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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）要求，現公布省科技廳2015年度政府信息公開工作年度報告。本報告包括概述、組織領導和制度建設情況、重點領域信息公開工作推進情況、主動公開政府信息、依申請公開政府信息情況、存在問題及改進措施等內容。本報告中所列數據的統計期限為2015年1月1日至12月31日。本報告電子版可在“山東省科學技術廳”門戶網站（
一、概述
2015年，省科技廳認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》及《國務院辦公廳關于印發2014年政府信息公開工作要點的通知》和《山東省人民政府辦公廳印發關于進一步加強政府信息公開工作實施方案的通知》等法律法規和政策文件精神，緊緊圍繞我廳工作職能和中心工作，進一步強化組織領導，完善制度機制，加強信息公開平臺建設，不斷拓展渠道、豐富形式，確保了政府信息公開工作規范有序開展。
二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況
（一）加強組織領導。廳信息發布和政策解讀工作指導小組充分發揮領導協調作用，加強對全廳信息公開工作指導，切實落實工作責任，信息公開管理水平日益提高。擔任組長的分管廳領導，加強對重點公開工作督導，遇到重大問題，及時召開專題會議，研究分析解決；指導小組辦公室根據各階段任務安排做好協調各處室、單位工作，保障各項公開內容公開到位。
（二）完善制度建設。嚴格執行政府信息公開制度，在正式公文審簽單中設置“公開類別”（“主動公開”、“依申請公開”或“不予公開”）選項，根據確定的公開屬性，嚴格工作流程，依法依規辦理所有公文；進一步健全政府信息公開發布協調機制，各處室、單位及時提供應該公開的信息，經負責人審簽后報辦公室，由辦公室負責發布。根據國家和省里最新要求和廳業務工作開展情況，及時調整更新《省科技廳政府信息公開目錄》和《省科技廳政府信息公開指南》；在全國開展第一次政府網站普查、省里對網站信息公開平臺要求更嚴格的新形勢下，進一步修改完善了《省科技廳網站管理辦法》，加強對網站信息公開責任、網站信息安全等方面的規范管理。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
2015年我廳圍繞科技體制改革工作，在科技合作、成果轉化、扶持小微企業發展等方面又出臺了一系列政策措施，政策出臺的同時，組織電視媒體、紙面媒體等對各項政策進行深入宣傳與解讀，在此基礎上，利用微博、微信等新媒體，創新多種解讀方式，進一步增進社會對科技政策的理解，讓政策紅利更好地普惠大眾。
圖2.省科技廳政務微博
在做好社會關注度高的政策發布、解讀工作的同時，密切關注科技輿情，加強互動交流，回應社會關切，努力提升科技部門良好形象。委托專業輿情機構進行輿情收集、研判、報告，建立快速有效的輿情處置、回應機制，確保有效應對突發性輿情事件；在廳網站增設公眾問答、互動訪談等便民服務欄目，完善“依申請公開”平臺，暢通群眾訴求通道；提高對“意見箱”群眾來信回復效率，按照“當日事、當日結”的原則進行辦理，及時解疑釋惑。
圖3.省科技廳“公眾問答”欄目有關內容
四、重點領域政府信息公開工作推進情況
（一）進一步推進行政權力運行信息公開。積極配合省編辦等部門，認真梳理、審核、填報行政審批事項目錄清單、行政權力清單、政府責任清單事項，做好推行權力清單制度和行政審批制度改革工作，及時將行政權力清單和行政審批事項清單在廳網站和省機構編制網公開。對行政許可和非行政許可審批事項，事項名稱、設定依據、審批對象、審批時限等內容，以及事項的審批結果，都及時在廳網站和省政府網站公開。
（二）及時公開部門預決算和“三公”經費。按照省委、省政府統一部署安排，在廳網站及時公開部門預算、部門決算、“三公”經費支出情況。
圖5.省科技廳部門預決算公開
（三）加大科技項目管理公開。針對全省重大關鍵和發展瓶頸的科技問題編制并向社會發布科技計劃項目指南，制定科技計劃項目管理辦法，規范省級科技項目立項過程的公開，明確項目申報受理、初審、專家評審和項目擬立項等環節，通過網上申報、網上評審和網上公示，實時向社會公開，接受社會監督；規范項目結題驗收信息公開，加大逾期項目清理力度，并定期公開清理結果，保證科技計劃項目公開、公平、公正、透明。
（四）加強科技計劃管理體制改革公開力度。2015年，重點加大科技計劃管理改革信息公開力度。在制定科技計劃指南過程中，及時向社會各界公開創新需求和項目建議，擴大編制工作的參與范圍，廣泛征求企業家、專業技術人員和技術戰略專家的意見建議，讓科技計劃指南更加科學、合理，更符合社會需求；在科技計劃執行過程中，落實科技報告制度，將科技項目驗收時提交的科技報告按照規定實時向廣大科技人員公開，提高科技資源配置效率。建立科研誠信制度和責任倒查機制，對有科研違規行為的單位和科研人員進行公開通報。
（五）加強科技工作突破性進展公開。2015年，省科技廳不斷深化科技體制改革，推動科技部門職能由研發管理向創新服務轉變，各項工作取得新的進展，山東半島自主創新示范區創建工作扎實推進，黃三角農高區獲國務院批復，青島國家海洋實驗室取得重要科技成果，基礎研究、重大科技創新工程、科技服務能力等方面取得顯著成效。省科技廳及時將這些重要科技工作信息通過電視、紙面和網絡媒體進行公開，團結力量，凝聚共識，共同推動了科技工作順利開展。
