發重要文章、圖片、視頻數十篇(個);在大眾網、齊魯網、省政府網站和省工商局官網組織專題在線訪談16篇(次),組織記者座談會和專題策劃會8次,開展專題系列報道14次,刊發重點稿件200余篇,相關轉載2000余篇,檢索近千萬次。“@山東工商政務微博”共發布重要信息585條(次),擁有粉絲82804人。
四、重點領域政府信息公開工作推進情況
一是按照工商總局《行政處罰信息公示暫行規定》的要求,在省工商局門戶網站開通了“行政處罰信息公示”系統,對全省工商系統行政處罰信息進行集中公示。二是繼續推進財政資金信息公開工作,自2012年起,按照省政府統一要求,在門戶網站公開局本級預算和決算信息。自2014年起,省工商局各事業單位在門戶網站公開部門預算信息。三是加強公共資源配置信息公開。在省工商局官網開通“政府采購”專欄,主動公開局機關各類招投標信息。四是推動公共監管信息公開。按照國務院及工商總局推行公司注冊資本登記制度改革要求,截至2015年6月30日,全省有81.70萬戶企業、254.67萬戶個體工商戶報送了2013年度報告,年報率分別達到92.57%和85.49%;有103.87萬戶企業、318.63萬戶個體工商戶、12.64萬戶農民專業合作社報送了2014年度報告,年報率分別達到91.81%、86.87%和95.21%。五是認真做好依申請公開工作。開通“政府信息公開”專欄,設置了主動公開和依申請公開兩個信息公開渠道,方便社會公眾通過依申請公開系統在線提交信息公開申請,信息公開管理員通過在線互動方式依法依規予以受理。
五、主動公開政府信息及公開平臺建設情況
2015年,省工商局通過省政府門戶網站、省工商局官網、電子顯示屏、觸摸屏、廣播、電視、報刊、公告欄等方式及時公開政府信息。其中,共在門戶網站發布信息1071條,其中,機構、領導設置及人事類信息17條,政策法規和規范性文件信息20條,規劃計劃和統計信息19條,業務公開信息1015條。
六、依申請公開政府信息辦理情況
2015年,省工商局受理依申請公開政府信息信函件22件,均已給予申請人答復。
2015年,省工商局向申請人公開政府信息均為免費。
2015年,省工商局因政府信息公開申請被提起行政復議案件2件,沒有因政府信息公開申請被提起行政訴訟案件。
七、政府信息公開保密審查及監督檢查情況
省工商局嚴格執行政府信息公開保密審查制度。在信息公開前,依據《保密法》等規定,進行涉密審查。對省工商局制定的各類公文,在公文運轉過程中,即明確密級,對涉密文件,一律不對外公開。對依申請公開的政府信息,在答復申請人前,都經過局政策法規處和局保密委員會辦公室審查,確保國家秘密安全。
八、事業單位政府信息信息公開工作推進情況
目前,省工商局所屬事業單位政府信息公開工作與機關各處室一并開展,一并推進。省工商局制定的各項政府信息公開制度,均適用于所屬事業單位。
九、存在的問題和改進措施
2015年,政府信息公開工作存在的主要問題在于,主動公開政府信息的積極性不夠,全面性、時效性方面仍有不足。
2016年,省工商局將嚴格按照法律法規的規定,認真執行政府信息公開工作各項制度,進一步規范工作程序,努力保障公民、法人和其他組織的知情權。