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本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》要求，匯總2015年度山東省司法廳的政府信息公開情況編制而成。報告包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等5個部分。報告中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報告全文在山東省人民政府網站（http://www.sd.gov.cn）和本機關政府網站（http://www.sd.gov.cn）公布，歡迎查閱和下載。如對本報告有疑問，可與山東省司法廳辦公室聯系（地址：山東省濟南市經十路15743號，郵編：250014；電話：0531－82923423，電子郵箱：zfxxgk@sdsft.gov.cn)。
一、概述
2015年，山東省司法廳堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及習近平總書記系列重要講話精神為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《2015年政府信息公開工作要點》（魯政辦發〔2015〕25號）要求，把政府信息公開作為加強黨風廉政建設，轉變工作作風，提高辦事效率，落實“三嚴三實”要求的重要內容，堅持“公開為常態、不公開為例外”，強化責任落實，完善工作機制，努力提高政府信息工作能力。一是加強領導。及時充實和調整政務公開工作領導小組，成立由黨委書記、廳長任組長，分管廳領導任副組長。辦公室作為政務公開工作的主管部門，負責政務公開工作的推進、指導、協調和監督。專門設立新聞科，作為政務公開工作的辦事機構，專門負責政務公開和信息公開工作。二是完善制度。建立健全主動公開制度，研究出臺《山東省司法廳政府信息公開辦法》《關于進一步加強全省司法行政系統新聞發布工作的意見》和《關于加強全省司法行政系統政務“兩微”平臺建設工作的意見》，進一步提高信息公開規范化水平。建立健全預先審核制度，制定《山東省司法廳網站信息報送編發制度》，規范政府信息公開保密審查流程。建立民主評議制度和指導評估制度，公布監督電話，方便公眾對機關公務人員執法行為進行監督。三是研究工作措施。廳黨委將政務公開工作列入重要議事日程，統一研究部署，及時解決工作中的重大問題。堅持從實際出發，研究提出加強政務公開和政務服務工作的措施，進一步充實重點工作公開、政策解讀回應、依申請公開詳細情況、統計數據等內容，規范信息公開發布流程和制度，推動司法行政政務公開、獄所務公開、執法信息公開，主動發布權威信息，占領輿論制高點，循序漸進，務求實效。四是強化工作保障。加大投資和建設力度，完成省廳與17市司法局內外網的互聯互通，實現了與市、縣、鄉三級司法行政機關的內網聯網，打造了覆蓋司法行政主要業務領域的電子政務系統。開展信息化一期工程，安裝使用6個業務軟件系統，對外網網站進行改版升級。在廳機關推行無紙化辦公，提高工作效率，降低運行成本。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開政府信息的數量：2015年，共發布信息7682條，其中網站發布1127條，微博發布5412條、微信發布193條，媒體發布950條。
一是門戶網站發布。充分發揮省司法廳網站在信息公開中的主渠道作用，及時發布和更新各類信息。二是實體平臺發布。利用法律服務大廳、四個中心、法律服務所、司法行政工作站（室）等建設公共法律服務四級實體平臺，為廣大群眾提供便捷高效的法律服務。三是微博微信發布。在系統內開通政務微博、政務微信公眾平臺，建立微博微信工作群，充分利用新媒體發布權威信息，及時便捷地與公眾進行互動交流，擴大司法行政工作影響。四是新聞發布。通過省政府新聞辦召開新聞發布會，解讀《關于進一步保障律師執業權利的若干規定》，廳新聞辦自主召開新聞發布會，解讀《關于加快推進公共法律服務體系建設的意見》，并回答記者提問，回應社會關切，接近了公眾與政府的距離。
（二）主動公開政府信息的主要類別：行政權力運行、財政資金、公共服務、獄務公開、回應社會關切等信息。
一是推進行政權力運行信息公開。梳理匯總10項行政審批事項，編制《山東省司法廳行政審批目錄》，在廳門戶網站發布公告21個，網上行政許可專欄共收到申請1194件。二是推進財政資金信息公開。及時在司法廳和財政廳網站公開2015年財政預算草案和2014年度財政預算執行情況。在省政府采購中心網站發布公告17個，及時完整公開政府采購項目信息。三是推進公共服務信息分開。及時在省人力資源和社會保障廳網站發布我廳公開遴選公務員、監獄戒毒單位公開招考公務員（人民警察）、政法干警招錄培養體制改革試點班招考（招生）等工作公告15個。四是推進獄務公開。在省司法廳門戶網站公開“三類罪犯”暫予監外執行決定書110個，加強對監獄執法的社會監督。五是積極回應社會關切。制定《省司法廳重大決策社會風險評估實施辦法》《省司法廳加強網絡輿情監測與應對工作實施方案》，有效應對處置2起網絡輿情事件。辦理信訪944件，其中網上受理330件。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況
在省司法廳門戶網站設置“依申請公開”欄目，公布省司法廳政府信息公開工作辦公室聯系人及電話，設計了《山東省司法廳政府信息公開申請表》表格供下載使用，共收到公開申請11次，全部按要求進行了回復，其中電子郵件回復4次，書面回復6次，電話回復1次。
四、政府信息公開的收費及減免情況
本年度我廳沒有向政府信息公開申請人收取任何費用。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
扎實推進行政復議和行政訴訟工作，依法向復議機關提供答復、證據、依據和有關材料，依法做好出庭應訴，確保行政訴訟案件的審理、調解、履行等環節公開透明運行。2015年，共辦理行政復議案件10件、行政應訴案件1件，辦理申請政府信息公開合法性審查4件。沒有因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況發生。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
存在問題和困難：一是及時快速更新難度較大。政府信息涉及面多量大，由于辦公室人手較少，從事專職信息公開人員不多，有些重要信息就很難按要求及時快速的更新。二是公開尺度難以掌握。盡管明確了不予公開的政府信息，但具體到每一次公開，如何根據信息不同性質制定不同的保密級別仍有大量的工作要做。有些信息是群眾想知道的，但依據有關法律法規只能部分公開，對應予公開的信息定性不準，尺度難以掌握。三是信息化人員專業技術有待進一步提高。信息管理與維護工作非常重要，技術性要求高，信息化人員專業技術有待進一步提高。
針對存在的問題，我廳將繼續把政府信息公開工作擺在重中之重的位置，對工作中存在的問題從以下方面進行整改：一是加大宣傳力度，努力營造政府信息公開的良好氛圍。二是加大公開力度，切實豐富政府信息公開的內容，努力做到政府信息公開的內容不斷充實和完善。三是加大創新力度，不斷拓寬政府信息公開渠道。充分利用政府網站開設好的政府信息公開專欄，暢通鏈接，建立與社會和公眾信息公開工作的交流和溝通渠道，通過政府門戶網站、山東司法行政網、微博、微信公眾平臺等形式，及時公開政府信息，擴大政府信息公開的覆蓋面。努力探索信息公開的新路子，積極爭取財政資金的投入，建立新媒體工作室，配備專業人員，暢通公開渠道，有針對性開展工作，更加全面、高效、權威地向社會公開發布政府信息。四是加強督促檢查力度，努力達到預期效果。進一步加強對政府信息公開的指導和督促檢查，建立健全各項規章制度，確保我局政府信息公開工作全面、有效、順利實施。
附件：2015年度政府信息公開工作情況統計表
山東省司法廳
2016年2月29日