五、主動公開政府信息以及平臺建設情況
（一）利用廳網站加強政府信息主動公開。充分發揮廳網站信息公開主渠道作用，及時發布科技要聞、省內外科技動態、科技體制改革、科技政策等社會關注度高的科技信息。在此基礎上，為進一步提升信息公開服務水平，重點優化廳網站信息公開功能，根據省政府最新信息公開要求，結合科技工作實際，合理布局信息公開欄目結構，方便社會公眾查詢所需信息，增設“規范性文件”、“行政處罰”、“專項資金信息”等欄目，加強重點領域信息公開力度，信息公開能力顯著提升。2015年以來，我廳及直屬單位網站信息公開數量達到1500條以上。
圖6.省科技廳網站“信息公開”專欄
（二）加強政府信息公開平臺建設。啟動建設科技云服務平臺，集成廳系統科技計劃管理信息系統、科學技術獎勵系統、重點實驗室信息網、科技報告服務系統等30余個網站和信息系統，科技計劃管理、科技條件支撐、科技獎勵、成果轉化、專利服務、科技統計、情報信息等業務，借助最先進的云技術、大數據先進技術，健全科技服務信息化管理，面向科研機構、企業和個人提供全方位、多層次的科技服務信息。
（三）加強多渠道信息公開。充分發揮媒體作用，定期和不定期進行科技工作報道，不斷擴大科技信息覆蓋面，提高科技工作知曉度，2015年以來，在央視“新聞聯播”、山東衛視“山東新聞聯播”等欄目，累計播出“重點實驗室助力源頭創新”“山東首個國家知識產權服務業集聚發展試驗區獲批”等科技專題新聞報道30多期。在《科技日報》、《大眾日報》、《齊魯晚報》等刊載科技新聞和專題報道500多條。結合重要科技工作編印專報向科技部、省人大、政協報告，圍繞科技廳工作和國內外前沿科技等，印發科技簡報和科技創新動態等刊物，向全省科技管理部門以及民主黨派、省工商聯等對口聯系部門發送，加強社會各界對科技工作了解。
六、政府信息公開申請的辦理情況
2015年,我廳收到7件信息公開申請件，按照相關政策規定，對申請人提出的政府信息公開申請，及時給予答復，申請人對我廳答復表示滿意。
七、政府信息公開的收費及減免情況
我廳政府信息公開未收取任何費用。
八、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況
2015年，涉及我廳政府信息公開的行政復議案件2起，辦理結果為：維持2起。
九、政府信息公開保密審查及監督檢查情況
我廳在政府信息公開工作中，自覺遵守國家、省有關規定，按照《山東省科技廳政府信息公開保密審查制度》有關要求,嚴格遵守信息公開報告及審核制度，2015年我廳未發生因政府信息公開不當引起的失泄密事件。
十、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況
我廳積極推進、協調、監督所屬事業單位信息公開工作，要求將信息公開工作作為加快科技服務業發展的一項重要內容來抓，加快科技服務平臺建設，不斷提升科技信息服務能力。建成國家區域專利信息服務（濟南）中心，面向全省開展信息服務，新增4個國家知識產權示范園區，形成了以城市、園區、單位和企業為主體的知識產權網絡，為專利審批、專利咨詢和專利代理等的信息公開提供保障，有力促進了知識產權的創造、保護和運用；加快省科技成果轉化服務平臺發展，向全省科技部門、科技人員、企業開展平臺業務培訓，提升平臺在匯集優秀科技成果、提供技術信息服務方面的能力，全省科技成果加快轉化，全年全省登記技術合同2.03萬項，成交金額326.6億元，同比增長21.2%。省科技情報院以山東科技文獻共享服務平臺為依托，向全社會提供科技查新、決策研究、企業咨詢和市場調研等多項科技信息咨詢服務。山東信息通信技術研究院借助服務平臺，提供國內外最新集成電路設計、數字媒體技術、量子通信、衛星通信、通信測試、物聯網與嵌入式系統等技術研究領域研究動態和研究成果。
十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
盡管我廳在信息公開方面取得了一定成績，但與國家和省里的要求，與兄弟先進單位相比在信息公開制度完善、公開平臺建設、公開監督檢查等方面還仍存在不足。對此，下一步我們將不斷加強信息公開工作力度，努力提升信息公開工作水平。
（一）著力完善公開制度體系。根據省政府有關工作要求，進一步建立完善我廳政務公開管理、監督、考核等制度，形成信息公開的長效機制，切實提高我廳政府信息公開績效和水平。積極組織開展全廳信息公開考評工作，對廳各處室、直屬單位進行信息公開考評，規范政務公開工作。
（二）著重抓好重點領域信息公開。全面加強科技項目、科研資金和行政權力事項的信息公開工作。推動科技計劃指南編制、項目申報、評審結果、立項結果、考核結果、項目結題等關鍵節點的信息，實時向社會公眾進行公開公示，增加政府行政行為透明度，通過公眾監督促進廉政建設和科學化管理。
（三）著力優化電子政務建設。進一步完善廳網站政府信息公開功能，加強依申請公開網上受理、查詢等功能，強化與公眾互動交流，暢通群眾訴求申請渠道，提高網上辦事效率；加快科技云管理服務平臺建設，推進科技業務系統的升級改造，實現科技信息資源的高效整合和開放共享，使科技業務信息化建設工作再上新臺階。
（四）著力拓寬信息公開渠道。加強與大眾日報、科技日報、山東衛視等主流媒體的戰略合作，定期提供、發布省科技廳政府信息，進一步鞏固宣傳陣地；繼續利用網站、微博、微信等多形式多渠道公開政府信息；不斷完善信息報送機制，加強與廳各處室、直屬單位以及全省各市科技部門的信息溝通。
山東省科技廳
2016年2月25日