省政府辦公廳政府信息與政務公開處:
省監察廳按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》有關規定,編制了山東省監察廳2015年度政府信息公開工作年度報告。本報告由(一)概述;(二)政府信息公開的組織領導和制度建設情況;(三)發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況;(四)主動公開政府信息以及公開平臺建設情況;(五)政府信息公開申請辦理情況;(六)政府信息公開收費及減免情況;(七)因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況;(八)政府信息公開保密審查及監督檢查情況;(九)政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況;(十)需要說明的事項與附表等內容組成。本報告所列統計數據時間為2015年1月1日至2015年12月31日。
一、概述
2015年,省監察廳深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》,按照省政府辦公廳的統一要求,認真做好政府信息公開工作,不斷調整充實公開內容、健全完善公開載體,積極回應社會關注,加大政策解讀力度,推動政府信息更加規范、公開、透明,政府信息公開機制制度進一步完善,門戶網站建設和管理進一步規范,主動公開信息力度進一步加大,政府信息公開工作取得了新成效。
二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況
省監察廳政府信息公開工作機構設在省紀委辦公廳,無專門工作機構和工作人員,由辦公廳明確一名工作人員負責,省紀委監察廳機關相關部門單位按照職責配合工作。注重加強政府信息公開工作的制度機制建設,先后制定《新聞發布和宣傳報道管理辦法(試行)》《山東省紀委監察廳網站管理辦法(試行)》《省紀委監察廳機關重大網絡輿情應對處置辦法(試行)》等文件,建立信息公開屬性源頭認定機制、信息發布協調機制、依申請公開辦理規范、保密審查機制和政府信息公開年度報告等制度,實行政府新聞發言人制度,由省紀委常委、省監察廳副廳長擔任新聞發言人,定期召開新聞發布會,及時向社會通報全省黨風廉政建設和反腐敗工作情況,有力保障了政府信息公開工作的有序進行。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
一是及時對重大政策性文件進行解讀。主動適應網絡傳播特點,更多運用圖片、圖標、圖解等方式,增強解讀效果。2015年10月份,中央印發《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,省監察廳第一時間在山東省紀委省監察廳網站開辟專欄宣傳、解讀兩部法規。全年發布政策解讀稿件157篇。重視與網友的互動交流,在網站開設“在線訪談”欄目,2015年共播出17期,訪談嘉賓就深化紀檢監察機關“轉職能、轉方式、轉作風”、孔子儒學與廉政建設、馳而不息糾正“四風”等話題,談認識、談舉措、談打算,回答網友提出的問題,加強溝通交流。二是積極回應社會關切的熱點問題。針對群眾對紀律審查等熱點問題的日益關切,全年發布信息176次。三是加強對廉政輿情的收集、研判和回應。安排專人負責搜集、整理、研判重大廉政輿情,定期編發輿情信息,制定應對處置辦法。對重大廉政輿論熱點問題、突發事件第一時間進行分析研判,持續保持關注,積極回應社會關切,引導形成積極向上的社會廉政輿情。
四、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況
堅持以公開為常態、不公開為例外,建立主動公開工作制度,編制《山東省監察廳政府信息公開指南》和《山東省監察廳政府信息公開目錄》,并不斷完善、優化公開指南,細化公開范圍和目錄;對《政府信息公開條例》實施前已生成的政府信息及時進行清理和公開,加快規范性文件的清理公開工作。以“山東省紀委省監察廳網站”為平臺,設立權威信息發布、工作動態展示、及時互動交流和在線學習教育四大類共30余個欄目,緊扣紀檢監察中心工作和當前宣傳重點,突出山東特色,第一時間準確傳遞中央、省委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的方針政策、決策部署,權威發布省紀委監察廳和全省各級紀檢監察機關工作進展和成效。2015年,共發布各類信息1.3萬條。
五、政府信息公開申請辦理情況
建立依申請公開工作制度,規范工作流程,明確工作責任。多渠道受理政府信息公開申請,建立當面提交、信函、電子郵箱等受理渠道。依法依規辦理申請,對公開申請進行認真審核,實行首問負責制,在規定時限內答復申請人。2015年省監察廳共受理政府信息公開申請13件,其中通過傳真和網絡申請各1件,通過信函申請11件,全部在規定時限內進行了答復。答復屬于已主動公開的2件;同意部分公開的1件;不同意公開的5件,均為不是《條例》所指政府信息;不屬于本行政機關公開的2件;申請信息不存在的2件;告知作出補充的1件。
六、政府信息公開的收費及減免情況
2015年,我廳沒有收取任何涉及政府信息公開的費用。
七、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況
2015年,我廳沒有任何因政府信息公開申請提起的行政復議和行政訴訟。
八、政府信息公開保密審查及監督檢查情況
我廳對信息公開保密審查工作高度重視,堅持“先審查、后公開”、“一事一審”和“誰發布、誰審核、誰負責”的原則,由各個廳室負責各自公開信息的保密審核工作,重大信息的上網發布要經過分管領導同意;建立了信息公開保密制度,定期對所公開的信息進行保密審查,確保不會發生失、泄密問題。
九、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
當前我廳政府信息公開存在的主要問題是,在網站上公開信息還不夠及時、內容還不夠充實,公開載體、場所不夠豐富。這主要是由于紀檢監察機關屬于黨委、政府專門監督機關,職能性質具有一定特殊性,對信息公開工作有著更高更嚴格的要求,有些問題還需要進一步研究探討,以便把握好公開的內容和標準。
下一步,我們將在省政府辦公廳的統一指導下,認真貫徹執行《政府信息公開條例》,進一步規范公開內容、豐富公開載體,扎實推進政府信息公開工作,更好地為基層和群眾服務。同時,加強對“山東紀檢監察網”的建設管理工作,進一步健全網站管理規章制度,完善信息維護聯絡員制度、網站信息維護更新考核制度和信息公開保密審查制度,確保信息公開工作安全、及時、全面。
山東省監察廳辦公室
2016年3月27 日